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下載安裝Flash播放器為2020年基本消除絕對(duì)貧困而努力
記者:“十二五”期間,國家在明顯改善集中連片特殊困難地區(qū)的發(fā)展環(huán)境和條件、提高貧困農(nóng)民收入水平和就業(yè)能力等方面將推出哪些部署和舉措?
范小建:雖然我國農(nóng)村扶貧開發(fā)在“十一五”期間取得了可喜的成就,但我們?nèi)匀幻媾R著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平不高,制約貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在。貧困人口數(shù)量多,發(fā)展差距大,相對(duì)貧困凸顯,返貧問題嚴(yán)重,集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)更好更快發(fā)展,促進(jìn)貧困人口脫貧致富,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn),需要全社會(huì)長期不懈努力奮斗。我們將充分利用綜合國力明顯增強(qiáng)、發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、社會(huì)保障體系逐步健全等有利條件,促進(jìn)貧困地區(qū)加快發(fā)展。
“十二五”期間,我們將高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把消除絕對(duì)貧困作為首要任務(wù),堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,以促進(jìn)就業(yè)、增加收入、改善民生、加快發(fā)展為核心,堅(jiān)持政府主導(dǎo),以專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧為支撐,更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力;更加注重人力資源開發(fā),提高綜合素質(zhì);更加注重基本公共服務(wù)均等化,改善生產(chǎn)生活生態(tài)條件;更加注重解決特困片區(qū)貧困問題,努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
我們將繼續(xù)堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,實(shí)行扶貧開發(fā)和農(nóng)村居民最低生活保障制度有效銜接,完善貧困人口瞄準(zhǔn)機(jī)制,全面實(shí)施扶貧政策。在各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo),部門協(xié)作、合力推進(jìn),統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展,改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放等原則,全面提升扶貧開發(fā)工作水平。
我們將進(jìn)一步明確扶貧開發(fā)的對(duì)象和范圍。逐步提高國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),把扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下具備勞動(dòng)能力的貧困人口作為主要對(duì)象。將革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和集中連片特殊困難地區(qū)作為重點(diǎn)區(qū)域,在中西部地區(qū)繼續(xù)確定國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣并給予重點(diǎn)扶持,認(rèn)定一批貧困村繼續(xù)實(shí)施整村推進(jìn)。
繼續(xù)鞏固、完善大扶貧格局,將專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧作為國家未來扶貧戰(zhàn)略的三個(gè)支點(diǎn)。繼續(xù)做好移民扶貧、整村推進(jìn)、以工代賑產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)促進(jìn)、老區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)扶貧工作,開展前瞻性試點(diǎn)。各行業(yè)部門把改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境和條件作為行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容,在資金項(xiàng)目等方面向貧困地區(qū)傾斜。同時(shí),動(dòng)員全社會(huì)力量,繼續(xù)加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧,推進(jìn)東西扶貧協(xié)作,發(fā)揮軍隊(duì)和武警部隊(duì)的作用,動(dòng)員企業(yè)和社會(huì)各界參與扶貧,并積極開展減貧領(lǐng)域的國際交流合作。
為了實(shí)現(xiàn)到2020年基本消除絕對(duì)貧困這個(gè)目標(biāo),國家將在財(cái)稅、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、生態(tài)、人才和區(qū)域政策各方面加大對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口的扶持力度,并繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。(農(nóng)民日?qǐng)?bào))來源扶貧辦網(wǎng)站)