為了鞏固脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造世界一流“綠色食品牌”，馬龍區(qū)因地制宜，深挖潛力，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”，以牛產(chǎn)業(yè)為依托，全力以赴建設(shè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，努力探索一條基礎(chǔ)扎實、科技配套、機制完善、帶動面廣的現(xiàn)代牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。
發(fā)展藍圖催人奮進
辛丑牛年剛一收假，馬龍區(qū)就開始為“牛事”忙開了，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或深入牧場專題調(diào)研，或召開牧場專題研究會；農(nóng)業(yè)、發(fā)改、扶貧等部門忙著報項目、跑招商、搞培訓(xùn)；產(chǎn)業(yè)園區(qū)群眾有的在忙建牛舍、有的在春耕種草、還有的在交易牛羊……牛年，馬龍區(qū)正大興牛事。
為推進鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，馬龍區(qū)政府成立了以區(qū)長為組長，常務(wù)副區(qū)長、分管副區(qū)長為副組長，相關(guān)部門為成員的牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、扶貧辦等多家部門齊心協(xié)力，共同推進肉牛產(chǎn)業(yè)項目，確保鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設(shè)早安排、早落實、早見效。
馬龍區(qū)委、區(qū)政府研究決定：從今年起，區(qū)級層面整合各級扶貧資金，每年按照不低于60%的資金分配比例，投入肉牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前，已將2021年第二批中央財政專項扶貧資金3485萬元中的2100萬元，分配用于發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，計劃在原有標準化牛場的基礎(chǔ)上，再新建能繁母牛標準化示范場10個，新增能繁母牛800頭以上，帶動青貯飼料玉米種植2000畝。
早在2020年，馬龍區(qū)按照鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園相關(guān)要求相繼完成了園區(qū)規(guī)劃，出臺了實施意見，制定了發(fā)展機制，在原有牛產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上加大開發(fā)規(guī)模和力度。
馬龍區(qū)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園選址舊縣街道、馬鳴鄉(xiāng)境內(nèi)，總規(guī)劃面積189.97平方公里，覆蓋8個村（居）委會、51個自然村，帶動6840戶25188人；園區(qū)內(nèi)有草山草坡8萬余畝，有優(yōu)質(zhì)人工牧草地2萬余畝，耕地7.6萬畝，是園區(qū)內(nèi)群眾脫貧致富奔小康的希望之園。
馬龍區(qū)副區(qū)長阮江紅介紹，馬龍區(qū)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園以建設(shè)“三中心一平臺”為載體，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，打造面向南亞東南亞的高原牧業(yè)研發(fā)交流中心，建設(shè)最美高原牧場。
加工中心依托云南雙友現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司肉牛食品加工產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)年屠宰肉牛10萬頭，加工產(chǎn)品8萬噸目標。集散中心在園區(qū)內(nèi)建設(shè)活牛、飼草、機械、物流為一體的產(chǎn)業(yè)平臺，實現(xiàn)年交易達52萬頭。服務(wù)中心依托云南省山地牧業(yè)科技示范園，建設(shè)研發(fā)、交流服務(wù)中心。銷售平臺依托肉牛集散銷售中心建設(shè)智慧展廳，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)打造信息、流量、溯源、交易、支付、文旅于一體的銷售平臺。
馬龍區(qū)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園按照以“黨建為引領(lǐng)、扶投公司為平臺、黨總支為主體、合作社為單元、低收入人群為目標”的“五位一體”新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，走政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的路子，推行“黨總支+合作社+低收入人群”的利益聯(lián)結(jié)機制，著力破解“能繁母牛擴繁難、牛源供給保障難、產(chǎn)業(yè)延伸帶動難”等制約瓶頸。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，將有條件飼養(yǎng)能繁母牛、種植青貯飼料玉米的低收入人群納入合作社成員；合作社負責為低收入人群能繁母牛養(yǎng)殖戶提供母牛選購、飼養(yǎng)技術(shù)、犢牛銷售等服務(wù)；與有種植條件的低收入人群訂單種植青貯飼料玉米，并按每公斤高于市場價格0.03元的標準統(tǒng)一收購，確保低收入人群穩(wěn)步增收。
緊緊圍繞“建基地、育龍頭、拓市場”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大對雙友、加寶、勇貴等現(xiàn)有肉牛規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的扶持和培育力度，推動企業(yè)做大做強。同時，加大招商力度，積極與國內(nèi)知名肉牛養(yǎng)殖、深加工和銷售企業(yè)對接，采取企業(yè)自建或收購、入股、合作、代管等形式，與養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場、養(yǎng)殖專業(yè)合作社建立“公司+合作社+農(nóng)戶”“公司+家庭農(nóng)場”等新型合作機制，發(fā)展訂單養(yǎng)殖，帶動建設(shè)一批標準化規(guī)模養(yǎng)殖基地，做強雙友肉牛屠宰加工項目，加快育、繁、養(yǎng)、宰、銷一體化發(fā)展，延伸肉牛產(chǎn)業(yè)鏈條。
依托園區(qū)內(nèi)云南省草地動物科學(xué)院、云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬龍科研示范基地，健全完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級肉牛技術(shù)社會化服務(wù)體系。同時，在鞏固完善現(xiàn)有15個肉牛凍精改良站點的基礎(chǔ)上，到2025年新建5個標準化、規(guī)范化的肉牛凍精改良站點，加大品種改良力度。
鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)新發(fā)展模式，引導(dǎo)低收入人群通過小額扶貧信用貸款購買優(yōu)質(zhì)能繁母牛100頭以上，每戶購買能繁母牛不低于兩頭。低收入人群能繁母牛養(yǎng)殖戶，憑小額扶貧信用貸款憑證及購買母牛耳標，從區(qū)級防貧救助扶持基金中每頭給予500元補助。
對存欄能繁母牛70頭以上的新建標準化示范場，一次性補助210萬元；對存欄能繁母牛140頭以上的新建標準化示范場，按每70頭的規(guī)模為1個標準化示范場折算補助。
為降低養(yǎng)殖風險，由肉牛產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，在全省范圍內(nèi)擇優(yōu)比選3家信譽良好的保險公司，為能繁母牛提供保險服務(wù)，按應(yīng)保盡保的原則，由合作社與保險公司商談投保事宜，達成保險協(xié)議。
小康之路越走越寬
馬龍區(qū)打造以牛產(chǎn)業(yè)為主的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園具備得天獨厚的優(yōu)勢，全區(qū)共有47萬畝草山，67萬畝土地，加之悠久的飼養(yǎng)歷史，便利的交通條件，適宜的氣候環(huán)境，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了天然條件。
早在2014年，馬龍區(qū)就按省、市要求著手建設(shè)牛源基地，并出臺了肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展細則及實施意見。7年來，馬龍區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展。在牛源基地基礎(chǔ)上建設(shè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展壯大牛產(chǎn)業(yè)，符合馬龍區(qū)發(fā)展實際。
據(jù)統(tǒng)計，2020年馬龍區(qū)肉牛存欄7.06萬頭，出欄2.83萬頭，產(chǎn)值5.43億元；現(xiàn)有近萬頭肉牛養(yǎng)殖場1個，3000頭以上兩個，1000頭以上兩個，500頭以上6個，散養(yǎng)戶4635戶；為打造規(guī)?；⒏哔|(zhì)量鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園奠定了堅實基礎(chǔ)。
馬龍區(qū)享有首批國家綠色名縣、國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)等殊榮稱號，被列為國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、第六批國家有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng)建區(qū)，為建設(shè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園積淀了優(yōu)勢條件。
產(chǎn)業(yè)園內(nèi)現(xiàn)已建成雙友肉牛加工企業(yè)1家，山地牧業(yè)科技示范園1個，萬頭肉牛養(yǎng)殖示范場1個，基本形成集養(yǎng)殖、加工、市場一體化的現(xiàn)代肉牛養(yǎng)殖基地。
馬龍雙友牧業(yè)有限公司是西南最大的肉牛精深加工企業(yè)，計劃投資20億元，目前已完成投資6.38億元，建有年屠宰10萬頭的肉牛加工基地1個，年可飼養(yǎng)肉牛1.2萬頭的高標準養(yǎng)殖核心區(qū)4個。肉牛加工基地全套引進荷蘭、冰島等世界一流屠宰加工設(shè)備，年屠宰加工可達12萬頭，可實現(xiàn)年綜合產(chǎn)值30億元，利稅3億元以上，可直接帶動就業(yè)1000人以上。公司成立了云嶺牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作總社1個、合作社分社10個，帶動周邊農(nóng)戶1500余戶，訂單種植青貯飼料玉米6000余畝，戶均增收3200元以上，年收青貯飼料玉米3萬余噸；帶動500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）3個，100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）49個。
云南山地牧業(yè)公司2012年入駐馬龍區(qū)，項目總投資19.5億元，園區(qū)內(nèi)建有全國農(nóng)業(yè)科技示范基地1個、國家肉牛核心育種場2個、云南肉牛工程研究中心試驗基地1個、云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)生產(chǎn)基地2個，還建有黃必志肉牛專家工作站，基本形成以牧業(yè)科技研發(fā)、推廣、交流為核心，兼具生態(tài)休閑旅游功能為一體的現(xiàn)代高原牧業(yè)，健全了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級畜牧獸醫(yī)社會化服務(wù)體系，為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園提供肉牛產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)保障。
馬龍區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長尹國貴說：“通過創(chuàng)建馬龍區(qū)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園，解決肉牛產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化、示范、服務(wù)；健全良種肉牛制種、供種體系；搭建以肉牛為中心，涵蓋活牛、草料、機械、深加工產(chǎn)品的展示交易平臺；示范種養(yǎng)+銷游一條龍，農(nóng)工技貿(mào)學(xué)一體化的產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興模式，形成肉牛產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。”
全區(qū)現(xiàn)已初步形成政府引導(dǎo)、龍頭帶動、規(guī)模發(fā)展、農(nóng)戶參與、科技示范、市場聯(lián)動的牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，群眾日子越來越甜蜜，小康之路越走越寬。（姜定才）