二、重點項目
(一)家庭經(jīng)濟困難學生資助
建檔立卡貧困家庭學齡孩子在優(yōu)先享受現(xiàn)行資助政策的基礎上,予以最大限度的資助。學前教育階段,按每生每年1000元的標準給予生活費補助。義務教育階段,學費、課本費全免,按小學每生每年1000元、初中每生每年1250元的標準補助寄宿生生活費;繼續(xù)實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。普通高中教育階段,學費全免,按每生每年2500元的標準發(fā)放國家助學金;中等職業(yè)教育階段,學費全免,按每生每年2000元的標準發(fā)放國家助學金。高等教育階段,完善貧困家庭大學生學費減免制度,高校內(nèi)公益崗位優(yōu)先安排貧困家庭大學生。對接受中、高等職業(yè)教育的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭子女,按每人每年不低于3000元的標準予以補助。引導各地設立特困學生救助基金,采取優(yōu)惠政策疊加的方式,加大對特困學生的救助力度。
(二)優(yōu)質(zhì)學校面向貧困地區(qū)定向招生
進一步增加貧困地區(qū)孩子接受優(yōu)質(zhì)教育的機會,為貧困地區(qū)培養(yǎng)更多人才。實施優(yōu)質(zhì)高中招收農(nóng)村學生計劃,各地要安排更多的優(yōu)質(zhì)高中分配生名額,招收貧困地區(qū)優(yōu)秀的農(nóng)村初中畢業(yè)生和貧困家庭學生。加大國家貧困地區(qū)定向招生專項計劃在湖北的實施力度,中央部門高校和省屬重點高校安排湖北的部分招生名額,全部面向國家貧困縣;教育部直屬高校和其他自主招生試點高校每年安排一定數(shù)量的招生計劃,參照自主招生辦法重點招收農(nóng)村學生;省屬重點院校每年安排不少于1000個計劃,面向貧困縣招收農(nóng)村學生。實行省屬高等職業(yè)院校單獨招收中職畢業(yè)生計劃,對建檔立卡的貧困家庭子女單獨劃線、單獨錄取。
(三)特殊群體全面關愛
落實《湖北省特殊教育提升計劃(2014—2016年)》,在37個貧困縣特殊教育學校和承擔隨班就讀殘疾學生較多的普通學校建立40個特殊教育資源教室(中心),配齊基本的教育教學和康復設備,為殘疾學生提供個性化教育和康復訓練。加強特殊教育經(jīng)費保障,義務教育特教學校生均預算內(nèi)公用經(jīng)費標準2016年達到6000元,以后逐步提高。
對農(nóng)村貧困地區(qū)留守兒童給予特殊關愛。支持37個貧困縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1個留守兒童關愛中心,開設親情電話,聘請“代理(愛心)媽媽”,招募志愿者,進行“生活引導、學業(yè)輔導、心理疏導”。對社會效益顯著、群眾滿意度高的留守兒童關愛中心,省給予專門的經(jīng)費支持和獎勵。
堅持“兩為主”方針,將貧困地區(qū)進城務工人員隨遷子女全面納入城市義務教育經(jīng)費保障范圍,與同城學生在收費、資助、學籍異動、入隊入團、評優(yōu)表彰及參與各種活動等方面一視同仁。落實隨遷子女異地升學考試政策,在我省各地初、高中就讀并獲得統(tǒng)一學籍的隨遷子女均可在學籍所在學校報名參加中、高考,享受當?shù)貞艏忌却觥?/font>
(四)貧困地區(qū)薄弱學校改造
積極推進農(nóng)村中小學標準化和寄宿制學校建設。大力實施義務教育薄弱學校改造5年規(guī)劃,將貧困縣(村)所在學校全部納入“全面改薄”中央和省級資金支持范圍,優(yōu)先安排建設項目,按照“缺什么補什么”和“分項、分校推進”的原則,確保貧困縣(村)所有學校校舍、教育裝備、圖書、生活設施等達到國家辦學條件基本要求。到2018年共完成3861所義務教育學校改造任務,其中2015年1569 校次、2016年1516校次、2017年1447校次、2018年1556校次。
統(tǒng)籌實施普通高中改造項目,在科學布局的基礎上,每年重點改造16所左右貧困地區(qū)普通高中辦學條件,著力加強薄弱高中教學及輔助用房、體育場地建設和教學儀器設備配備。
(五)擴大貧困地區(qū)學前教育資源
應對新的人口政策,建立貧困地區(qū)學前教育公共服務體系,幫助農(nóng)村貧困家庭幼兒接受學前教育。大力推進第二期學前教育三年行動計劃,集中建設資金,重點向37個貧困縣傾斜,向貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,實現(xiàn)貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設全覆蓋。推進學前教育資源向貧困地區(qū)行政村延伸,支持縣鄉(xiāng)兩級在有實際需求的貧困村,依托小學現(xiàn)有富余的校舍新建、改擴建一批附屬幼兒園,逐步實現(xiàn)貧困村學前教育全覆蓋。到2019年,共完成945所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村級幼兒園建設任務,其中2015年223所、2016年210所、2017年171所、2018年171所、2019年170所。
(六)貧困地區(qū)農(nóng)村教師素質(zhì)提升
加大農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓力度。探索建立全科教師培養(yǎng)模式,加強鄉(xiāng)村教育本土化人才培養(yǎng),重點為村小學和教學點培養(yǎng)全科教師;省屬普通高校和中、高等職業(yè)院校學前教育專業(yè),要加大貧困地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師培養(yǎng)力度。從2015年開始,“國培”“省培”項目重點向貧困縣傾斜,培訓經(jīng)費70%以上用于鄉(xiāng)村教師,實現(xiàn)貧困縣鄉(xiāng)村教師(校長)培訓全覆蓋,其中2015年43288人次、2016年43540人次、2017年42754人次、2018年70365人次、2019年59217人次。將34所中等職業(yè)學校的4300余名教師,全部納入省免費培訓計劃,其中2016年培訓1760人、2017年培訓1760人、2018年培訓850人。
(七)貧困地區(qū)職業(yè)學校質(zhì)量提升
支持貧困縣每縣重點建設1所標準化的中等職業(yè)學校。從2016年起,對34個有中等職業(yè)學校的貧困縣每縣投入1000萬元改善辦學條件,并持續(xù)加大投入力度,確保學校基礎能力達到規(guī)定標準,滿足辦學規(guī)模和培養(yǎng)要求。支持職業(yè)院校辦好一批社會有需求、辦學有質(zhì)量、就業(yè)有保障的涉農(nóng)特色優(yōu)勢專業(yè),滿足地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧開發(fā)需要。推進優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜,每年從貧困縣招收初中畢業(yè)生到大中城市示范性中等職業(yè)學校接受學費、生活費全免的職業(yè)教育,優(yōu)先安排就業(yè);學生畢業(yè)后若繼續(xù)就讀高等職業(yè)院校,仍可享受免學費政策。
(八)貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力實用技術技能培訓
積極配合有關部門,以貧困人口為重點,以縣級職教中心為主陣地,發(fā)揮涉農(nóng)院校的優(yōu)勢和作用,構建與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相適應的專業(yè)結構和培訓體系,采取送訓下鄉(xiāng)、集中辦班、現(xiàn)場實訓等多種形式,每年開展各類技術技能培訓100萬人次。其中,對在家務農(nóng)的群眾就地就近開展實用技術培訓,對進城務工人員進行轉移就業(yè)和勞務品牌培訓,對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開展創(chuàng)業(yè)技能培訓,使有培訓需求的勞動者都能得到職業(yè)技能培訓。在貧困縣中等職業(yè)學校開展職業(yè)教育公益性改革試點,重點面向農(nóng)村地區(qū)、貧困山區(qū)的農(nóng)民試行免費學歷教育。
(九)促進貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)
建立貧困家庭大學生實名制信息庫,摸清核準學生家庭背景、學業(yè)情況和就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向。建立貧困家庭畢業(yè)生“一對一”、“多對一”幫扶機制,點對點做好貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。開展有針對性的職業(yè)規(guī)劃指導、創(chuàng)業(yè)教育培訓,舉辦專門招聘會,挖掘適合性就業(yè)崗位,優(yōu)先推薦和幫助貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵和支持未繼續(xù)升學的初、高中畢業(yè)生等新成長勞動力積極參加職業(yè)技能培訓,增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。對高校畢業(yè)后服義務兵役、到省內(nèi)艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè)的貧困家庭畢業(yè)生,建立學費補償和貸款代償制度。支持黃岡師范學院、湖北科技學院、湖北民族學院、湖北汽車工業(yè)學院等辦在集中連片貧困地區(qū)的高校,實施國家級和省級“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃”。
(十)貧困地區(qū)教育信息化建設
繼續(xù)加強貧困地區(qū)中小學信息技術基礎設施建設,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育扶貧”,通過信息技術手段,將優(yōu)質(zhì)教育資源輸送到貧困地區(qū),實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”和“網(wǎng)絡學習空間人人通”。加強優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源的開發(fā)和應用,鞏固提升貧困地區(qū)“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目成果,逐步擴大“在線課堂”開設規(guī)模,讓貧困地區(qū)孩子“同在藍天下,共享優(yōu)質(zhì)資源”。探索建立貧困地區(qū)農(nóng)村教學點網(wǎng)絡學校,采取專遞課堂、名師課堂、光盤授課等多種形式,促進貧困地區(qū)農(nóng)村教學點開齊開足課程,全面提升教育教學質(zhì)量。到2018年,全省3973個農(nóng)村教學點實現(xiàn)與省級網(wǎng)絡平臺互聯(lián)互通,其中2016年1986個、2017年1192個、2018年795個。