中國日報記者: 請問李司長，東部和西部在扶貧工作中是怎樣的關(guān)系？東部和西部如何加強合作，合力攻堅？

2016-12-08 11:45:36

李春光: 首先是如何互動，互動就得走動，所以得有工作上、機制上的要求。合力攻堅，就是要形成合力。然后聚焦脫貧攻堅來做。我理解是“兩個強調(diào)”，一是強調(diào)東西扶貧協(xié)作，扶貧是主題，協(xié)作是重點。通過一些機制保障，比如東西扶貧雙方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓這件事情，兩地每年定期走訪、定期互動。剛才天云主任提到閩寧協(xié)作，為什么總結(jié)這個經(jīng)驗？東西扶貧協(xié)作開展了20年，福建幫助寧夏也開了20次黨政聯(lián)席會議，會議上專門研究兩地協(xié)作規(guī)劃、年度計劃和工作重點。二是強調(diào)東部地區(qū)承擔(dān)的是幫扶責(zé)任，西部地區(qū)承擔(dān)的是脫貧攻堅主體責(zé)任。東部要圍繞五個方面：產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、人才、資金、社會動員，把力量組織好，輸送到西部地區(qū)。西部省份要把各方面資源整合到一起，形成合力來推動脫貧攻堅。西部是主體責(zé)任，要主動對接。過去部分省份就缺乏主動溝通，等著幫扶?，F(xiàn)在要求必須主動對接，提出貧困需求，共同研究制定幫扶規(guī)劃。

《指導(dǎo)意見》明確了新時期東西協(xié)作就是聚焦精準脫貧，瞄準五千多萬的建檔立卡貧困人口。比如產(chǎn)業(yè)合作，考核評估的時候要有具體脫貧人數(shù)。通過產(chǎn)業(yè)合作帶動了扶貧協(xié)作地區(qū)哪個村、哪個貧困戶增收脫貧了。其他四種形式也一樣。

2016-12-08 11:53:36

中國國際廣播電臺記者: 洪主任和李司長都介紹了關(guān)于攜手奔小康行動，能否再詳細介紹一下這個行動以及目前的進展情況。

2016-12-08 11:54:07

洪天云: 剛才已經(jīng)介紹了這方面的情況，攜手奔小康是總書記特別看中，特別關(guān)注，親自安排、親自部署，提出要求的一項活動。這項活動有三個方面的概念，一是過去20年，縣和縣之間已經(jīng)有結(jié)對，過去不叫“攜手奔小康”。這一輪打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要求東部組織經(jīng)濟相對發(fā)達縣和西部貧困縣結(jié)對，圍繞解決貧困人口脫貧和區(qū)域發(fā)展開展工作，主題是“攜手奔小康”。到2020年要實現(xiàn)貧困縣全部摘帽、貧困人口全部脫貧。第二，東部地區(qū)動員249個縣與西部地區(qū)354個縣結(jié)對。這是11月底的數(shù)據(jù)，部分省市，比如江蘇對青海、浙江對恩施州、延邊州，還在協(xié)商落實。此次幫扶的354個縣都是貧困縣，其中267個是少數(shù)民族縣，也是最困難的縣，對這些縣進行針對性扶持非常重要。

第三，具體內(nèi)容上，主要圍繞著剛才介紹的五塊內(nèi)容為重點。聚焦扶貧，如果重點不突出、目標不明確、具體安排的工作不落實就是紙上談兵。聚焦首先是產(chǎn)業(yè)合作。把能讓老百姓參與又能增收的產(chǎn)業(yè)選擇好。產(chǎn)業(yè)要和當?shù)氐馁Y源條件、百姓參與能力結(jié)合起來。二是提供一些就業(yè)崗位，通過就業(yè)增加收入帶動脫貧。三是增加教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會等方面人才支援。精準選派，和西部需求結(jié)合起來。四、通過多種方式增加資金支持。東部地區(qū)區(qū)縣，在百姓增收、百姓發(fā)展上有很多經(jīng)驗，要和西部脫貧對接起來。比如江蘇鎮(zhèn)江市革命老區(qū)有一個老同志組建農(nóng)民專業(yè)合作社，不僅把合作社建起來，還要求入社黨員帶動貧困戶發(fā)展。好的項目和產(chǎn)品選好這些經(jīng)驗可以在西部推廣。通過這些方式“攜手奔小康”行動就做的更實更細，有實實在在的效果。

2016-12-08 12:15:11

第一財經(jīng)日報記者: 有兩個問題。在東西部扶貧協(xié)作中，東部地區(qū)內(nèi)部也有區(qū)域不平衡的問題，比如廣東雖然是全國第一大經(jīng)濟大省，廣東珠三角有耀眼光環(huán)外，粵東西北卻遠遠落后于周邊省份的相鄰市縣，如何在這種機制下解決內(nèi)部不平衡呢？第二個問題，東西扶貧協(xié)作各有優(yōu)勢，東部發(fā)達地區(qū)優(yōu)勢互補合作產(chǎn)生了飛地扶貧的模式，請介紹模式的相關(guān)內(nèi)容。

2016-12-08 12:15:31