新華社北京12月21日電題：產(chǎn)業(yè)扶貧支撐我國貧困群眾收入水平提高

新華社記者于文靜、陳春園

冬至，江西省南昌縣塘南鎮(zhèn)的工控·塘南第六產(chǎn)業(yè)園扶貧車間內(nèi)，一片繁忙景象。貧困戶李七香正和其他7名貧困群眾在果蔬大棚里忙著種植和管理小番茄。

“上崗前有專門培訓，上班就在村口，很方便，一個月能掙3000塊錢。我老公也在車間務工，我倆年收入7萬塊錢左右，以前想都不敢想！”李七香笑著說。

產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的根本之策，也是增強貧困地區(qū)造血功能、幫助貧困群眾就地就業(yè)的長遠之計。

記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部了解到，近年來，產(chǎn)業(yè)扶貧政策已覆蓋全國98%的貧困戶，有勞動能力和意愿的貧困群眾基本都參與到產(chǎn)業(yè)扶貧中。其中，貧困勞動力在本縣內(nèi)鄉(xiāng)村企業(yè)、扶貧車間務工的超過1300萬人，占務工總?cè)藬?shù)近一半。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長劉煥鑫表示，在產(chǎn)業(yè)扶貧的有力支撐下，貧困戶人均純收入由2015年的3416元，增加到2019年的9808元，年均增長30.2%。

“我們在看到產(chǎn)業(yè)扶貧取得成效、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展的同時，也看到一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平還不高?！眲握f，黨的十九屆五中全會要求，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將重點從5個方面著力：

——規(guī)劃引領。組織脫貧地區(qū)制定“十四五”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出特色和全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村服務業(yè)。

——政策扶持。嚴格落實“四個不摘”要求，將產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶資源有序轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。推動現(xiàn)有扶貧專項資金和涉農(nóng)整合資金，主要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定并完善小額信貸政策，加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險，保障產(chǎn)業(yè)用地需要。

——產(chǎn)品銷售。廣泛開展產(chǎn)銷對接活動，打造特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，加快建設田頭市場、倉儲保鮮、冷鏈物流等設施，推動農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與脫貧地區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系。

——主體培育。從資金項目、金融保險、用地用電、人才培養(yǎng)等方面加大扶持力度，支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務體系。將扶持政策與聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果掛鉤，推動各類主體更好帶動脫貧戶、小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

——科技服務。積極組織全國農(nóng)業(yè)科技單位和產(chǎn)業(yè)技術體系專家開展產(chǎn)業(yè)幫扶，擴大特聘農(nóng)技員計劃實施范圍，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)村振興指導員，加大高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，為脫貧地區(qū)打造一支“不走的科技幫扶隊伍”。