受益于對(duì)口幫扶機(jī)制，這兩年，包括消費(fèi)扶貧在內(nèi)的多種幫扶政策讓扶貧產(chǎn)業(yè)迅速起步。統(tǒng)購(gòu)包銷讓相關(guān)扶貧產(chǎn)品不愁賣，但扶貧產(chǎn)品性價(jià)比低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的弱點(diǎn)也同時(shí)存在。如今，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，相關(guān)政策將逐漸退出，消費(fèi)扶貧該當(dāng)何去何從?
電商扶貧直播，打開蘋果銷路 江宏景 攝
來年不買了咋辦?
2019年，半月談?dòng)浾咴谔K北一貧困村采訪，發(fā)現(xiàn)該村盛產(chǎn)洋蔥，卻好種不好賣。因?yàn)檠笫[畝產(chǎn)高達(dá)萬斤，但采收季只有10天，過度生長(zhǎng)就會(huì)開裂，收獲后又無處存放，只能低價(jià)賣給商販，每斤利潤(rùn)僅有幾角甚至幾分錢。后來，對(duì)口幫扶單位國(guó)網(wǎng)泰州供電公司以包銷的方式解決了問題。
對(duì)此，該村村支書既感動(dòng)，又擔(dān)憂：“對(duì)口幫扶早晚結(jié)束，來年不買了可咋辦?”
類似的案例不止一個(gè)。作為脫貧攻堅(jiān)的重要手段，幫扶單位帶頭參與消費(fèi)扶貧，確實(shí)推動(dòng)了貧困地區(qū)的產(chǎn)銷對(duì)接。然而，部分地區(qū)的扶貧農(nóng)產(chǎn)品過于依賴幫扶單位包銷，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力并未隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展而提升，如果消費(fèi)扶貧政策逐步退場(chǎng)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)可能會(huì)陷入困境。
四道難關(guān)
困境有哪些?四道難關(guān)需要提早謀劃準(zhǔn)備。
一是渠道優(yōu)勢(shì)不復(fù)往日。對(duì)口幫扶單位包銷解決了至關(guān)重要的銷售問題，讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)能夠運(yùn)轉(zhuǎn)起來。但這也削弱了一些項(xiàng)目對(duì)渠道的重視。未來，如何過渡到以市場(chǎng)為主的銷售渠道，保證農(nóng)戶獲得理想收益，將是一大考驗(yàn)。
二是議價(jià)強(qiáng)勢(shì)地位弱化。此前的對(duì)口幫扶中，幫扶單位常以高于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格購(gòu)買扶貧產(chǎn)品?！霸复蛟赴ぁ钡目陀^情況讓相關(guān)農(nóng)戶既不擔(dān)心“質(zhì)量低被退貨”，又不擔(dān)心“價(jià)格高無人買”。幫扶政策退出后，相關(guān)產(chǎn)品存在因價(jià)高質(zhì)次而喪失議價(jià)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。
三是品牌特色劣勢(shì)凸顯。過去，幫扶單位各管一攤，產(chǎn)品即使是沒有特色的大路貨，也總有一塊“自留地”來兜底。未來銷售“自留地”逐步取消，扶貧產(chǎn)品必將面臨激烈的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)——都是扶貧產(chǎn)品，消費(fèi)者為啥買你的?
四是被迫補(bǔ)齊配套體系。這些年，扶貧產(chǎn)品的熱銷，也得益于周到的幫扶政策降低了扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的前期建設(shè)成本。比如包銷讓貧困村一個(gè)電話就能解決產(chǎn)品積壓難題，而無需考慮建設(shè)冷庫、搭建物流、精細(xì)加工等。未來，這些前期被忽略的配套體系也需要逐漸補(bǔ)齊。
擁抱市場(chǎng)，練好內(nèi)功
扶貧產(chǎn)業(yè)在起步階段可能有許多政策因素，但面向未來，則必然要走向市場(chǎng)。為此，必須從多方面發(fā)力。
暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售和鞏固脫貧成果，打通商貿(mào)物流很關(guān)鍵。全國(guó)政協(xié)委員、湖南省湘西土家族苗族自治州政協(xié)副主席石紅說，要抓好流通端銷售端建設(shè)，完善商貿(mào)物流體系，使后發(fā)地區(qū)立足現(xiàn)有資源實(shí)際的同時(shí)，盡快打造以電子商務(wù)、現(xiàn)代物流為主要抓手的新渠道，降低物流成本。
尊重市場(chǎng)規(guī)律，提升供給能力，保證產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、品質(zhì)和特色。南京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)張暉說，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的脫貧增收，關(guān)鍵還是要推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，因地制宜，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)問題。未來，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力，必須補(bǔ)上基礎(chǔ)設(shè)施短板，大力建設(shè)凍庫、新型倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施，延長(zhǎng)銷售窗口期，讓農(nóng)產(chǎn)品不怕“擱”。同時(shí)轉(zhuǎn)變粗放經(jīng)營(yíng)模式，重視對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的深加工，根據(jù)市場(chǎng)需求打造差異化產(chǎn)品，提升附加值。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，人的因素同樣關(guān)鍵。駐村干部遲早要離開，只有村莊內(nèi)部形成有力支撐，才能消除基層干部群眾對(duì)“人走事涼”的擔(dān)憂。未來，要著重提升村干部和村民的能力，讓他們逐漸成為事業(yè)的主角，激發(fā)他們致富的動(dòng)力。（記者 陳席元 徐寧 張玉潔）