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安陽(yáng)扶貧開發(fā)5年投入8.6億元
關(guān)鍵詞： 扶貧工作 村容整潔 扶貧開發(fā) 扶貧資金
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圖為我市山區(qū)扶貧公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)
助人為樂(lè)、樂(lè)善好施、救死扶傷、排憂解難、仗義疏財(cái)、解囊相助……在浩瀚如煙的漢字中，有太多詞語(yǔ)展示了中華民族助人的美德。而扶貧開發(fā)這一“雪中送炭”的惠民政策，正是體現(xiàn)了這一民族美德，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)貧困群眾的關(guān)懷。
5年來(lái)，我市的扶貧開發(fā)工作經(jīng)歷了從“救濟(jì)式”到“開發(fā)式”、從“輸血”到“造血”、從“覆蓋地區(qū)”到“扶貧入戶”的演變，顯示了扶貧工作“四兩撥千斤”的功效。
“十一五”時(shí)期，我市扶貧開發(fā)投資實(shí)現(xiàn)新突破，5年共投入各類扶貧資金8.6億元，為項(xiàng)目鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和基礎(chǔ)，為全市新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村全面發(fā)展注入了新的活力。
變化一：打造新環(huán)境
長(zhǎng)期以來(lái)，行路難、吃水難、灌溉難……成為制約貧困村發(fā)展的主要因素。
在扶貧開發(fā)前，滑縣留固鎮(zhèn)溫莊村曾經(jīng)賭博、封建迷信盛行，村容環(huán)境臟、亂、差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，群眾致富無(wú)門。2007年，溫莊村實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)，全村有238戶群眾按照規(guī)劃建設(shè)了新居，規(guī)劃建設(shè)到位率達(dá)到96%；新建沼氣池238座，沼氣入戶率達(dá)96%；新打機(jī)井11眼，安裝節(jié)水管道27000米，自來(lái)水入戶率100%；改造農(nóng)田2960畝，全村優(yōu)質(zhì)小麥種植面積占98%；2009年，全村人均純收入達(dá)到4860元。一個(gè)默默無(wú)聞的小村莊被扶貧工作打造成為遠(yuǎn)近聞名的新農(nóng)村建設(shè)示范村。
整村推進(jìn)加快我市貧困村新農(nóng)村建設(shè)步伐?！笆晃濉睍r(shí)期，全市共完成323個(gè)貧困村整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)，累計(jì)對(duì)405個(gè)貧困重點(diǎn)村實(shí)施了整村推進(jìn)、集中扶持，其中，滑縣將全部完成188個(gè)貧困村的整村推進(jìn)任務(wù)。
各種各樣的扶貧項(xiàng)目也讓貧困村發(fā)生了大變化。5年來(lái)，全市扶貧項(xiàng)目共新修鄉(xiāng)村道路685公里，累計(jì)解決328個(gè)村的行路難問(wèn)題；人畜飲水項(xiàng)目解決了92個(gè)村的飲水難問(wèn)題；農(nóng)田水利項(xiàng)目新打機(jī)井521眼，新增有效灌溉面積1.9萬(wàn)畝，新增糧食生產(chǎn)能力1805噸；安裝有線電視項(xiàng)目使2761戶貧困家庭能夠收看到多套數(shù)、高清晰、豐富多彩的電視節(jié)目。此外，貧困村還新建沼氣池1.18萬(wàn)座，建垃圾污水處理點(diǎn)1264 個(gè)，改善了鄉(xiāng)村環(huán)境。
變化二：摘下“貧困帽”
產(chǎn)業(yè)化扶貧、培訓(xùn)促“造血”、貸款助發(fā)展……一個(gè)個(gè)扶貧新舉措讓一批批貧困群眾摘下了“貧困帽”。
林州市城郊鄉(xiāng)的靳亮，父親早年喪失勞動(dòng)力，家里全靠靳亮和母親支撐。2007年，靳亮參加了我市扶貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)的建筑專業(yè)學(xué)習(xí)，并被推薦到山西省長(zhǎng)治市一建筑工地當(dāng)技術(shù)員，現(xiàn)在已成為一名優(yōu)秀的技術(shù)管理人員，月工資4000元。這是我市實(shí)施貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“雨露計(jì)劃”的一個(gè)縮影。
科技扶貧是治窮致富的“金鑰匙”。這把“金鑰匙”打開了農(nóng)民兄弟的心靈之鎖，讓窮山溝里飛出了一只只“金鳳凰”。5年來(lái)，全市共投資645萬(wàn)元用于科技扶貧，先后實(shí)施科技扶貧項(xiàng)目33項(xiàng)，涉及23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的39個(gè)扶貧重點(diǎn)村，直接受益貧困戶5357戶，受益農(nóng)民年人均增收800多元。投資1391.5萬(wàn)元實(shí)施了“雨露計(jì)劃”，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民4.7萬(wàn)人，使貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率達(dá)97%，年人均收入9000元以上，實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家脫貧”的目標(biāo)。
為大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧，拓寬農(nóng)民增收渠道，5年來(lái)，我市扶持了11個(gè)龍頭企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，直接安排貧困勞動(dòng)力1444人就業(yè)，輻射帶動(dòng)10萬(wàn)多戶貧困農(nóng)民從事特色高效種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，年人均增收400多元。此外，我市還爭(zhēng)取財(cái)政貼息資金278萬(wàn)元，發(fā)放小額貸款4234萬(wàn)元，扶持3200戶貧困農(nóng)民發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，年人均增收600多元。
撥亮一盞燈，照亮一大片。扶貧工作讓廣大貧困群眾脫貧致富。2009年年底，全市貧困村農(nóng)民人均純收入由2005年年底的1302元提高到2922元；全市整村推進(jìn)村農(nóng)民人均純收入達(dá)3865元，較上年增長(zhǎng)12%；預(yù)計(jì)今年全市貧困村農(nóng)民人均純收入可達(dá)3155元，較上年增長(zhǎng)8%。