原標(biāo)題:共謀百姓富,讓“生活更加殷實(shí)”照進(jìn)現(xiàn)實(shí)
讓老百姓過上更加幸福的生活是中國共產(chǎn)黨始終不渝的價(jià)值追求?!跋M蠹胰兆佣歼^得殷實(shí)?!?014年12月,習(xí)近平總書記在江蘇視察,同鎮(zhèn)江世業(yè)洲村民拉家常時這樣飽含深情地說。
殷殷囑托,重任在肩。黨的十八大以來,江蘇順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往,堅(jiān)持把75%以上的公共財(cái)政用于民生領(lǐng)域。一個個富民舉措不斷實(shí)施,一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新探索不斷涌現(xiàn),努力讓人民群眾有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境……在共謀“百姓富”的征程中,描繪出一幅“生活更加殷實(shí)”的全面小康新畫卷。
收入增長步履穩(wěn)健
就業(yè)是最大的民生,是絕大多數(shù)勞動者的主要收入來源。就業(yè)穩(wěn)定了,居民收入才能穩(wěn)步提升。
在面試了3家單位后,中國科技大學(xué)博士生孟新岳6月底正式簽約南京一家科研機(jī)構(gòu),“年薪20萬元以上,還有安家費(fèi)?!泵闲略勒f自己在今年6月16日參加南京留交會時喜歡上這個城市,“政府不僅給我們發(fā)求職補(bǔ)貼,如果就業(yè)南京還可申領(lǐng)房租補(bǔ)貼,關(guān)鍵是幾家用人單位提供的待遇都不錯。”
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是百姓收入增長最大的底氣。江蘇不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與就業(yè)結(jié)構(gòu)升級聯(lián)動,讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)更有質(zhì)量、更有韌性、更具活力,創(chuàng)造出更多“金飯碗”“銀飯碗”。
省人社廳副廳長張宏偉介紹,黨的十八大以來,全省累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1272.89萬人,絕對數(shù)量躍居各?。▍^(qū)、市)首位,占全國比重也從1/10提高到1/9;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率始終保持在3%、4.5%左右的較低水平,不僅較好解決了本地居民就業(yè),還吸納了大量外來人口就業(yè)。
創(chuàng)業(yè)是群眾致富的最大潛力所在。在江蘇城鄉(xiāng)居民可支配收入中,經(jīng)營性收入占15%左右,其中鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)是經(jīng)營性收入的主要來源。
位于南京市棲霞區(qū)“海智灣紫東”孵化器的南京賽瑞博創(chuàng)科技有限責(zé)任公司,成立僅一年,銷售收入就已突破4200萬元。在公司創(chuàng)始人蔣笙看來,公司的快速發(fā)展不僅有自己和團(tuán)隊(duì)的努力,更離不開地方政府的支持?!皠?chuàng)業(yè)之初,公司得到了政府層面給予的150萬元支持,及時解決了資金周轉(zhuǎn)難題,配套的辦公室和人才公寓也提升了員工的幸福感與歸屬感?!?/p>
張宏偉介紹,黨的十八大以來,江蘇全面優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,大力培育創(chuàng)業(yè)主體,暢通創(chuàng)業(yè)渠道,拓展創(chuàng)業(yè)空間,創(chuàng)業(yè)人數(shù)年均增長近16%,帶動就業(yè)比超過1:4。
“百姓富”的內(nèi)涵更加豐富
傍晚時分,走進(jìn)位于海州灣畔的連云港市贛榆區(qū)石橋鎮(zhèn)韓口漁村,成排的農(nóng)家院落映入眼簾,大小漁船停泊在港口,村居周邊的榆人碼頭風(fēng)情街、漁民“網(wǎng)”事景觀廣場、漁俗體驗(yàn)館等比鄰而立,一派濃濃的海濱風(fēng)情。
從臟亂的小漁村到現(xiàn)代化社區(qū),韓口漁村的巨變得益于江蘇2019年起推行的蘇北農(nóng)房改善工程。截至去年底,江蘇已實(shí)現(xiàn)蘇北地區(qū)四類重點(diǎn)對象存量危房“清零”,超過20萬戶農(nóng)民群眾住房實(shí)現(xiàn)“升級”。到今年底,江蘇將全面完成30萬戶農(nóng)房改善任務(wù)。屆時,蘇北農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境面貌將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
黨的十八大以來,江蘇瞄準(zhǔn)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,敢于動真、抓實(shí)、碰硬,不斷提升群眾的獲得感幸福感,豐富“百姓富”的內(nèi)涵。
教育是國之大計(jì),關(guān)系千家萬戶。針對基礎(chǔ)教育資源緊張的現(xiàn)狀,我省2017年起開始對基礎(chǔ)教育資源緊缺的情況進(jìn)行預(yù)警預(yù)測,每年新建改擴(kuò)建幼兒園300所以上,義務(wù)教育學(xué)校350所以上,普通高中50所左右。省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“十四五”時期,江蘇將繼續(xù)把基礎(chǔ)教育資源建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)之一,在建好學(xué)校的基礎(chǔ)上采取名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)等方式辦好學(xué)校,更好滿足人民群眾的教育需求。
沒有全民健康,就沒有全面小康。2019年,江蘇在全國率先開展高值醫(yī)用耗材聯(lián)盟帶量采購,大幅降低部分高值醫(yī)用耗材價(jià)格。截至目前,僅省級層面就已開展五輪聯(lián)盟帶量采購,平均降幅超過50%,預(yù)計(jì)每年可為患者節(jié)約資金20億元以上。為了讓城鄉(xiāng)居民享有高水平醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),“十三五”期間全省各級政府衛(wèi)生健康投入達(dá)4263億元,較前5年增長73.72%。全省人均預(yù)期壽命由2015年的77.51歲提高到78.78歲,居全國各省區(qū)市第二位。值得一提的是,新冠肺炎疫情暴發(fā)后,我省是全國確診病例200人以上的省區(qū)市中,唯一保持患者“零病亡”、醫(yī)務(wù)人員“零感染”的省份。
從“百姓富”邁向“城鄉(xiāng)共富”
“萬能的朋友圈,暑假想帶兩個孩子去一個高鐵能到的地方玩,大家可以推薦嗎?”6月26日,溧陽天目湖某環(huán)保機(jī)械設(shè)備公司質(zhì)檢員唐麗娟微信朋友圈的一條消息,炸出了眾多家庭的暑假出游計(jì)劃?!拔覀兘衲甏蛩闳ピ颇?。”“新疆!北疆!那邊景美涼快!”“帶孩子去洛陽、西安一線,歷史古跡游?!薄?/p>
曾幾何時,假期出游不再是都市人的專利,越來越多的江蘇農(nóng)村居民加入到了旅游行列!
提高居民收入水平,不僅要“百姓富”,還要“城鄉(xiāng)共富”。省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,黨的十八大以來,江蘇農(nóng)村居民可支配收入增速持續(xù)快于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)居民收入相對差距逐年縮小,城鄉(xiāng)居民收入比由2012年的2.37:1下降到2020年的2.19:1,是全國城鄉(xiāng)居民收入差距較小的省份之一。地區(qū)間城鄉(xiāng)收入差距不斷收窄。蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)城鎮(zhèn)居民收入比(以蘇北地區(qū)為1)由2012年的1.80:1.33:1下降到2020年的1.75:1.33:1;蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)農(nóng)村居民收入比由2012年的1.68:1.23:1下降到2020年的1.61:1.21:1。
省統(tǒng)計(jì)局黨組成員、副局長劉興遠(yuǎn)介紹,隨著收入水平的提高,江蘇居民的消費(fèi)水平逐年提升,消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2020年江蘇居民人均生活消費(fèi)支出26225元,比2012年增長58.9%,年均增長6.0%。居民的消費(fèi)模式由溫飽型逐漸轉(zhuǎn)向發(fā)展型、享受型。食品消費(fèi)方面的質(zhì)量明顯提高,安全、健康、綠色成為新追求。糧食、油脂攝入量減少,肉禽、水產(chǎn)、蛋奶、瓜果類時令蔬菜等食品消費(fèi)量增加。居民衣著消費(fèi)支出平穩(wěn)增長,穿衣從追求數(shù)量到追求舒適和品質(zhì)轉(zhuǎn)變。
出行快捷成為常態(tài),通信便捷成為時尚。2020年全省居民人均交通通信支出3589元,比2012年提高67.3%。家用汽車每百戶擁有量達(dá)41.0輛,比2013年增加18.9輛;移動電話每百戶擁有量達(dá)252.3部,比2013年增加32.6部,其中接入互聯(lián)網(wǎng)的有206.0部,為2013年的兩倍。
共同富裕路上不落一人
6月底前,江蘇960多萬名退休人員陸續(xù)領(lǐng)到了今年新增的養(yǎng)老金,人均增幅4.5%。這是江蘇自2005年以來連續(xù)第17年上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,也是2016年以來連續(xù)第6年同步提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金水平。
社會保障是民生安全網(wǎng)。近年來,我省民生領(lǐng)域投入持續(xù)增長,養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)待遇逐年提高,社會保障網(wǎng)扎緊織牢,剛性提升居民的生活水平。
共謀“百姓富”的征程中,江蘇始終沒有忘記困難群眾和弱勢群體。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,江蘇聚焦蘇北建檔立卡低收入農(nóng)戶勞動力,因地制宜,通過電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)、免費(fèi)技能培訓(xùn)、建就業(yè)扶貧車間等舉措,引導(dǎo)幫扶有就業(yè)能力的低收入農(nóng)戶勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收、告別貧困。截至去年底,江蘇254.9萬省定人均年收入6000元以下的低收入人口、821個省定經(jīng)濟(jì)薄弱村全部達(dá)標(biāo),12個省級重點(diǎn)幫扶縣(區(qū))全部摘帽。
脫貧之后還要防止再返貧。省民政廳黨組成員、副廳長蔣同進(jìn)表示,江蘇已建立以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)為基礎(chǔ),涵蓋受災(zāi)人員、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、臨時救助和社會力量參與的“8+1”社會救助制度體系,在全省推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一門受理、協(xié)同辦理”運(yùn)行機(jī)制,全面實(shí)施“救急難”、重殘重病“單人保”、低保緩?fù)藵u退等政策,保障困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。目前,全省共保障城鄉(xiāng)低保對象44.38萬戶、77.04萬人,低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月771元,率先以設(shè)區(qū)市為單位全面實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)并軌、同城同標(biāo)。
新征程的號角已經(jīng)吹響,在奔向共同富裕的道路上,江蘇將統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善,讓城鄉(xiāng)百姓的幸福更有“質(zhì)感”,讓“生活更加殷實(shí)”的畫卷更美!