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3.機制多聯(lián),協(xié)同促實效。一是建立穩(wěn)定的工作機制。各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)都成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組和由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、多個部門參與的聯(lián)系會議制度。通過定期召開會議,統(tǒng)一規(guī)劃部署與督查考核,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。去年以來,省委常委會議兩次專題聽取活動情況匯報,省政府常務(wù)會議專門研究活動相關(guān)問題。二是建立可行的對接機制。全省成立2000多人的“專家顧問團”,通過開發(fā)專家顧問咨詢系統(tǒng),開辟專家論壇,開展專家顧問團暑期企業(yè)行活動等,為村企開展產(chǎn)業(yè)布局、項目選擇、技術(shù)攻關(guān)等提供指導(dǎo)。建立網(wǎng)上對接機制,為村企合作對接搭建一個開放、便捷網(wǎng)絡(luò)平臺。三是建立廣泛的聯(lián)動機制。定期由省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長和分管副省長到村企對接項目現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)解決各種問題;每年組織1至2次“萬企聯(lián)村銀企合作”洽談會,解決村企合作項目融資難題;省財政廳、省扶貧辦每年各安排150萬、1000萬專項資金支持貧困地區(qū)村企對接項目的建設(shè);為加大活動支持力度,最近徐守盛書記、杜家豪省長又專門作出批示。四是建立長效的激勵機制。推出典型,實施了30個省級示范項目、5個示范區(qū),并建立了各級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)部長聯(lián)點制度,全省500多名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點,包括在貧困區(qū)在內(nèi)建立示范項目260多個;將民營企業(yè)家參與活動情況作為評選表彰的重要內(nèi)容和政治、社會安排的重要依據(jù);納入各級統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)年度工作目標(biāo)考核,納入新農(nóng)村建設(shè)評比表彰范圍,出臺激勵政策,形成良好氛圍。
4.方式多極,點線而成面。搭建信息平臺。探索信息化與扶貧攻堅的融合,開發(fā)了萬企聯(lián)村軟件系統(tǒng)、信息報送系統(tǒng)和貧困農(nóng)戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。實施集中連片。探索從“項目聯(lián)點示范”到“產(chǎn)業(yè)集中連片開發(fā)”的新路,涌現(xiàn)出一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、品牌特色濃、扶貧作用強、發(fā)展前景優(yōu)的集中連片開發(fā)項目,其中跨縣域項目252個,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目1720個。鼓勵做大做強。全省超過10萬畝的項目有近20個,如虹瑞公司在麻陽的55萬畝葛根種植基地;超過5萬畝的項目有50多個;超過10萬噸豬肉、30萬羽雞鴨的項目有15個以上,如和翔鴨業(yè)年產(chǎn)600萬羽的麻鴨養(yǎng)殖基地;超過5萬噸豬肉、10萬羽雞鴨的項目有100多個。突破重點難點。引導(dǎo)民營企業(yè)圍繞一個重點難點進行突破,如衡陽市組織70多家民營企業(yè),投入1700多萬元整修貧困山區(qū)公路。省外境外聯(lián)姻。通過對接合作,省外境外很多企業(yè)都參與了我們省的扶貧攻堅,美國可口可樂公司就是其中一例。
5.類型多舉,多贏促發(fā)展。當(dāng)前,湖南農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著重大變化,農(nóng)民人均純收入中來自種植業(yè)的比重已不到30%,這主要得益于各類企業(yè)對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的改造。產(chǎn)業(yè)開發(fā)型。引導(dǎo)民營企業(yè)采取"公司+基地+農(nóng)戶"、"公司+市場+基地+協(xié)會+農(nóng)戶"等模式,大力開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。如張家界九天食品公司在桑植縣馬坪村等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)葛根種植基地114500畝,帶動8000多戶農(nóng)戶年均增收800多元。工業(yè)延伸型。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè),積極發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè),鼓勵配套加工業(yè)向農(nóng)村地區(qū)延伸,建立產(chǎn)品配套與協(xié)作工廠。如湖南楠竹山華鑫實業(yè)公司引進藠頭加工技術(shù),建設(shè)3萬畝種藠基地,與5000多戶農(nóng)戶簽訂種植協(xié)議,創(chuàng)建深加工廠,年獲利1000萬元。流通推動型。鼓勵、引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與"萬村千鄉(xiāng)市場工程"、建設(shè)連鎖化"農(nóng)家店"等計劃。如常德市金大地農(nóng)資公司在鄉(xiāng)村建立農(nóng)資銷售網(wǎng)點1200家,每個網(wǎng)點安排農(nóng)民工1-2名。旅游帶動型。鼓勵民營企業(yè)開發(fā)貧困山區(qū)的旅游資源,帶動特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。如華夏集團投資10億元在古丈開發(fā)了國家4A級的紅石林景區(qū),帶動了周邊4個貧困村的發(fā)展。智力幫扶型。引導(dǎo)民營企業(yè)開展勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)人才培訓(xùn)。如懷化萬昌中專建立農(nóng)民外出務(wù)工人員培訓(xùn)基地,在85個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了聯(lián)絡(luò)站,培訓(xùn)農(nóng)民工1700多人?;剜l(xiāng)援建型。引導(dǎo)民營企業(yè)家回鄉(xiāng)兼任村支書,幫助鄉(xiāng)村更新發(fā)展觀念,開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,拓展市場。圣力集團董事長柳中輝回鄉(xiāng)兼任長沙縣雙河村第一書記后,提出了湖南首個社會資本投資的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)——潯龍河生態(tài)小鎮(zhèn)構(gòu)想,投資超過34億元,雙河村一下子由貧困村步入明星小康村。勞務(wù)轉(zhuǎn)移型。積極引導(dǎo)企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,鼓勵新增崗位向農(nóng)民工傾斜,實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。如湖南雙佳農(nóng)牧公司與周邊鄉(xiāng)村2000多農(nóng)戶組建“養(yǎng)殖生產(chǎn)合作社”,吸納就業(yè)18000多人。公益捐助型。引導(dǎo)民營企業(yè)參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入資金進行農(nóng)田改造、修路、架橋、興修水利、建沼氣池、村部,建設(shè)新村鎮(zhèn)和新農(nóng)居。