中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 3月24日，世界銀行發(fā)布《2021年世界發(fā)展報告：數(shù)據(jù)改善生活》指出，從住戶調查收集的信息，到衛(wèi)星圖像捕獲的像素，數(shù)據(jù)能夠為政策和計劃提供依據(jù)，促進經(jīng)濟活動，成為反貧困的強大武器。

報告指出，新冠肺炎疫情凸現(xiàn)出新發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)用途帶來的機遇與挑戰(zhàn)。各國將手機數(shù)據(jù)用于監(jiān)測病毒，但也必須防范對此類數(shù)據(jù)的有害濫用。突然轉向遠程工作也暴露出掌握技術的人與未掌握技術的人之間的數(shù)字鴻溝，需要努力使貧困人群和低收入國家獲得公平使用手機和互聯(lián)網(wǎng)的機會。病毒防控妨礙了許多國家的基本數(shù)據(jù)收集，凸顯出投資建設基礎設施、數(shù)據(jù)系統(tǒng)和統(tǒng)計能力的必要性。

報告認為，使用的數(shù)據(jù)越多，濫用的可能性就越大。精心設計法規(guī)提高網(wǎng)絡安全性和保護個人數(shù)據(jù)對于建立信任至關重要。在對全球80個國家的調查中，只有40%的國家具有最佳實踐數(shù)據(jù)監(jiān)管規(guī)定，其中低收入國家不到三分之一，盡管很多國家目前已開始制定此類規(guī)定。

就數(shù)據(jù)促進發(fā)展的潛力而言，目前全球數(shù)據(jù)系統(tǒng)的效益都向富裕人群傾斜。報告認為，當務之急是改善邊緣人群的數(shù)據(jù)表示和獲取。撒哈拉以南非洲地區(qū)的數(shù)字連通性低，而低收入國家?guī)缀鯖]有數(shù)據(jù)交換、存儲和處理的現(xiàn)代化基礎設施。在利用數(shù)據(jù)平臺商業(yè)的經(jīng)濟效益方面，低收入國家也處于競爭劣勢。

報告承認關于數(shù)據(jù)存在各種各樣的觀點以及不確定的政策環(huán)境。為了收獲數(shù)據(jù)的全部效益并為所有人創(chuàng)造機遇，需要繼續(xù)努力改善國內數(shù)據(jù)治理，并加強國際合作。無所作為會付出高昂代價，導致錯失良機和加劇不平等。訂立針對數(shù)據(jù)的新社會契約——以價值、信任和公平原則為基礎的社會契約終將發(fā)揮作用。

世界銀行集團行長戴維?馬爾帕斯說：“數(shù)據(jù)通過改善規(guī)劃和政策、推動經(jīng)濟和賦能公民提供了創(chuàng)造價值的巨大潛力。在圍繞數(shù)據(jù)治理的全球辯論中，貧困人口的觀點在很大程度上缺失，亟需聽取他們的意見。由于缺少制度、決策自主權和財政資源，低收入國家往往處于不利地位，這些因素阻礙了他們有效實施數(shù)據(jù)系統(tǒng)和治理框架并發(fā)揮其效力。需要加強國際合作來統(tǒng)一法規(guī)和協(xié)調政策，以便利用數(shù)據(jù)的價值使全體受益，并為推進綠色、有韌性和包容性復蘇提供依據(jù)?！?/p>