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中新社北京11月29日電（記者石巖） “國家扶貧標準的提高是大勢所趨，可以想見，隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展，這一標準還會繼續(xù)提高?！?9日，接受中新社記者采訪時，中國人民大學反貧困問題研究中心主任汪三貴如是說。
29日，中央扶貧開發(fā)工作會議在京召開，會議決定，將農民人均純收入2300元(約合355.6美元)作為新的國家扶貧標準，相較于2009年的年人均收入低于1196元的標準，新標準提高了92%。
“無須諱言，之前的扶貧標準確實定的太低，不僅不能做到農村貧困人口的全覆蓋，更不能反映實際情況，給國家制定相關政策造成了不便?！敝袊鐣茖W院農村發(fā)展研究所研究員李國祥坦言。與此相佐證的是，官方媒體人民網(wǎng)報道，中國當下的貧困標準，僅相當于國際貧困線確定的最低貧困人口標準的1/5，相當其貧困標準的1/10；相當于美國貧困人口標準的1/50。
據(jù)知，倘若以之前扶貧標準，到2010年，全國農村貧困人口已減至2688萬人。新標準的實施，無疑將使中國農村貧困人口數(shù)量在紙面上出現(xiàn)大幅“反彈”。據(jù)汪同三估算，新標準下，有待國家扶貧的農村人口有望達到近1.3億，比之2010年，增加了約一億左右。
“貧困人口數(shù)字上的減少可能會為某些官員的政績加分，僅有兩千多萬的農村貧困人口數(shù)量看起來也很漂亮，但這些都無益于中國農村扶貧事業(yè)的推進。”李國祥稱，只有正視實際情況，才有望從根本上解決問題。
李國祥所持觀點代表當下輿論的主流，中國社科院農村所貧困室主任吳國寶便表示，只要解釋和宣傳到位，因調高貧困標準而增加貧困人口，不會影響國內民眾和國際社會對中國扶貧成敗的評價。相反，由于貧困標準低，致使相當部分本應享受政府和社會關愛幫助的窮人被排除在幫扶對象之外，會人為阻礙這部分人福利的改善。
事實上，即便對于大幅提高后的扶貧新標準，李國祥仍持保留意見，“還是有點偏低”，他說。據(jù)知，美國貧困人口標準是四口之家年收入低于16895美元，人均4000美元(約合人民幣3萬多元)。
汪三貴則認為，新標準“比較合適”，但“以后肯定還會提高”。他介紹，相較于其它發(fā)展中國家，中國新的扶貧標準屬于中等偏上水平，“算不上高的”。
對此，官方的論調很明確，國務院扶貧辦主任范小建便曾表示，不斷提高扶貧線，是中央一直以來明確的思路。而提高扶貧標準，是“十二五”規(guī)劃和今年的《政府工作報告》提出的一項工作任務。
“這可被認為是中央扶貧戰(zhàn)略的一種轉變，”李國祥稱，“這為下一步減少貧困人口、促進勞動力結構的轉變、調整經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略都有著極其重要的意義。”
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