中美減貧專家對(duì)話 如何終結(jié)貧困？
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中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊 10月13日，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)際發(fā)展與全球農(nóng)業(yè)學(xué)院/中國(guó)國(guó)際發(fā)展研究網(wǎng)絡(luò)云端國(guó)際對(duì)話系列第三期“如何終結(jié)貧困？來(lái)自中美專家的對(duì)話”在線上舉行，中美減貧專家針對(duì)貧困、社會(huì)發(fā)展、福利救助等各個(gè)涉及民生領(lǐng)域的具體議題展開(kāi)專業(yè)對(duì)話，在新冠肺炎疫情進(jìn)一步加劇世界貧困程度、影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之際，為共同推動(dòng)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)程，推動(dòng)全球減貧事業(yè)建言獻(xiàn)策。
10月13日，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)際發(fā)展與全球農(nóng)業(yè)學(xué)院/中國(guó)國(guó)際發(fā)展研究網(wǎng)絡(luò)云端國(guó)際對(duì)話系列第三期“如何終結(jié)貧困？來(lái)自中美專家的對(duì)話”在線上舉行。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)資深講席教授、國(guó)際發(fā)展與全球農(nóng)業(yè)學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)李小云首先介紹了中美兩國(guó)在扶貧戰(zhàn)略方面的特點(diǎn)和區(qū)別。他表示，美國(guó)已經(jīng)從發(fā)展與救助相結(jié)合的混合方法轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃蜆I(yè)為中心的戰(zhàn)略，而中國(guó)則從從專注經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的扶貧戰(zhàn)略到更加注重扶貧政策與其他解決不平等收入政策間的銜接和一體化轉(zhuǎn)變。中國(guó)未來(lái)的減貧也將更加關(guān)注城鄉(xiāng)一體化程度、城鄉(xiāng)就業(yè)市場(chǎng)一體化、貧富差距和城鄉(xiāng)收入差距以及城鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)供給差異等方面的政策和戰(zhàn)略。
哥倫比亞大學(xué)康普頓基金會(huì)百年講席教授簡(jiǎn)·沃德弗格就如何衡量貧困及其重要性這一主題發(fā)表講話。她指出，準(zhǔn)確的衡量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于衡量政府減貧努力的影響至關(guān)重要，而不同的衡量標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)導(dǎo)致減貧成果的巨大差異。
浙江大學(xué)大學(xué)文科資深教授、北京師范大學(xué)中國(guó)收入分配研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李實(shí)表示，中國(guó)在減貧方面取得了巨大成就，自1978年以來(lái)中國(guó)貧困發(fā)生率一直在下降。他同時(shí)指出，基于對(duì)中國(guó)農(nóng)村貧困程度和長(zhǎng)期趨勢(shì)的研究，中國(guó)在未來(lái)的工作中應(yīng)思考新的發(fā)展戰(zhàn)略和政策，以減輕相對(duì)貧困。
哥倫比亞大學(xué)莫里斯·羅素講席教授羅納西·敏西闡述了影響黑人的扶貧結(jié)構(gòu)缺陷問(wèn)題，他介紹到，擁有不到四年大學(xué)學(xué)歷的男性的工資、就業(yè)、婚姻和勞動(dòng)力參與下降，這導(dǎo)致無(wú)法負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)子女的單親母親和非居民父親的子女比例增加。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員朱玲闡述了社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助在中國(guó)扶貧中的作用。她提出，中國(guó)在擴(kuò)大城鄉(xiāng)社會(huì)保障覆蓋面方面取得了重大進(jìn)展，針對(duì)農(nóng)村人口和無(wú)工作的城市居民設(shè)立的非繳費(fèi)型養(yǎng)老保險(xiǎn)和公共財(cái)政補(bǔ)貼的基本醫(yī)療保險(xiǎn)讓貧困人口獲得最大惠益，自2016年以來(lái)，這兩個(gè)項(xiàng)目在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋率已達(dá)到99%，社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)援助和人力資本投資方案多管齊下，相輔相成。
德克薩斯農(nóng)工大學(xué)終身教授、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授甘犁指出，減貧是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，中國(guó)的減貧政策同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策。中國(guó)人儲(chǔ)蓄較高，并在疫情期間儲(chǔ)蓄有所增長(zhǎng)，一方面高收入群體儲(chǔ)蓄更多進(jìn)行預(yù)防，另一方面低收人群體則面臨更大的流動(dòng)性障礙。
哥倫比亞大學(xué)校級(jí)教授、可持續(xù)發(fā)展中心主任杰弗瑞·薩克斯進(jìn)行了閉幕主旨演講。他指出，中國(guó)的扶貧工作取得了巨大的成功，也伴隨著一些不平等現(xiàn)象的發(fā)生，但近些年醫(yī)療、教育的廣覆蓋使這些不平等逐漸減弱。而美國(guó)作為一個(gè)成熟的經(jīng)濟(jì)體，發(fā)展速度的增長(zhǎng)則要慢得多，且技術(shù)的變革和社會(huì)人口力量的存在使得人們收入差距更大。薩克斯教授認(rèn)為，技術(shù)、教育和地理差異將繼續(xù)成為未來(lái)發(fā)展的主要挑戰(zhàn)，與此同時(shí)，所有發(fā)達(dá)國(guó)家都需要通過(guò)公共收入去實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平所需要的廣泛優(yōu)質(zhì)的社會(huì)服務(wù)。