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《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001-2010年)》全面實(shí)施的10年間,華夏大地掀起了一場場聲勢浩大的扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。人們驚喜地發(fā)現(xiàn):昔日貧瘠的山村,正成為面貌一新的社會主義新農(nóng)村,數(shù)千萬貧困人口逐漸實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
今天,未來10年扶貧開發(fā)的藍(lán)圖正徐徐展開,共和國已經(jīng)站在了扶貧開發(fā)的新起點(diǎn)上。
10年扶貧共投入2043.8億元
進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,綜合國力不斷增強(qiáng)。在這一進(jìn)程中,國家始終把扶貧投入作為公共財政預(yù)算安排的優(yōu)先領(lǐng)域,不斷加大對貧困地區(qū)的扶持力度。
10年來,中央和地方各級政府不斷調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),逐步加大對扶貧的財政投入,財政投入從2001年的127.5億元人民幣增加到2010年的349.3億元人民幣,年均增長11.9%,十年累計投入2043.8億元人民幣。
6734萬農(nóng)民脫貧解決溫飽
一組數(shù)據(jù)充分說明了新世紀(jì)頭十年中國扶貧開發(fā)的成就:全國農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)從2000年的865元逐步提高到2010年的1274元。以此標(biāo)準(zhǔn)衡量的農(nóng)村貧困人口數(shù)量,從2000年底的9422萬人減少到2010年底的2688萬人,10年減貧6734萬人。
10年來,全國各地按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方略,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村與“多予少取放活”的方針,全面促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,使貧困地區(qū)和農(nóng)村貧困人口普遍受益。
為全球減貧事業(yè)作出貢獻(xiàn)
截至2010年,我國扶貧領(lǐng)域共利用各類外資14億美元,加上國內(nèi)配套資金,直接投資總額近200億元,共實(shí)施110個外資扶貧項目,覆蓋了中西部地區(qū)的20個?。▍^(qū)、市)300多個縣,使近2000萬貧困人口受益。
10年來,中國憑借扶貧開發(fā)工作的巨大成就,提前實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中貧困人口減半目標(biāo),為全球減貧事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)。同時,我國還致力于構(gòu)建國際減貧交流合作平臺。
北京師范大學(xué)貧困研究中心李實(shí)教授介紹說,國際上一些先進(jìn)的減貧理念和方法,如小額信貸、項目評估和管理、貧困監(jiān)測評價等,逐步應(yīng)用于中國扶貧實(shí)踐中。
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