高井變強了！

時間回溯到十多年前。與京通快速路和朝陽北路相連，西鄰北京商務中心區(qū)，東接中國傳媒大學，得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，讓北京市朝陽區(qū)高碑店鄉(xiāng)高井村看起來注定是個捧著“金飯碗”的富裕村。然而現實是村莊產業(yè)落后、荒蕪凋敝、鄉(xiāng)風不正、治理無序、生活貧苦，僅靠租地租房的“瓦片經濟”維持運轉。

位于城鄉(xiāng)接合部的高井村，征地拆遷多、失地農民多、流動人口多、遺留問題多；發(fā)展空間少、就業(yè)崗位少、農民收入少、文化活動少；環(huán)境整治難、治安管理難、就業(yè)保障難、民心凝聚難——2004年，莊虔春就任高井村黨總支書記時，這“四多”“四少”和“四難”，成了擺在他和當時新一屆村“兩委”班子面前難啃的“硬骨頭”。

“只有落后的班子，沒有落后的群眾?！鼻f虔春堅信，只有牢牢堅持黨的領導，建強班子、抓實黨建，才能讓高井發(fā)揮出產業(yè)、技術、人才等潛在資源優(yōu)勢，實現“彎道超車”。

多年來，高井村每一步前行，始終堅守著“責任高井”理念，一年又一年的俯身耕耘得來了回響：村內獨棟小樓錯落有致，企業(yè)眾多、商業(yè)繁多，特別是傳媒文化產業(yè)一枝獨秀，村集體凈資產超4億元；一度盛行的賭博之風、鋪張之氣漸漸消除，崇德向善、勤儉辦事成為高井人的共識。背后支撐這一切巨變的是在摸爬滾打中完善、架構清晰的組織體系，以及延伸至治理末梢、實用高效的工作方法。請隨本報記者一起走進高井村，解鎖其實現組織振興的實踐密碼。

精準

——讓黨組織從中樞延伸到末梢

在高井村“兩委”辦公室，村黨總支副書記果屹娜為記者介紹了高井村的組織架構：黨總支班子、村委會班子、經濟合作社班子這“三駕馬車”，支撐起了村莊管理服務工作的方方面面?！按蟀嚅L”莊虔春既是黨總支書記和村委會主任，亦是經濟合作社社長。

“組織成員交叉任職，比如黨總支委員龐文霞也是經濟合作社副社長，黨總支委員劉景紅同時擔任村委會副主任?！惫倌冉忉?，“就是為了讓黨的領導落實到方方面面，也方便溝通銜接日常工作。”

與組織成員交叉任職不同，“三駕馬車”各自職能邊界清晰：黨總支統(tǒng)籌領導村莊發(fā)展，承擔黨的建設、群團建設、宣傳教育、文體建設等職能；村委會主要負責落實民生領域工作，如民政、綜合治理、調解等；經濟合作社負責管理轄區(qū)企業(yè)，包括管理租賃收入合同、監(jiān)督服務企業(yè)運營等。

組織體系的“頂層設計”配置好了，要想進一步將黨的領導落地落實，將管理服務延伸到“神經末梢”，實現精準管理，必須想方設法建強最基層黨支部?？蓪Ω呔?，這是個有些棘手的難題。

記者了解到，高井村轄區(qū)面積3.9平方公里，包括4個自然村、7個社區(qū)，近百家企業(yè)；村里戶籍人口3480人，流動人口上千人。不僅本村人口多、村居混合，人員構成復雜，給村莊治理帶來不小挑戰(zhàn)。

鑒于此，高井村因地制宜、精細管理，逐漸形成了4類黨支部序列：城市黨支部、農村黨支部、非公企業(yè)黨支部、聯合黨支部。其中城市和農村黨支部分別吸納轄區(qū)自然村和社區(qū)黨員；所有包含3名及以上黨員的非公企業(yè)，單獨成立黨支部，若一所企業(yè)內黨員人數不足3人，則將黨員劃歸聯合黨支部管理。

“剛開始非公黨員不好管吶！但支部必須建，要讓企業(yè)明確基本發(fā)展方向?！惫倌确止芨呔h建工作，談起如何管理流動黨員，她頗有心得，“剛開始有些企業(yè)不愿意啊，說你這不是給我找事嗎？但企業(yè)職工黨徽一戴，‘精氣神’都不一樣了。顧客也覺得，這還是掛牌服務呢，自然就更信任。企業(yè)一瞧，建支部還挺好！”

對所有序列黨支部，高井村黨總支實行“同學習、同建設、同管理、同服務”。在“智慧高井”黨建大數據平臺，黨員名錄實時更新，線上黨課一應俱全，“三務公開”、廉政責任清單透明清晰，這些均可通過手機或電腦端隨時查看。每月5號固定開展黨員活動日，轄區(qū)企業(yè)還可結合自身業(yè)務發(fā)展需要“點單”，由黨總支安排專家為企業(yè)職工講授金融、管理等課程，或提供其他服務……越來越多的企業(yè)意識到建強黨組織對公司管理發(fā)展的益處，成立黨支部的積極性高漲，從“等著看”變成了“跑著干”。

惠民

——讓陣地建設實實在在潤澤群眾

近年來，高井村借助北京市大力發(fā)展文化產業(yè)的機遇優(yōu)勢，以及毗鄰中央電視臺、北京電視臺、中國傳媒大學的區(qū)位優(yōu)勢，果斷清理原先污染環(huán)境的加工企業(yè)等，通過“騰籠換鳥”，成功打造傳媒文化產業(yè)。

“經濟發(fā)展了，百姓生活富裕了，但如果人的思想跟不上，好日子也未見得能過好。最重要的一條就是得想辦法讓人的精神富起來?！鼻f虔春說。

“一堂一站五館”是高井村為富起來的群眾建起的“精神家園”，包括道德講堂、新時代文明實踐站、黨建館、村史館、檔案館、婦女之家展館和非公黨建館。

空做擺設的陣地，不是真正的陣地。在高井，每一處陣地都建得實實在在。

走進高井道德講堂，靜思、唱道德歌、誦經典、宣講故事、齊念勸善詞、送吉祥、行崇德禮的7項環(huán)節(jié)已被村民熟稔，化作習慣、融入心間。聆聽定期舉辦的文化、健康、法律、養(yǎng)生等講座，成了高井的生活新時尚。除了來自各權威領域的專家，村民、村干部、企業(yè)職工等也紛紛登上講臺，分享身邊好人好事。

道德講堂也是學習陣地。為避免學習內容“左耳進右耳出”、浮于表面，道德講堂學習方式一再更新：在宣講理論時，參與者被分成小組，主題宣講結束后，由各組主持人領著組員回顧宣講重點、分享體會感悟，讓學習既有“輸入”亦有“輸出”；在講授垃圾分類時，分類垃圾桶、塑料袋、大棒骨、紙盒子、青菜葉被搬上講臺，臺上村民現場分類，臺下觀眾當起評委，講堂內笑聲不斷……

在高井道德講堂，道德不再是掛在嘴邊、看似縹緲的大道理，而是與村民日常生活息息相關的點滴細節(jié)。類似理念也體現在新時代文明實踐站的建設中，誠如莊虔春所言，把宣傳黨的政策與解決村民實際問題結合起來，才有生命力。

為凝聚起服務群眾的隊伍力量，高井梳理整合既有資源，集合多支志愿服務隊，組建了高井新時代文明實踐志愿服務總隊，包括黨員志愿者、青年志愿者、巾幗志愿者、非公志愿者、中國傳媒大學志愿者、健康志愿者、外腦志愿者、文化志愿者、法律志愿者9支服務隊。與此同時，村公益微基金設立，保障志愿活動開展，主要用于看望轄區(qū)孤寡老人、困難家庭，以及援助貧困地區(qū)及災區(qū)?！案呔驹阜铡毙〕绦蛞脖婚_發(fā)出來，實現了從點單、接單到評單的個性化志愿服務全流程管理。

“傳媒大學播音專業(yè)志愿者會給孩子們上朗讀課，攝影志愿者會給村民拍全家?！@個過程中，我們就會跟老百姓講，你看還是黨的政策好吧！黨組織的凝聚力就這樣一點點更緊實了?！惫倌日f。

深融

——讓“家文化”給走訪式服務添溫度

每天清晨，莊虔春都會到村里走一圈，看看村里有什么變化，聽聽群眾有什么想法，這個習慣他保持了10多年。果屹娜也很少待在辦公室，到了村轄區(qū)企業(yè)快下班的時間，只要能抽開身，她都會到企業(yè)轉轉，和支部黨員聊聊，看看大家需要什么服務和幫助，并第一時間反饋解決。

這樣的零距離走訪式服務，幾乎是高井村每一位工作人員的習慣。記者有些費解：既然已經承擔著“5+2”“白＋黑”的壓力，很多涉及溝通的工作，通過電話或微信解決，豈不更便捷？

高井村的干部這樣回答：熟面孔天天見，才能把“局外人”變成“家里人”，解決的是一個情感問題。而也正是依托這樣的“家文化”和親情工作法，村里工作得到了更多人的支持，一些難推的事也更能實打實辦好。

在高井，垃圾分類不只是發(fā)到每家每戶的宣傳冊和分類垃圾桶，也不只是道德講堂中的宣講培訓與實操演練，而是垃圾分揀志愿者一次次不厭其煩地入戶講解，是各片區(qū)小組長一回回挨家挨戶地耐心提醒，是黨總支紀檢委員定期或不定期的檢查監(jiān)督……用高井村干部的話說，這叫“人與人之間的宣傳更零距離”。

黨建研究專家表示，一個村莊的治理能力，恰恰彰顯在對管理服務細節(jié)的執(zhí)著追求中，以及對治理末梢的貫通落實上。高井村黨建與服務民生和村莊經濟發(fā)展，在村莊治理過程中真正融合起來，有效破解黨建與業(yè)務“兩張皮”問題。

如今，高井全村進行了房屋改建，村民住進了由村集體統(tǒng)一出資自建的住宅小區(qū)，享受免費醫(yī)療、養(yǎng)老和失業(yè)保險等多項社會福利，幸福感越來越強。

不過，有時也偶爾聽到村中老人對過去的懷念。懷念老村的時候，村中老人會搬著小馬扎，到村史館靜靜坐一會兒。這里記載著高井村村名的來歷：村中有口古井，臺面大得能映出朝陽門城樓，井水甘甜，周圍村民都喜歡來這口井打水。館中還用1∶1∶1的原比例，復原了高井的老屋、二八自行車、洋爐子、門牌號等諸多老物件，按原貌擺放著。細膩的回憶被悉心留存，給這個被城鎮(zhèn)化進程裹挾的城中美麗鄉(xiāng)村，又增添了一絲鄉(xiāng)土獨有的脈脈溫情。