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民政部制定出臺《救災(zāi)物資回收管理暫行辦法》(全文)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 08 月 12 日 
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為了加強救災(zāi)物資管理,提高救災(zāi)物資的回收水平和使用效率,防止救災(zāi)物資的浪費,日前,民政部根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定制定出臺《救災(zāi)物資回收管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),對救災(zāi)物資的回收管理和利用作出詳細規(guī)定。

《辦法》稱,可回收利用的救災(zāi)物資是指救災(zāi)過程中由各級

政府有關(guān)部門安排、采購、征用、調(diào)撥(包括對口支援在內(nèi)),以及由各級政府有關(guān)部門接收和管理的社會捐贈的、可回收重復(fù)利用的救災(zāi)物資,主要分為生活、救援、醫(yī)療、通信、供電等幾個類別。

《辦法》指出,生活類物資移交民政部門儲備管理,作為各級救災(zāi)物資儲備。其中,帳篷和活動板房,回收后要分別作為中央和地方救災(zāi)儲備。救援、醫(yī)療、通信、供電類等物資移交災(zāi)區(qū)原采購部門、受援單位或受贈單位,納入國有資產(chǎn)管理,統(tǒng)籌安排使用。由各級政府和有關(guān)部門征調(diào)的救災(zāi)物資,應(yīng)當(dāng)在救災(zāi)任務(wù)完成后及時歸還。

《辦法》強調(diào),救災(zāi)物資的回收利用要建立健全責(zé)任制度,做到專人負責(zé),手續(xù)完備,定點儲存,專項管理,做好保養(yǎng)、維護(修)工作,未經(jīng)縣級以上人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)不得挪作他用。

《辦法》規(guī)定,救災(zāi)物資的回收利用結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公示,接受群眾監(jiān)督。災(zāi)區(qū)各級政府應(yīng)當(dāng)公布救災(zāi)物資回收利用舉報電話,并及時反饋舉報處理結(jié)果。任何單位和個人不得故意破壞、損毀、隨意丟棄救災(zāi)物資。

救災(zāi)物資回收管理暫行辦法

第一條 為了加強救災(zāi)物資管理,提高救災(zāi)物資的回收水平和使用效率,防止救災(zāi)物資的浪費,根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱可回收利用的救災(zāi)物資,是指救災(zāi)過程中由各級政府有關(guān)部門安排、采購、征用、調(diào)撥(包括對口支援在內(nèi)),以及由各級政府有關(guān)部門接收和管理的社會捐贈的、可回收重復(fù)利用的救災(zāi)物資。主要分為以下幾類:

(一)生活類物資。包括帳篷、活動板房、移動廁所、凈水設(shè)備、照明設(shè)備等。

(二)救援類物資。包括挖掘機、運輸車、裝載機、吊車、拖車、推土機等大型機械設(shè)備和運輸工具,以及鐵鍬、鎬、撬棍、千斤頂?shù)刃⌒途仍ぞ叩取?/p>

(三)醫(yī)療類物資。包括常用醫(yī)療器械、高值醫(yī)療器械、監(jiān)測器械、消毒器械,以及救護車和藥品等。

(四)通信類物資。包括應(yīng)急通信設(shè)備和衛(wèi)星電話等。

(五)供電類物資。包括大型發(fā)電車和發(fā)電機等。

(六)其他物資。

第三條 災(zāi)區(qū)縣級以上人民政府及有關(guān)部門要做好救災(zāi)物資的使用管理及回收、清理和登記工作。生活類物資移交民政部門儲備管理,作為各級救災(zāi)物資儲備。其中,帳篷和活動板房,回收后要分別作為中央和地方救災(zāi)儲備。作為中央儲備的,省際間調(diào)運和儲備費用,由中央財政負擔(dān);作為地方儲備的,調(diào)運和儲備費用,由地方財政負擔(dān)。救援、醫(yī)療、通信、供電類等物資移交災(zāi)區(qū)原采購部門、受援單位或受贈單位,納入國有資產(chǎn)管理,統(tǒng)籌安排使用。

第四條 由各級政府和有關(guān)部門征調(diào)的救災(zāi)物資,應(yīng)當(dāng)在救災(zāi)任務(wù)完成后及時歸還。對一般損壞的,應(yīng)由使用單位修復(fù)后歸還。對于嚴重損壞的,應(yīng)當(dāng)由征調(diào)單位或災(zāi)區(qū)縣級人民政府使用物資的有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予合理補償,或出具相關(guān)證明,作為被征調(diào)單位核銷的依據(jù)。

第五條 救災(zāi)物資的回收利用要建立健全責(zé)任制度,做到專人負責(zé),手續(xù)完備,定點儲存,專項管理,做好保養(yǎng)、維護(修)工作,未經(jīng)縣級以上人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)不得挪作他用。

對于因時間長久自然損耗(壞)等不能繼續(xù)使用的物資,要逐件核查登記,經(jīng)縣級以上人民政府民政、財政等有關(guān)部門審批后作報廢處理。對其中可再利用部分進行組裝整合再利用,作為回收救災(zāi)物資管理。對于不宜長期收儲的過剩物資或者當(dāng)?shù)厥諆δ芰τ邢薜奈镔Y,經(jīng)省級人民政府民政、財政等有關(guān)部門審批后調(diào)劑使用,用于省內(nèi)外其他地區(qū)救災(zāi),避免救災(zāi)物資的浪費。

第六條 救災(zāi)物資的回收利用結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公示,接受群眾監(jiān)督。災(zāi)區(qū)各級政府應(yīng)當(dāng)公布救災(zāi)物資回收利用舉報電話,并及時反饋舉報處理結(jié)果。

第七條 任何單位和個人不得故意破壞、損毀、隨意丟棄救災(zāi)物資。凡有上述行為的,要依法追究有關(guān)單位和人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。

負有回收救災(zāi)物資責(zé)任的單位和個人,因不履行職責(zé),造成救災(zāi)物資損毀、浪費的,要依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的行政責(zé)任;情節(jié)嚴重、涉嫌犯罪的,要移交司法機關(guān)處理。

第八條 災(zāi)區(qū)各級人民政府可根據(jù)本地實際,制訂救災(zāi)物資回收管理具體規(guī)定。紅十字會、慈善會等各級各類社會組織,其管理的救災(zāi)物資回收利用工作,參照本辦法執(zhí)行。

來源: 民政部網(wǎng)站

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