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第六章保障措施
第四十七條各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年聽取有扶貧開發(fā)任務(wù)的同級(jí)人民政府扶貧開發(fā)工作的專題報(bào)告,并將扶貧開發(fā)工作作為監(jiān)督、檢查的重要內(nèi)容。
第四十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全扶貧開發(fā)工作考核績效評(píng)價(jià)制度,將扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)完成情況作為年度考核評(píng)價(jià)政府及其有關(guān)部門和主要負(fù)責(zé)人的重要內(nèi)容。
第四十九條省級(jí)財(cái)政根據(jù)本級(jí)預(yù)算安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金),按照2%的比例提取扶貧項(xiàng)目管理費(fèi),并由省扶貧開發(fā)部門會(huì)同財(cái)政部門按照程序主要安排到縣,專門用于扶貧規(guī)劃編制、項(xiàng)目評(píng)估、檢查驗(yàn)收、成果宣傳、檔案管理、項(xiàng)目公告公示、報(bào)賬管理等方面的經(jīng)費(fèi)開支,不得用于機(jī)構(gòu)、人員開支等。
各地不得再以任何理由、任何方式從中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中提取任何費(fèi)用。
第五十條扶貧開發(fā)部門應(yīng)當(dāng)建立扶貧對象和扶貧項(xiàng)目信息管理系統(tǒng),與相關(guān)部門實(shí)行工作聯(lián)動(dòng)和信息共享,接受社會(huì)監(jiān)督。
第五十一條對扶貧工作可能產(chǎn)生較大影響的重大政策和項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府或者省扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織開展貧困影響評(píng)估。
第五十二條國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省確定的脫貧標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)考核驗(yàn)收如期或者提前實(shí)現(xiàn)脫貧的,享受的扶貧優(yōu)惠政策不變,并由省人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對經(jīng)省批準(zhǔn)列入脫貧計(jì)劃,但未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé)。
各級(jí)人民政府對通過勤勞致富穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)脫貧的扶貧對象以及在扶貧開發(fā)工作中作出突出成績的單位和個(gè)人按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十三條縣以上扶貧開發(fā)部門和財(cái)政等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對扶貧資金、項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查扶貧資金、項(xiàng)目時(shí),被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
第五十四條扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位和扶貧對象應(yīng)當(dāng)誠實(shí)履行實(shí)施扶貧項(xiàng)目的相應(yīng)義務(wù)。
任何單位和個(gè)人不得弄虛作假,騙取扶貧開發(fā)政策待遇。
第五十五條村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民有權(quán)對本村扶貧項(xiàng)目資金使用情況及使用效益進(jìn)行監(jiān)督。
第五十六條任何單位和個(gè)人有權(quán)對違反本條例的行為進(jìn)行舉報(bào)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并依法予以處理。
第五十七條對申報(bào)、實(shí)施扶貧項(xiàng)目的單位或者組織建立信譽(yù)檔案,違法或者違規(guī)申報(bào)、實(shí)施項(xiàng)目的,定期予以通報(bào),并作為考核責(zé)任單位及其責(zé)任人的主要內(nèi)容。
第七章法律責(zé)任
第五十八條違反本條例第十五條規(guī)定不符合條件整合資源或者整合資源未按照規(guī)定備案的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十九條違反本條例第二十二條規(guī)定,虛構(gòu)或者偽造扶貧項(xiàng)目,尚不構(gòu)成犯罪的,由省扶貧項(xiàng)目管理部門依法取消該項(xiàng)目,并配合財(cái)政部門追回已撥付項(xiàng)目資金,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由相關(guān)部門依法給予處分;在同一年度重復(fù)申報(bào)相同內(nèi)容的扶貧項(xiàng)目的,由項(xiàng)目審批單位責(zé)令限期改正或者提出處理建議。
第六十條違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的,由項(xiàng)目實(shí)施地上一級(jí)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由省扶貧項(xiàng)目管理部門予以通報(bào),并按照有關(guān)規(guī)定處理。
第六十一條違反本條例第二十六條規(guī)定的,由項(xiàng)目實(shí)施地縣扶貧開發(fā)部門責(zé)令限期整改,并按照有關(guān)規(guī)定處理。
第六十二條違反本條例第二十九條規(guī)定,損壞、非法占用或者變賣扶貧開發(fā)項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備和資產(chǎn),尚不構(gòu)成犯罪的,由縣以上扶貧開發(fā)部門或者有關(guān)部門責(zé)令限期改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十三條違反本條例第五十四條第二款規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段獲得扶貧開發(fā)政策待遇,尚不構(gòu)成犯罪的,扶貧開發(fā)部門應(yīng)當(dāng)取消其受助資格;獲取經(jīng)濟(jì)利益的,由有關(guān)部門依法追回,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;造成損失的,依法賠償損失。
第六十四條扶貧開發(fā)部門和其他有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十五條違反本條例規(guī)定的其他違法行為,相關(guān)法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章附 則
第六十六條本條例自2013年3月1日起施行。