作者:貢森 中國國際發(fā)展知識中心常務副主任
擺脫貧困一直是困擾全球發(fā)展和治理的突出難題。中國的減貧實踐創(chuàng)造了減貧治理的中國樣本,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻。中國特色反貧困理論,也為其他國家和地區(qū)探索自己的減貧之路提供新的視角和有益參考。在與多個國際組織的交流中,中國國際發(fā)展知識中心(以下簡稱國際知識中心)深感中國減貧知識的國際需求與有效供給間仍存在巨大鴻溝。
使命驅(qū)動我們連續(xù)四年組織開展有關減貧的專題研究。2017年成立之初,國際知識中心邀請國內(nèi)頂尖學者梳理總結(jié)中國減貧既有研究成果,撰寫了《告別絕對貧困——中國農(nóng)村的減貧路徑與經(jīng)驗》。2018年,組織開展了企業(yè)參與精準脫貧的案例研究。2019年下半年,啟動了“中國減貧:經(jīng)驗借鑒和未來方向”研究。2020年,開展了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和阿里巴巴參與精準脫貧的案例研究。
使命驅(qū)動我們每年都將減貧作為交流活動的重要議題。2017年,邀請美國密西根大學洪源遠副教授來華就其專著《中國如何擺脫貧困陷阱》進行交流。2018年,圍繞減貧項目研究,組織召開了兩場學術(shù)研討會,邀請相關學者與國際組織和各國使館代表直接交流。2019年6月,我們赴世界銀行進行交流,提出對中國減貧經(jīng)驗的一些想法,時任世界銀行首席經(jīng)濟學家平洛皮·戈德伯格十分認可,并邀請我們就中國經(jīng)驗的可借鑒性在世行總部進行公開演講。2019年10月,我們再次訪問世界銀行總部,發(fā)表了題為“中國經(jīng)驗及其可適用性”的公開演講,中國減貧經(jīng)驗是其中的重要內(nèi)容。在隨后舉辦的首屆可持續(xù)發(fā)展論壇上,國際知識中心發(fā)布了前兩年有關減貧的項目成果。2020年,協(xié)助中央農(nóng)辦召開了“中國脫貧攻堅研討會”,還舉辦了“中國脫貧縣精準脫貧交流沙龍”。
中國國際發(fā)展知識中心常務副主任貢森在世界銀行總部發(fā)表演講
使命驅(qū)動我們深入了解國際需求。通過與發(fā)展中國家和國際組織的交流,我們愈加明晰國際社會對于中國減貧知識的需求。在了解中國的減貧實踐之外,更多的知識需求指向具體實踐的背景,以及其在不同背景中的適用性。這要求國際知識中心的研究不能僅依賴于西方的理論體系,更要深入一線、深入實踐,講述鮮活的、見人見物的中國減貧故事,并在此基礎上回應國際社會需求,總結(jié)梳理中國減貧中可借鑒的經(jīng)驗,講清楚中國做了什么、如何做到的。
使命驅(qū)動我們邀請國際同行一起走到實踐中去,增強感性認識,開展案例研究。世界銀行是全球減貧的頂尖研究機構(gòu),也是國際知識中心的重要合作伙伴。2020年,我們邀請世界銀行專家赴寧夏回族自治區(qū)固原市原州區(qū)和浙江省溫州市永嘉縣聯(lián)合開展實地調(diào)研,聽取當?shù)孛撠氈赂坏墓适潞徒?jīng)驗教訓。
中國減貧經(jīng)驗項目組與世行專家赴寧夏固原調(diào)研
2020年春節(jié)前,我們第一次對原州區(qū)進行調(diào)研,訪談當?shù)馗黝愔槿?,了解西海固這個曾被聯(lián)合國評定全世界不適宜人類居住的地區(qū)的減貧歷程。2020年12月,我們又對原州區(qū)進行補充調(diào)研。在固原的調(diào)研中,我們積累了200多小時的錄音,搜集了上千份檔案資料,與超過40位一線實踐工作者深入交流,努力獲得當?shù)販p貧的真實聲音。
中國減貧經(jīng)驗項目組赴浙江永嘉調(diào)研
我們十分注重案例研究方法的科學性以及與國外專家學者溝通的有效性,并聯(lián)合國內(nèi)外同行開發(fā)了案例研究信息采集和編寫的標準規(guī)則,以期真正實現(xiàn)案例研究重現(xiàn)情境、啟發(fā)讀者的目的,堅決避免“言而無物”,甚至讓國外讀者“不知所云”。
中國減貧項目組赴寧夏原州區(qū)調(diào)研
使命驅(qū)動我們邀請中國減貧實踐工作者與國際同行進行面對面交流,減少誤讀誤解。2018年,我們邀請4家企業(yè)與澳大利亞新南威爾士大學專家交流,介紹新時代的企業(yè)社會責任和參與精準脫貧的做法和經(jīng)驗。2020年12月,國際知識中心舉辦第二期交流沙龍,邀請三個脫貧縣政府負責人與部分駐華使館和國際組織代表進行面對面交流。脫貧攻堅一線親歷者的動情講述讓中國減貧經(jīng)驗鮮活地呈現(xiàn)在與會嘉賓眼前。
第二期中國國際發(fā)展知識中心交流沙龍:中國脫貧攻堅的做法
使命驅(qū)動我們?nèi)χС謬H同行偏愛的實證研究。在與財政部和世界銀行的聯(lián)合研究中,我們在多方支持下對國家住戶調(diào)查數(shù)據(jù)和中國居民收入調(diào)查數(shù)據(jù)進行分析,了解貧困家庭收入結(jié)構(gòu)、消費水平、貧困人口特征、就業(yè)和工資等指標的變化,確定減貧動力源。