東北網(wǎng)12月9日電 近日，記者來(lái)到雞西市大恒山礦的“建設(shè)采石場(chǎng)”看到，巨大而錯(cuò)落有致的巖石上，10余名采石工掄著大錘，發(fā)出叮叮當(dāng)當(dāng)有節(jié)奏的聲音。這里就是曾經(jīng)的下崗特困職工李士文的采石場(chǎng)。
幾年前，在立新礦工作的李士文下崗了，他的妻子無(wú)工作，孩子剛上小學(xué)，一家人的生活陷入了困境。為了生計(jì)，李士文在路邊扛過(guò)大板鍬，給別人打過(guò)零工。2003年，雞西市檢察院檢察長(zhǎng)與李士文結(jié)成了幫扶對(duì)子。他們經(jīng)過(guò)認(rèn)真的調(diào)研和市場(chǎng)分析后，認(rèn)為開(kāi)采石場(chǎng)是一個(gè)很有發(fā)展的脫貧項(xiàng)目。
由于項(xiàng)目選得準(zhǔn)，市場(chǎng)銷路好，李士文的采石場(chǎng)開(kāi)辦得紅紅火火，每天可以生產(chǎn)800多塊標(biāo)準(zhǔn)石塊，李士文的2萬(wàn)元貸款已按期償還，同時(shí)，他還雇用了10名下崗職工，每名職工每月收入也達(dá)1700元左右。
一項(xiàng)工程改變36萬(wàn)貧困人口命運(yùn)
我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，出現(xiàn)了大批下崗職工，相當(dāng)數(shù)量的特困職工中存在著就業(yè)難、就醫(yī)難、住房難、子女上學(xué)難等問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題，省委經(jīng)過(guò)專題調(diào)查研究，決定在全省實(shí)施城市“一幫一”扶貧解困工程。組織動(dòng)員全省黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)各界人士與特困職工交朋友，通過(guò)傳授科學(xué)技術(shù)、信息引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)資助、精神鼓勵(lì)等辦法，幫助特困職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，拓展生產(chǎn)門路，改善生活條件，幫助企業(yè)扭虧增盈，通過(guò)精神上扶志、生活上扶貧、能力上扶技、經(jīng)濟(jì)上扶業(yè)，幫助城市特困職工逐步走出困境，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
截至目前，該工程已進(jìn)行兩輪歷時(shí)六年，有16505個(gè)單位的340802名黨員干部和社會(huì)各界人士分別與311994名特困職工結(jié)成了幫扶對(duì)子；累計(jì)立項(xiàng)203408個(gè)，啟動(dòng)實(shí)施270625個(gè)；累計(jì)籌集資金82893.7萬(wàn)元，投入啟動(dòng)項(xiàng)目資金51740.8萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值達(dá)103798.5萬(wàn)元。364582名被幫扶特困職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，被幫扶特困職工家庭基本實(shí)現(xiàn)了脫貧，并出現(xiàn)了38272戶月收入超千元、年收入超萬(wàn)元的致富戶。
窮在深山有遠(yuǎn)親
4年前，劉士春從雞西礦業(yè)集團(tuán)建筑公司下崗后患上了股骨頭壞死，為了治病，這個(gè)本已入不敷出的家庭又背上了新的債務(wù)，而且經(jīng)過(guò)多方治療后，劉士春還是被用擔(dān)架抬回了家。這時(shí)，妻子向他提出了離婚，上初中的兒子面臨輟學(xué)，劉士春一度喪失了生活的信心。
2003年11月，黑龍江科技學(xué)院和建筑工程公司共同商定把劉士春作為第二輪“一幫一”幫扶對(duì)象，幫助他擴(kuò)建原來(lái)僅5平方米的小賣店，增加經(jīng)營(yíng)品種，并為他送來(lái)了近1萬(wàn)元的建筑材料，新建了一個(gè)近30平方米的糧油店。如今夫妻倆生意日漸紅火，月收入600余元。有了穩(wěn)定的收入后，劉士春的病情也有了明顯好轉(zhuǎn)，夫妻和睦，兒子考上了雞西技工學(xué)校，一家人又恢復(fù)了往日融洽。
省總工會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，我省開(kāi)展的“一幫一”工程使多年來(lái)開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)步入社會(huì)化、制度化和經(jīng)?；壍?，突破了解一饑難解百飽的做法。工程從開(kāi)始實(shí)施就確定了開(kāi)發(fā)式扶貧的方向，把扶貧與扶志相結(jié)合，把“治窮”與“治愚”相結(jié)合，把“輸血”與“造血”相結(jié)合，把資金支持與政策傾斜相結(jié)合。在操作上，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)上扶業(yè)作為主攻目標(biāo)。在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上，根據(jù)被幫扶人的技能特長(zhǎng)立項(xiàng)；根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和資源優(yōu)勢(shì)選項(xiàng)；根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)趨勢(shì)定項(xiàng)，并出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)；根據(jù)項(xiàng)目大小給予貸款支持。截至目前，有31.2萬(wàn)名特困職工享受到稅務(wù)、工商、衛(wèi)生、煙草等部門減免稅費(fèi)的優(yōu)惠政策。
創(chuàng)新工作思路，延長(zhǎng)“幫扶鏈條”
因?yàn)椤皫头鲦湕l”延長(zhǎng)，目前，我省幫扶對(duì)象已由個(gè)人向幫扶困難企業(yè)轉(zhuǎn)變。而綏化市威森服裝有限公司就是這一政策的受益者，他們用省扶貧辦投放的50萬(wàn)元扶貧貸款更新設(shè)備，增強(qiáng)了生產(chǎn)能力。公司年生產(chǎn)能力由原來(lái)的20萬(wàn)件套，增加到40萬(wàn)件套，產(chǎn)值由原來(lái)的3000萬(wàn)元，增加到4800萬(wàn)元。培訓(xùn)下崗職工255人，推薦安置下崗職工就業(yè)70多人。公司200名員工中有90%是下崗職工，全部實(shí)現(xiàn)脫貧。
記者了解到，目前我省幫扶力量已由第一輪初期的7.2萬(wàn)人增加到二輪累計(jì)34.1萬(wàn)人；幫扶對(duì)象由特困職工向貧困職工和貧困居民延伸。因?yàn)椤皫头鲦湕l”延長(zhǎng)，目前，全省有19.7萬(wàn)名貧困職工提前進(jìn)入扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，在兩輪工作周期內(nèi)，完成了四輪工作任務(wù)。同時(shí)，扶貧項(xiàng)目開(kāi)發(fā)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源潛力和經(jīng)營(yíng)能力，向養(yǎng)殖、種植、運(yùn)輸、加工、勞務(wù)輸出、社區(qū)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；幫扶目標(biāo)由幫助解困向幫助致富延伸；幫扶層面由幫扶特困職工向幫扶企業(yè)解困延伸。幾年來(lái)，幫扶單位共為企業(yè)清繳欠款26229.9萬(wàn)元，幫助企業(yè)解決困難142902件。（陳淥 韓雪）
|
