產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移需要技能人才，欠發(fā)達(dá)農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要脫貧。職業(yè)教育如何為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)？廣東通過(guò)實(shí)踐探索出——
勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移脫貧的“雙零”模式
■編者按
我國(guó)的職業(yè)教育發(fā)展迅猛，目前在規(guī)模上已經(jīng)與普通高中大體相當(dāng)。但是，職業(yè)教育在快速發(fā)展的過(guò)程中也存在不少問(wèn)題：職業(yè)教育如何為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)？校企之間的合作如何真正做到“無(wú)縫對(duì)接”？職業(yè)教育發(fā)展如何破解投入不足和職業(yè)學(xué)校辦學(xué)定位不明確的難題？職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的突破口在哪里？
作為我國(guó)改革開(kāi)放前沿的廣東，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，特別是珠三角地區(qū)，已經(jīng)成為我國(guó)職教改革發(fā)展的排頭兵。日前，本報(bào)記者先后到廣州、中山、順德、肇慶、深圳等地采訪(fǎng)，試圖通過(guò)挖掘這些地方發(fā)展職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)，回答上述問(wèn)題。從今天開(kāi)始，本報(bào)將分4篇刊出這組報(bào)道，敬請(qǐng)讀者關(guān)注。
■本報(bào)記者 蔡繼樂(lè)賴(lài)紅英
[問(wèn)題提出]目前，在我國(guó)很多省份，特別是東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的省份，普遍存在著因產(chǎn)業(yè)升級(jí)而造成的技能人才緊缺的狀況。與此同時(shí)，不少經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)還存在大量尚未脫貧的勞動(dòng)力。職業(yè)教育如何為區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)，特別是如何通過(guò)職業(yè)教育幫助欠發(fā)達(dá)農(nóng)村貧困家庭實(shí)現(xiàn)脫貧？
[廣東經(jīng)驗(yàn)]廣東省從2006年開(kāi)始推行“零學(xué)費(fèi)入學(xué)，零距離上崗”的職教人才培養(yǎng)模式，要求珠三角地區(qū)的中職學(xué)校招收省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的初中畢業(yè)生，通過(guò)“工學(xué)結(jié)合、半工半讀”的方式完成中職學(xué)業(yè)并就業(yè)，初步實(shí)現(xiàn)了“培養(yǎng)一人，輸出一人，脫貧一戶(hù)”的目標(biāo)。2008年，廣東省開(kāi)展“雙零”模式的試點(diǎn)學(xué)校迅速增加到178所，招生2萬(wàn)人，在校生達(dá)4萬(wàn)人，為全省農(nóng)村困難家庭解決學(xué)雜費(fèi)3億多元。
政府主導(dǎo)的職教扶貧之舉
地處南方沿海，毗鄰香港、澳門(mén)，得天獨(dú)厚的地理位置，把廣東推向我國(guó)改革開(kāi)放的最前沿，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多項(xiàng)指標(biāo)多年來(lái)一直位居全國(guó)前列。
然而，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，廣東省內(nèi)區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)象變得更加突出，東西兩翼、粵北山區(qū)與珠三角地區(qū)的差距進(jìn)一步拉大。今年年初，由廣東省社科院發(fā)布的《2008廣東區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估分析報(bào)告》指出，面積占全省1/4、常住人口占全省一半的珠三角地區(qū)擁有全省80%的經(jīng)濟(jì)總量。
一邊是珠三角地區(qū)面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技能人才緊缺的難題，一邊是省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)大量富余勞動(dòng)力的狀況。為此，廣東省委、省政府大膽決策，實(shí)施珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移和欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力向發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略。
正是在這樣的背景下，廣東省推出“零學(xué)費(fèi)入學(xué)，零距離上崗”的職教人才培養(yǎng)模式，即“雙零”模式。值得一提的是，這一模式的推行起到了直接的扶貧效果。
廣東省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其說(shuō)：“幾年前，我們到一些欠發(fā)達(dá)縣市調(diào)研，看到很多初中畢業(yè)生因?yàn)榧依锔F，讀不起書(shū)，升不了學(xué)，紛紛外出打工?！笨墒?，羅偉其又發(fā)現(xiàn)，這些初中畢業(yè)生所從事的工作技術(shù)含量很低，報(bào)酬極低?！八麄冎械亩鄶?shù)人可能勞碌一生都走不出貧困的境況。”羅偉其說(shuō)，“看到這些場(chǎng)景，我很心痛！那一雙雙渴望上學(xué)、渴望改變命運(yùn)的眼睛，讓我記憶猶新！”
當(dāng)時(shí)，廣東全省有近40萬(wàn)名初中畢業(yè)生未能升學(xué)，80%是農(nóng)村家庭子女。羅偉其說(shuō)：“我深感責(zé)任重大。如果不在職業(yè)技術(shù)教育上開(kāi)拓一條新路子，我們?cè)趺聪蚶习傩战淮?”
2006年，廣東省在順德選取5所中職學(xué)校開(kāi)展“雙零”模式試點(diǎn)，從欠發(fā)達(dá)的清遠(yuǎn)市各縣區(qū)招收了近千名農(nóng)村貧困家庭初中畢業(yè)生，積極探索這一新的職教人才培養(yǎng)模式。
廣東實(shí)踐探索出勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移脫貧的“雙零”模式
www.jyb.cn 2009年12月14日 作者：蔡繼樂(lè) 賴(lài)紅英 來(lái)源：中國(guó)教育新聞網(wǎng)－中國(guó)教育報(bào)
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