尚義實(shí)現(xiàn)貧困村扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋
產(chǎn)業(yè)扶貧啃下脫貧硬骨頭
尚義縣滿井鎮(zhèn)的白羽肉雞養(yǎng)殖基地。 河北日?qǐng)?bào)通訊員 賈 元攝
尚義縣十三號(hào)村窯洞式風(fēng)格的民宿。河北日?qǐng)?bào)通訊員 賈 元攝
2017年貧困發(fā)生率為19.4%，到2019年底貧困發(fā)生率僅為0.79%，剩余貧困人口1048人。目前45個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)脫貧出列，5807戶、9892名貧困人口高質(zhì)量脫貧。
“作為壩上地區(qū)的深度貧困縣，能夠啃下脫貧攻堅(jiān)這塊硬骨頭，順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，要得益于千方百計(jì)打好產(chǎn)業(yè)扶貧這張‘王牌’?！鄙辛x縣縣長(zhǎng)徐進(jìn)海介紹說(shuō)。
精準(zhǔn)定位“選”產(chǎn)業(yè)
“近年來(lái)，地處張家口壩上區(qū)域的尚義大營(yíng)盤、大蘇計(jì)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依托閑置鹽堿土地廣闊、氣候適宜的優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展起了枸杞特色產(chǎn)業(yè)，枸杞種植面積達(dá)7.5萬(wàn)畝?！鄙辛x縣扶貧辦主任楊志光介紹。
七甲、八道溝等中部區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)，則依托現(xiàn)有蔬菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在升級(jí)蔬菜產(chǎn)業(yè)、壯大燕麥產(chǎn)業(yè)上下功夫，節(jié)水蔬菜面積常年穩(wěn)定在14萬(wàn)畝，打造了2萬(wàn)畝省級(jí)農(nóng)業(yè)種植示范園區(qū)。在紅土梁、下馬圈等壩下南部區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依托山清水秀、林草豐茂的自然優(yōu)勢(shì)，建成了年產(chǎn)鮮魚(yú)2000萬(wàn)尾的保溫養(yǎng)殖塘12個(gè)，并發(fā)展了各類特色旅游村。
“脫貧根本靠產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵?！睏钪竟庹f(shuō)，近年來(lái)，尚義縣根據(jù)不同地域的自然環(huán)境、氣候特征、資源稟賦，在扶貧產(chǎn)業(yè)選擇方面，實(shí)行分類施策，精準(zhǔn)定位。
與此同時(shí)，尚義縣發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源優(yōu)勢(shì)為依托，做好宜農(nóng)則農(nóng)、宜果則果、宜牧則牧、宜旅游則旅游的文章。通過(guò)錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)效益。
目前，在全縣形成以枸杞種植、白羽肉雞養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)為主的八大扶貧產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)了45個(gè)建檔立卡貧困村扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
龍頭帶動(dòng)“興”產(chǎn)業(yè)
落地于尚義縣小蒜溝鎮(zhèn)的河北芳草地牧業(yè)有限公司，是周圍十里八鄉(xiāng)有名的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，也是尚義縣引進(jìn)的一家集白羽肉雞養(yǎng)殖、孵化、飼料生產(chǎn)、屠宰加工、有機(jī)肥生產(chǎn)于一體的企業(yè)。在其輻射帶動(dòng)下，該縣在小蒜溝鎮(zhèn)、滿井鎮(zhèn)、套里莊鄉(xiāng)建成了現(xiàn)代化白羽肉雞養(yǎng)殖園區(qū)5個(gè)，全縣年出欄肉雞2000萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)收入5000萬(wàn)元。
楊志光介紹，為了帶動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尚義全方位大力發(fā)展龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、大型農(nóng)牧場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。依托政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)，目前落戶尚義的農(nóng)業(yè)龍頭扶貧企業(yè)達(dá)18家，成為引領(lǐng)農(nóng)民脫貧的“火車頭”。
據(jù)介紹，該縣結(jié)合貧困村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，挖掘本地鄉(xiāng)土人才潛力，對(duì)其在政策上傾斜、資金上幫扶、技術(shù)上支持，引導(dǎo)鼓勵(lì)有一技之長(zhǎng)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的種養(yǎng)能手領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，帶領(lǐng)貧困農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同致富。截至目前，貧困村已注冊(cè)草莓種植、西瓜種植、白羽肉雞養(yǎng)殖等各類農(nóng)民專業(yè)合作社93個(gè)，帶動(dòng)貧困戶1305戶。
發(fā)揮優(yōu)勢(shì)招商。搶抓北京昌平區(qū)對(duì)口幫扶機(jī)遇，引進(jìn)了全國(guó)知名草莓苗繁育和鮮果生產(chǎn)企業(yè)——北京萬(wàn)德園農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，建起了集研發(fā)、育種、生產(chǎn)、銷售于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，以此為龍頭，推行“園區(qū)+貧困戶”機(jī)制，輻射帶動(dòng)2982戶貧困戶年戶均增收610元。企業(yè)為貧困戶提供就業(yè)崗位36個(gè)，就業(yè)人員年平均增收6000多元。
模式創(chuàng)新“活”產(chǎn)業(yè)
“公司對(duì)于貧困戶種植的燕麥實(shí)行‘兜底保障’，以每斤高于市場(chǎng)價(jià)3至5分錢的價(jià)格予以收購(gòu)，輻射帶動(dòng)639戶貧困戶1284貧困人口人均增收600元?！惫戎U張家口食品有限公司總經(jīng)理陳敬民介紹說(shuō)，該公司還設(shè)置了產(chǎn)業(yè)扶貧基金，從銷售的燕麥飲料產(chǎn)品中，每瓶提取0.5至1角扶貧基金，每年可提取產(chǎn)業(yè)扶貧基金10萬(wàn)元，用于進(jìn)一步壯大扶貧產(chǎn)業(yè)。
近年來(lái)，尚義縣將企業(yè)、種植合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶和貧困戶有效聯(lián)結(jié)，發(fā)展燕麥種植基地，形成“企業(yè)+基地+貧困戶”抱團(tuán)發(fā)展聯(lián)合體。
貧困戶少資金、缺技術(shù)，找不到合適的增收門路，這些問(wèn)題該如何破解？尚義縣三工地鎮(zhèn)王二來(lái)村，捆綁整合財(cái)政扶貧資金及相關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金580萬(wàn)元，由村集體統(tǒng)一規(guī)劃運(yùn)作，開(kāi)發(fā)建設(shè)了500畝標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜種植園區(qū)，在園區(qū)內(nèi)建成220個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚，建檔立卡貧困戶優(yōu)先租種?！罢Ｄ昃懊總€(gè)大棚至少可收入1萬(wàn)多元，近3年全村有297戶貧困戶依托‘公租大棚’脫貧致富。”該村黨支部書(shū)記劉珍說(shuō)。
南壕塹鎮(zhèn)十三號(hào)村曾是全縣出名的貧困村和空心村，村里大部分青年壯勞力舉家外出，靠打工謀生。近年來(lái)，十三號(hào)村以脫貧攻堅(jiān)為契機(jī)，充分發(fā)揮鄰近大青山生態(tài)旅游景點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展模式，開(kāi)發(fā)民俗旅游。成立了張家口市首家農(nóng)宅合作社，經(jīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，集中開(kāi)發(fā)，把村中心38戶破舊閑置農(nóng)宅作為入股對(duì)象，拆掉舊宅房，建起了150間具有濃郁地域特色的“窯洞主題”賓館。村里還推行土地流轉(zhuǎn)，配套建起了150畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光采摘園，2018年村民靠土地租金、賓館分紅、就地打工戶均增收2800元。目前，十三號(hào)村成為我省乃至全國(guó)有名的特色旅游村。（記者 李艷紅 通訊員 張鳳天）