主持人:
各位媒體朋友：
大家上午好！歡迎大家來到四川廣元，參加國家衛(wèi)生健康委今年第42場新聞發(fā)布會。今天發(fā)布會的內(nèi)容是貧困地區(qū)健康促進三年攻堅行動的有關(guān)情況。出席發(fā)布會的嘉賓有：
河北省灤平縣縣委副書記、縣長 于山同志；
四川大學(xué)華西醫(yī)院院長 李為民同志；
四川省廣元市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任 袁明勝同志；
甘肅省臨夏回族自治州衛(wèi)生健康委主任 張豐忠同志；
河南省新鄭市觀音寺鎮(zhèn)前河劉村“第一書記” 趙憲陽同志；
我是國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長米鋒。
2019-11-07 09:00:17
主持人:
2018年10月，國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合國務(wù)院扶貧辦共同發(fā)布了《貧困地區(qū)健康促進三年攻堅行動方案》，2019年5月，我們在貴州省遵義市湄潭縣召開過專題發(fā)布會，介紹了河南、廣西、貴州的優(yōu)秀實踐案例。時隔半年，各地又不斷摸索和總結(jié)出一些好的做法和經(jīng)驗。
下面，就請五位嘉賓為大家介紹情況并回答各位的提問。
首先，請河北省灤平縣縣委副書記、縣長于山同志，為大家介紹灤平縣推進貧困地區(qū)健康促進有關(guān)情況。
2019-11-07 09:01:26
于山:
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒體朋友們：大家上午好！
非常高興有機會在這里給大家介紹灤平縣健康促進縣建設(shè)工作情況。 灤平縣地處京承走廊之間，總?cè)丝?3萬，是國定貧困縣。2017年以來，大力推動健康促進工作，探索形成了“十有五進六到位”的工作模式，著力建設(shè)“健康灤平”。
一是強化“十有”建設(shè)，筑牢建設(shè)基礎(chǔ)。按照“以人民健康為中心”的理念，縣委、縣政府強化頂層設(shè)計、高站位布局推進，通過建設(shè)有一套完整的健康促進工作網(wǎng)絡(luò)、有一支健康專家委員會隊伍、有一支健康引導(dǎo)員隊伍、有一支健康指導(dǎo)員隊伍、有1萬名健康志愿服務(wù)者、有200支健康文化體育健身隊伍、有200個健康服務(wù)場所、有500個健康活動場所、有300個健康宣傳陣地、有5種健康促進宣傳平臺，打造形成了“橫向到邊、縱向到底”的健康促進工作格局，切實解決了誰來干、怎么干的問題，為健康促進工作開展提供了強有力的組織保障。
二是開展“五進”行動，全方位推進建設(shè)工作。采取培訓(xùn)、動員、引導(dǎo)、活動等方式，引導(dǎo)廣大職工、居民、學(xué)生積極參與健康促進學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)、村（社區(qū)）、家庭建設(shè)活動。在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位推行“工間操”制度，組織開展登山、拔河、乒羽賽以及演講比賽、戒煙競賽等健康主題活動200余次，2萬多名職工積極參與。在學(xué)校，推行“陽光大課間”制度，將學(xué)生體育成績納入中小學(xué)生期末考試范疇，并開展系列家校互動等健康活動，幫助孩子掌握科學(xué)健身方法，養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。在城鄉(xiāng)社區(qū)，加強環(huán)境整治，建設(shè)文化廣場和健康活動室、健康小屋。大力弘揚健康文化，開展“送戲下鄉(xiāng)”、“我愛我家 德潤燕趙”親子行、廣場舞大賽、民間花會比賽等大型活動，豐富了群眾的文化生活。在家庭，將健康文明生活方式融入到家風(fēng)、家教、家訓(xùn)中，采取健康講座培訓(xùn)一批、入戶宣傳動員一批、村里廣播引導(dǎo)一批、開展活動帶動一批的方式，進行廣泛的群眾動員，激發(fā)廣大居民積極參與健康村、健康家庭建設(shè)熱情。
三是抓實“六到位”，確保建設(shè)效果達標提效。加大投入，資金保障到位。建立公共政策健康審查制度，政策支撐到位。利用多種平臺、多種手段普及健康知識，宣傳倡導(dǎo)到位。將健康促進與城建、扶貧攻堅、社會管理、普及傳統(tǒng)文化等相結(jié)合，健康環(huán)境建設(shè)到位。定期督導(dǎo)與專項督導(dǎo)相結(jié)合，工作落實到位。抓健康素養(yǎng)提升，建設(shè)效果到位。通過健康促進縣建設(shè)，居民對健康飲食、科學(xué)運動、慢病防治等方面的認識明顯提高，有病亂投醫(yī)、醉酒酗酒、公共場所吸煙等陋習(xí)在很大程度上得到改觀，健康文明的生活習(xí)慣日漸養(yǎng)成，居民健康素養(yǎng)水平從項目實施初期的12.7%提升到17.9%，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實的健康基石。
健康促進永遠在路上，我們將聚全縣之智，舉全縣之力，全力打造環(huán)首都國家級康養(yǎng)休閑基地，與大家攜手邁向健康灤平、健康中國。謝謝大家！
2019-11-07 09:01:51
主持人:
謝謝于縣長。
下面請四川大學(xué)華西醫(yī)院院長李為民同志介紹發(fā)揮醫(yī)院作用助力三年攻堅行動的做法和經(jīng)驗。
2019-11-07 09:15:43
李為民:
各位媒體朋友：
大家上午好。作為國家衛(wèi)生健康委部署在中國西南的國家隊，四川大學(xué)華西醫(yī)院在國家衛(wèi)生健康委、四川省委省政府、四川省衛(wèi)生健康委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“科學(xué)訂計、分類指導(dǎo)、按需施策”的原則，在貧困地區(qū)健康促進三年攻堅行動中以“三個聚焦”為著力點，謀方略、出真招、見實效，初步探索出一套提高貧困地區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)能力的科學(xué)長效機制。
一、聚焦地域需求，“一域一措”精準發(fā)力
在健康扶貧工作中，我院結(jié)合不同地區(qū)居民的普遍健康問題和需求，因地制宜、精準施策。例如，馬邊彝族自治縣地處山區(qū)、交通閉塞，交通傷、高墜傷等骨科創(chuàng)傷多發(fā)。我院精準幫扶馬邊縣人民醫(yī)院創(chuàng)立首個三級學(xué)科—骨科，圍繞創(chuàng)傷急救開展14項區(qū)域新診療技術(shù)，使70%以上的骨傷患者在縣醫(yī)院就能得到有效救治。甘孜州石渠縣是包蟲病患病率超過12%的偏遠高海拔藏區(qū)，我們針對這一地方病組建了肝臟外科、超聲科、血管外科等15位專家的肝包蟲病多學(xué)科團隊，定期赴石渠開展篩查診治和防治培訓(xùn)，包蟲病手術(shù)從2008年僅20臺次增長至2018年近600臺次/年，并通過“在線+在位”兩種模式為當?shù)嘏囵B(yǎng)了可以獨立完成復(fù)雜包蟲病手術(shù)治療的醫(yī)護團隊，使90%的包蟲病患者治療不出州，打造了覆蓋居民全生命周期包蟲病防治的“華西模式”。
二、聚焦能力提升，培養(yǎng)基層“健康衛(wèi)士”
在為貧困地區(qū)“輸血”的同時，我們也積極提升其“造血”能力，將基層醫(yī)院打造成健康服務(wù)和健康教育的主陣地。針對馬邊縣域內(nèi)醫(yī)療水平薄弱的現(xiàn)狀，我院選派院長、副院長、學(xué)科專家長期駐點馬邊縣人民醫(yī)院，以技術(shù)指導(dǎo)、管理培訓(xùn)、人才培養(yǎng)的“組合拳”進行學(xué)科幫扶；通過“請上來、走下去”的“雙組團”模式進行臨床適宜技術(shù)培訓(xùn)，為當?shù)嘏囵B(yǎng)了一支群眾高度信任、“帶不走的隊伍”。在短短兩年間醫(yī)院開創(chuàng)了10余項新診療技術(shù)、打造3個四川省縣級醫(yī)院臨床重點?？?，最終讓這所有著75年歷史的縣級醫(yī)院成功創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院，成為馬邊彝鄉(xiāng)群眾最值得信賴和托付的“健康衛(wèi)士”。另外，我們在積極參與健康扶貧的同時，也向?qū)趲头龅貐^(qū)派駐了駐村干部，為村民服務(wù)。
三、聚焦體系構(gòu)建，打造健康促進“四梁八柱”
針對當?shù)囟喟l(fā)疾病，建立以提高覆蓋率和有效率為目標的規(guī)范化防治體系，讓疾病干預(yù)和健康教育真正進鄉(xiāng)村、入家庭、到個人。在艾滋病多發(fā)的涼山州昭覺縣，通過派駐掛職副院長、多學(xué)科專家團隊駐點幫扶和行政后勤重點保障等方式，建立起適合當?shù)匕滩》乐蔚摹叭壗M織、五位一體”的綜合幫扶工作模式。在全省醫(yī)療機構(gòu)率先建立艾滋病“個案管理”，充分提高患者服藥依從性、降低失訪率；建立村—鄉(xiāng)—縣—州—省五級管理和培訓(xùn)體系，通過“在線+在位”方式對各級機構(gòu)開展規(guī)范性防治培訓(xùn)。短短2年時間，艾滋病防治工作取得重大進展，治療覆蓋率由39%提升至89%，抗病毒治療有效率由71%提升至86%，母嬰傳播率由7.12%降低至4.43%。此外，為了進一步鞏固昭覺地區(qū)艾滋病防控的成果，四川大學(xué)組建了艾滋病防控的綜合研究平臺，華西醫(yī)院也將成立“華西-昭覺艾滋病研究所”，這些強有力的舉措將繼續(xù)推動對昭覺地區(qū)的幫扶工作。
下一步，我們將在各級黨政帶領(lǐng)下，繼續(xù)深入推進貧困地區(qū)健康促進工作，為健康扶貧積極貢獻“華西智慧”和“華西力量”。謝謝大家！
2019-11-07 09:16:03
主持人:
謝謝李院長。
下面請四川省廣元市衛(wèi)生健康委主任袁明勝同志介紹開展“健康細胞”建設(shè)、提升農(nóng)村居民健康素養(yǎng)水平情況。
2019-11-07 09:16:43
袁明勝:
各位媒體朋友：大家上午好！在這里我非常高興地把廣元“健康細胞”建設(shè)的情況作一簡要介紹。近年來，廣元市按照國家和省衛(wèi)生健康委《貧困地區(qū)健康促進三年攻堅行動方案》的要求，以“阻擊因病致貧、因病返貧，鞏固健康扶貧成果”為目的，“以提升家庭整體健康素養(yǎng)、改善健康生活條件、強化醫(yī)療保障水平”為核心，全面開展了以“健康家庭”“健康村”創(chuàng)建和健康明白人培養(yǎng)為抓手的“健康細胞”建設(shè),有效遏制了因病致貧、因病返貧問題。截至2019年10月，全市已有248個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、739個貧困村衛(wèi)生室全部達標，貧困人口家庭醫(yī)生簽約全覆蓋，創(chuàng)建健康村494個、健康家庭68872個，培養(yǎng)健康明白人14.4萬人，農(nóng)村群眾發(fā)病率明顯降低,健康素養(yǎng)普遍提升。
2019-11-07 09:18:22
袁明勝:
我們所說的健康細胞，就是健康家庭和健康村。健康家庭標準就是“四好五有”，“四好”就是習(xí)慣好、身體好、環(huán)境好、家風(fēng)好，“五有”就是每個家庭有健康明白人、有簽約醫(yī)生服務(wù)、有應(yīng)急小藥箱、有健康勞動力、有無公害種養(yǎng)殖業(yè)。健康村的標準是“六個好”，就是健康教育開展好、健康家庭創(chuàng)建好、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)好、環(huán)境衛(wèi)生整治好、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、村風(fēng)民俗形成好。
健康細胞建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，我們重點通過建立四大工作機制進行推動。
一是黨政主導(dǎo)。由黨委政府統(tǒng)一安排部署，落實組織保障、政策保障、經(jīng)費保障，每年初制定年度創(chuàng)建方案，實施目標管理。各縣區(qū)成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確創(chuàng)建實施主體，形成了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和家庭“四級共建”的創(chuàng)建機制。
二是行業(yè)牽頭。由衛(wèi)生健康部門綜合協(xié)調(diào)，制定創(chuàng)建標準，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實施考核評估和表揚命名授牌。整合市縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村四級醫(yī)療人員組建了健康服務(wù)團隊開展上門服務(wù)，實現(xiàn)了疾病的早發(fā)現(xiàn)、早治療和科學(xué)治療。
三是部門協(xié)作。我們堅持把健康家庭、健康村創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、廁所革命、醫(yī)療服務(wù)、文明建設(shè)、環(huán)境整治等工作統(tǒng)籌推進，有效整合醫(yī)保、民政、財政、殘聯(lián)等部門資金資源，形成完整的、可持久的貧困醫(yī)療救助機制。除建檔立卡貧困戶外，全市各縣區(qū)還建立了農(nóng)村困難群眾重特大疾病救助基金，有效阻擊農(nóng)村困難群眾患重特大疾病經(jīng)濟陷入困境而致貧、返貧，齊抓共管，形成合力。
四是群眾參與。群眾是健康細胞建設(shè)的主體，群眾參與程度直接影響創(chuàng)建成效，我們引導(dǎo)和支持各縣區(qū)開辦健康知識大講堂，積極發(fā)動和組織群眾廣泛參與，努力為每個家庭培養(yǎng)一名“健康明白人”，切實增強人民群眾在健康細胞建設(shè)中的獲得感。
2019-11-07 09:33:06
主持人:
謝謝袁主任。
下面請甘肅省臨夏回族自治州衛(wèi)生健康委主任張豐忠同志介紹健康教育進學(xué)校的做法和經(jīng)驗。
2019-11-07 09:33:48
張豐忠:
各位媒體朋友：
大家上午好！非常感謝對臨夏回族自治州衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的關(guān)心支持，下面我就健康扶貧進校園行動做一簡要介紹。
臨夏回族自治州位于黃河上游、甘肅省中部西南面，是全國兩個回族自治州之一?？偯娣e8169平方公里，轄7縣1市，總?cè)丝?41萬，為全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一。是甘肅脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。2013年底全州貧困人口56.32萬人，貧困發(fā)生率32.5%，預(yù)計到2019年底貧困人口4.68萬人，貧困發(fā)生率下降到1.9%。
臨夏州共有中小學(xué)校905所，在校學(xué)生43.2萬人。2019年臨夏州把健康科普知識宣傳作為衛(wèi)生健康十項重點工作之一，重點在全州中小學(xué)全面開展健康科普知識進校園宣傳活動，取得了明顯成效。
2019-11-07 09:34:25
張豐忠:
一、部門聯(lián)動，建立完善工作機制
由衛(wèi)生健康部門牽頭，協(xié)調(diào)教育、扶貧、婦聯(lián)、廣電等相關(guān)部門制定了《臨夏州健康中國行實施方案》，把健康科普知識宣傳列入重點工作任務(wù)。衛(wèi)生健康、教育部門制定健康促進學(xué)校創(chuàng)建、健康科普知識進校園工作實施方案，把近視防控、傳染病防治、自救互救等作為校園健康科普的重點內(nèi)容。建立由衛(wèi)生健康、教育等相關(guān)部門57名副高級以上職稱專家共同組成的健康科普知識巡講專家?guī)欤⒘巳瞬刨Y源共享機制。
二、“五進”并舉，推進健康促進學(xué)校創(chuàng)建
一是邀請省級衛(wèi)生健康宣傳教育專家進校園，開展巡講活動。二是組織州內(nèi)中醫(yī)專家進校園，開展“健康臨夏·中醫(yī)先行”健康教育巡講活動。傳播預(yù)防為主，中醫(yī)治未病理念，開展健康小知識競賽，演講比賽，小手拉大手共建家庭活動。三是持續(xù)推進 “百千萬工程”進校園，開展基層中小學(xué)?？破昭仓v活動。州縣鄉(xiāng)健康科普小分隊分別在基層中小學(xué)校開展巡講，傳播健康知識，提高廣大師生及家長的自我保健意識。四是組織州縣鄉(xiāng)健康教育機構(gòu)科普專家進校園，開展健康促進和教育活動。針對中小學(xué)生青春期生理心理的不同特點，開展衛(wèi)生健康知識科普巡講，發(fā)放健康科普宣傳品、調(diào)查小問卷等。五是組織眼科專家進校園，開展眼健康科普活動。開展近視防控、愛眼護眼知識科普活動，開展眼底檢查、視力監(jiān)測、傳授近視防控小技能、發(fā)放眼健康宣傳品，有效增強了師生家長科學(xué)愛眼護眼意識。
截至目前，已在全州662所中小學(xué)開展了健康巡講活動，占學(xué)?？倲?shù)的73.2%，受益學(xué)生32.3萬人，占學(xué)生總數(shù)的75%。共發(fā)放宣傳資料73萬份，開展巡講1260場次，受益師生32.3萬人。通過健康科普知識進校園活動，全州中小學(xué)校健康環(huán)境、無煙環(huán)境、合理飲食等學(xué)習(xí)生活環(huán)境得到進一步改善，應(yīng)對學(xué)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病、常見病與多發(fā)病的能力不斷提升，學(xué)生健康素養(yǎng)水平不斷提高，健康管理機制得到完善。
介紹完畢，謝謝大家！
2019-11-07 09:37:23
主持人:
謝謝張主任。
下面請河南省新鄭市觀音寺鎮(zhèn)前河劉村“第一書記”趙憲陽同志介紹駐村推進健康促進、助力脫貧攻堅工作情況。
2019-11-07 09:37:48
趙憲陽:
各位媒體朋友：
大家上午好！河南省新鄭市觀音寺鎮(zhèn)前河劉村以“美麗、富裕、健康、文化、平安、和諧”為發(fā)展目標，在健康促進方面，我們主要做了三件事：
一、建設(shè)一個健康小屋，把村民健康管起來
我們依托村衛(wèi)生所建設(shè)健康小屋，配備了健康一體機、心電圖機等醫(yī)療設(shè)備，可以完成血壓、血糖、血脂、尿酸等十余項檢測，村民可以自助打印或手機掃描獲取結(jié)果，我們可以根據(jù)后臺存儲數(shù)據(jù)對村民健康狀況進行分析，提升了健康管理水平。遠程門診、遠程心電檢查讓村民足不出村就能和鄭州人民醫(yī)院等省城大醫(yī)院的專家直接互動。沙畫、古裝劇、動畫片等生動形象的健康科普視頻讓村民看得懂、喜歡看，健康書柜近千冊醫(yī)學(xué)科普刊物供村民隨時借閱。平衡膳食寶塔、限油壺、限鹽勺，讓“三減三健”科普教育更易被群眾接受。前河劉村健康小屋自投入使用以來，已累計服務(wù)群眾5萬余人次，既提升了診療水平，也提升了健康管理水平，加強了對多發(fā)疾病的干預(yù)，成為基層群眾同大醫(yī)院專家溝通聯(lián)系的新橋梁。據(jù)我所知，截止到目前，這樣的健康小屋我們鄭州市已經(jīng)建了109個。
2019-11-07 09:38:18
趙憲陽:
二、開通一個大喇叭，把健康教育做起來
“大喇叭”是農(nóng)村傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)宣傳陣地和獨特的風(fēng)景,我們增設(shè)了《說健康》等欄目，每周二、周四上午10點準時播出，每期半個小時，安排一名有醫(yī)學(xué)背景的駐村干部和村醫(yī)就村里常見病、多發(fā)病的防治進行宣傳，并廣泛收集大醫(yī)院專家的健康科普音頻進行播放。目前已經(jīng)播出200余期，16萬群眾從中受益。這兩個播音員也成了村里的名人。我們還開通了微信公眾號“美麗鄉(xiāng)村前河劉”，定期推送健康科普知識等信息。我們在村黨群服務(wù)中心建設(shè)了健康活動室，開辦了健康教育大講堂，每季度邀請省城專家義診，每月邀請專家講課、培訓(xùn)心肺復(fù)蘇急救技術(shù)，健康大講堂已累計開辦20余期，接受培訓(xùn)人數(shù)達10000余人次，全村村組干部和部分群眾都能熟練掌握心肺復(fù)蘇急救技術(shù)。村里還修建了文化廣場、健康步道，在墻體上彩繪了健康素養(yǎng)66條，在主干道上和健康小屋門口設(shè)置醒目的健康教育宣傳欄，定期更換內(nèi)容，多措并舉，為村民提供形式多樣的健康教育服務(wù)。
2019-11-07 09:53:45
趙憲陽:
三、每家培養(yǎng)一個健康“明白人”，健健康康奔小康
河南全省推行了健康促進“321”工作模式，其中有一項就是每家培養(yǎng)一個明白人。我們村讓每個家庭選一個有文化、明事理的人當健康“明白人”，對“明白人”進行指導(dǎo)和培訓(xùn)?！懊靼兹恕睂胰说纳盍?xí)慣、生活方式進行指導(dǎo)和監(jiān)督。我們還有一家一張明白紙、一家一份實用工具、一人一份“健康教育處方”。關(guān)口前移，把村民“有病治病”的觀念轉(zhuǎn)到了“沒病防病”。我們還在全村評選了20戶（首批）健康家庭，現(xiàn)在有更多家庭正在積極創(chuàng)建。
兩年來，通過我們?nèi)轿坏牟恍概?，村民的健康意識、行為習(xí)慣和健康水平都有了極大提升，很大程度遏制了因病致貧、因病返貧，也幫助前河劉村在鄉(xiāng)村振興的道路上走得更快、更穩(wěn)。
我的介紹完畢，謝謝！
2019-11-07 09:54:23
主持人:
謝謝趙書記。
剛才五位嘉賓從市、縣、村及醫(yī)院等不同層面，介紹了健康促進助力脫貧攻堅的具體做法。下面，歡迎大家圍繞今天的主題進行提問，按照慣例，提問前，請大家通報一下所代表的媒體。
2019-11-07 09:54:50
中國青年報:
各位領(lǐng)導(dǎo)好，我是中國青年報記者，想問張主任一個問題，就是您剛才介紹了健康教育進學(xué)校方面的工作措施，想問一下我們臨夏州這邊除了把學(xué)校和學(xué)生作為重點以外，在貧困地區(qū)健康促進方面還有哪些具體措施？
2019-11-07 09:57:42
張豐忠:
非常感謝媒體朋友對我們臨夏州健康教育事業(yè)的關(guān)心關(guān)注，我從四個方面把我們這方面的制度做法給各位朋友交流和介紹。
第一是我們建立了工作機構(gòu)，在機構(gòu)改革中，我們在各級衛(wèi)生健康服務(wù)機構(gòu)加掛了健康教育的牌子，制定了健康教育工作制度，從而確保有處干事。
第二是組建了工作隊伍，我們各級機構(gòu)都成立了健康促進與教育工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了57名副主任以上醫(yī)生組成的健康科普專家?guī)?，成立?42個科普的宣教小分隊，不定期的進家庭、進校園開展健康知識的宣講，以此來確保我們有人干事。
第三是落實了工作措施，主要是通過搭建了四個平臺，來進行落實。第一個平臺是宣傳平臺，在我們州電視臺和臨夏民族日報都開辟了健康臨夏的教育專欄，開通了臨夏教育健教微信公眾號進行固定的宣傳教育。第二是宣講平臺，我們利用居民健康素養(yǎng)基線調(diào)查的機會，進家庭、進校園，有針對性的開展相關(guān)的健康教育知識的宣傳。第三個平臺是創(chuàng)建平臺，就是開展健康促進的建設(shè)活動，目前我們已經(jīng)建設(shè)國家級健康促進縣1個，正在建設(shè)1個，健康學(xué)校、健康社區(qū)的建設(shè)，我們正在有序推進中，年底我們還計劃進行評估驗收。第四個平臺是陣地平臺，我們主要在農(nóng)村開展建設(shè)健康文化墻、健康沙龍，還有中醫(yī)適宜技術(shù)推廣這三件事。通過這四個平臺的搭建，我們確保了“怎么干事”這個問題。
第四個做法是我們建立了工作機制，主要我們建立了兩種機制，第一種機制是聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，我們教育、扶貧、婦聯(lián)、民政、廣電等相關(guān)12個部門形成了工作聯(lián)席機制，按照各部門的職能分別賦予健康教育不同的工作任務(wù)來進行推進，并且我們每季度召開一次聯(lián)席協(xié)調(diào)會議，解決推進落實過程當中存在的問題。第二種機制是經(jīng)費保障機制，我們各級財政對健康促進教育的工作經(jīng)費和日常保障列入了財政預(yù)算，千方百計全力支持這項工作的正常開展，我們通過這四項措施來推進健康教育促進工作。
我的介紹完畢，謝謝。
2019-11-07 10:14:53
中央電視臺:
我是中央電視臺的記者，我有一個問題想要問趙書記，您剛才提到健康是我們村里面未來的一個發(fā)展目標之一，我想請問您健康促進工作在脫貧攻堅當中，您認為他發(fā)揮了什么作用，您作為一個駐村的書記，在未來工作當中怎么把促進工作融入到您的工作當中？
2019-11-07 10:15:46
趙憲陽:
感謝您對第一書記群體駐村工作的關(guān)心關(guān)注。習(xí)近平總書記指出沒有全民健康就沒有全面小康，這句話我感受最真切，在駐村走訪當中我們看到有的家庭原本生活還可以，卻因為一人生病全家貧困，四處借錢，還忍受貧困的折磨，在他們身上體現(xiàn)不了獲得感，更體現(xiàn)不了幸福感。村里存在抽煙酗酒，久坐打牌，垃圾亂倒，毛巾混用等不良習(xí)慣，這些都是我們奔小康路上的攔路虎和絆腳石，我們在創(chuàng)建健康村、健康家庭的過程當中，最難改變的就是村民的思想認識和行為習(xí)慣，很多村民常年沒有健康體檢的意識，常常是小病忍一忍，拖成大病才去醫(yī)院看，為做好健康促進工作，我們組織了形式多樣的健康促進活動，如舉辦集黨建與健康科普教育為一體的聯(lián)歡會，組織以“全民健身促健康，全民健康促小康”為主題的運動會，設(shè)了10余個比賽項目，吸引224名村民來參加，非常踴躍，我們還舉辦了家庭教育講座，培育良好家風(fēng)，進行心理輔導(dǎo)，每天晚上還要組織豐富多彩的文體活動，鼓勵村民到健康小屋測測這個、量量那個，通過一點一滴去改變、去影響。我們農(nóng)村工作有一個有效的方法叫以點帶面，我們依據(jù)上面的政策首批評選出20戶健康家庭進行大力表彰，給他們發(fā)紀念品，在他們家門口懸掛牌子，有什么好事同等條件下優(yōu)先照顧，全村創(chuàng)建健康家庭的積極性更高了。通過我們創(chuàng)建健康村老百姓得到了實惠，黨群關(guān)系、干群關(guān)系更加和諧融洽，也推進了我們前河劉村的整體發(fā)展，目前已經(jīng)是先進村黨支部、新鄭市文明村和國家級健康文明村。在今年4月，河南省衛(wèi)健委聯(lián)合豫劇名家推出了大型現(xiàn)代戲豫劇《鄉(xiāng)村醫(yī)生》，將健康教育融入到劇情和唱腔里，我們前河劉村就是原型之一，目前這部戲正在河南的貧困地區(qū)巡演，受到了群眾的熱烈歡迎。通過這些一點一滴的工作，我們的村發(fā)展了，老百姓對前河劉村發(fā)展的信心更足了，作為一名駐村第一書記，當我看到這一切的時候，我感到特別的驕傲也特別的自豪，謝謝！
2019-11-07 10:29:26
中國人口報記者:
于山縣長，您剛才介紹了灤平縣打造健康促進縣的有關(guān)情況，那么您能否詳細介紹一下在健康促進縣創(chuàng)建工作中縣政府是如何開展工作，確保工作落實到位的？
2019-11-07 10:31:46
于山:
謝謝您對河北省承德市灤平縣健康促進縣建設(shè)工作的關(guān)心和關(guān)注，建設(shè)健康促進縣，政府主導(dǎo)是關(guān)鍵。我們牢固樹立“以人民為中心”的理念，把全民健康作為全縣脫貧致富奔小康、增強全縣人民幸福感、獲得感的重點，全力以赴地推動建設(shè)工作，我們主要做了三項工作。
一是把這項工作作為全縣民生建設(shè)工作的“一號工程”，高站位推動，成立了由我為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并且調(diào)配6個全額事業(yè)編制進入到促進辦，牽頭推進具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，解決建設(shè)工作之中遇到的各種困難和問題。
二是最大限度的保障建設(shè)所需的經(jīng)費，我們主要就是打捆使用各類整合資金的方式，統(tǒng)籌做好環(huán)境治理、社會管理、綜合整治等各項保障工作，并且充分發(fā)揮灤平臨近京津的優(yōu)勢，加強與北京優(yōu)勢醫(yī)療資源的聯(lián)動協(xié)作，打造大健康、大養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。按照國家三級綜合醫(yī)院標準建設(shè)了新的縣醫(yī)院，同時啟動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)護院，縣中醫(yī)院已經(jīng)納入河北省三級醫(yī)院管理，縣婦幼保健院獲評國家級母嬰友好醫(yī)院。同時我們積極開通京津異地就醫(yī)直接結(jié)算平臺，實現(xiàn)異地結(jié)算同城化。
三是我們成立聯(lián)合督導(dǎo)組，加強督導(dǎo)和考核。采取定期督導(dǎo)與專項督導(dǎo)相結(jié)合的方式對各建設(shè)單位進行督導(dǎo)檢查，結(jié)果納入單位年終考核，有力調(diào)動了參與建設(shè)單位的積極性。
下一步我們將著力建立長效機制，使健康優(yōu)先理念成為全縣干部群眾的思想共識和自覺行動，全面提高廣大居民的健康素養(yǎng)和健康水平，將灤平縣打造成為國家級康養(yǎng)休閑基地，為滿足人民群眾對健康生活和美好生活的追求提供良好環(huán)境。
我的回答就到這里，謝謝。
2019-11-07 10:36:24
健康報:
我有一個問題問袁主任，您剛才介紹廣元市健康細胞建設(shè)取得了不錯的成效，在健康細胞的建設(shè)當中的初衷是什么，同時又什么長遠規(guī)劃？
2019-11-07 10:36:56
袁明勝:
我剛才介紹了健康細胞建設(shè)的有關(guān)情況，在脫貧攻堅戰(zhàn)打響之后，我們健康扶貧可以說是任務(wù)非常繁重，現(xiàn)在疾病是導(dǎo)致貧困的主要原因之一，在這個工作當中我們通過對因病致貧貧困戶進行了大量的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)他們致病的原因有很多，主要是他們的健康意識淡薄，健康行為不好，生活習(xí)慣較差，居住的環(huán)境和衛(wèi)生條件很差，醫(yī)療衛(wèi)生保障能力比較弱，這些情況就成了患病的主要原因。加之生病之后，由于醫(yī)療費用負擔(dān)較重，就容易致貧或者是返貧。針對這種現(xiàn)狀，我們就結(jié)合實際，堅持標本兼治，防治結(jié)合，有效消除“病根”，堅決打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)。基于這個背景，我們從2016年就開始在蒼溪縣、昭化區(qū)兩個縣區(qū)探索試點，2017年就全面推開，實施健康細胞建設(shè)。我們2017年出臺了關(guān)于實施健康細胞建設(shè)鞏固健康扶貧成果的實施意見，明確了我們的目標，到2020年，就是明年年底，我們739個貧困村和34.82萬人建檔立卡貧困家庭都將100%建成健康家庭和健康村，另外1802個非貧困村中50%要建成健康村，非貧困戶中的50%要建成健康家庭。到2030年，與健康中國建設(shè)同步，力爭使我們所有的貧困村、非貧困村、貧困家庭、非貧困家庭都100%的創(chuàng)建為健康村和健康家庭，達到我們健康細胞建設(shè)的預(yù)期目標。謝謝！
2019-11-07 11:01:48
人民網(wǎng):
剛才李為民院長在發(fā)布中提到，華西醫(yī)院向?qū)趲头龅貐^(qū)還派駐了駐村干部，能否請您詳細介紹下派駐駐村干部的工作情況？
2019-11-07 11:02:09
李為民:
謝謝您的提問。華西醫(yī)院不僅僅是對口幫扶了縣級醫(yī)院或者少數(shù)民族醫(yī)院，也按照省委省政府的統(tǒng)一部署，派駐了駐村的干部。分別在馬邊縣新橋村和石渠縣長沙干馬鄉(xiāng)，我們一共派駐了5名駐村干部，按照“分級負責(zé)”的工作原則，在當?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級衛(wèi)生健康部門的支持下，他們在貧困地區(qū)健康促進工作當中發(fā)揮了非常重要的作用?？偨Y(jié)起來包括三個方面：
一是堅持黨建引領(lǐng)。緊緊抓住加強基層黨建這條主線，特別是華西醫(yī)院這么多年發(fā)展的經(jīng)驗，我們認為圍繞中心工作抓好黨建，以黨建促發(fā)展，把黨建在基層做好，能夠充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，所以我們就指導(dǎo)駐村干部把華西醫(yī)院的支部和當?shù)卮逯Р繉悠饋?，始終把黨建這條主線放在第一位，為健康扶貧提供組織保障。同時我們?nèi)A西醫(yī)院也免費為這些地區(qū)為這些村建立了圖書館、圖書室，把一些黨建的相關(guān)叢書和資料建在支部、建在村。
二是實抓產(chǎn)業(yè)扶貧。駐村干部通過深入的走訪調(diào)研，充分分析當?shù)氐乃匈Y源和優(yōu)勢，同時結(jié)合華西醫(yī)院的資源，整合社會資源，來促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是幫助基層開展大棚甜櫻桃、花椒基地、人參果基地、勞務(wù)輸出等產(chǎn)業(yè)項目。我們的駐村干部不僅僅來促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，還積極推動教育扶貧，籌集慈善資金為貧困學(xué)生發(fā)放獎助學(xué)金，也通過募集一些基金來改善駐村學(xué)校學(xué)生的生活學(xué)習(xí)條件和學(xué)習(xí)環(huán)境。
三是巧用健康宣教。我們的駐村干部也充分發(fā)揮和利用華西醫(yī)院自有專家資源、科普資源以及技術(shù)的資源，來幫助當?shù)乜破罩R的提高，定期把華西醫(yī)院的專家請到村里面去，給他們做宣傳做教育，同時也針對我們當?shù)氐囊恍┪幕惋L(fēng)俗特點，為他們編制了一些順口的、易于記憶的健康宣傳資料。比如說在新橋村起草了村規(guī)民約的“三字經(jīng)”，瑯瑯上口的三字經(jīng)有利于他們記憶，把健康知識推廣到彝族聚集地，讓村民有了一個新的健康生活方式。借此機會我也向在座的媒體朋友們長期對華西醫(yī)院，對華西精準扶貧健康扶貧的關(guān)心與支持表示衷心的感謝！
2019-11-07 11:19:04
主持人:
時間關(guān)系，現(xiàn)場提問到此結(jié)束。接下來，我們邀請媒體朋友實地了解廣元市蒼溪縣在健康促進與教育方面的具體實踐和成果，歡迎各位媒體朋友積極參加。
明天是記者節(jié)，在這里祝在座的各位記者朋友，以及一直以來關(guān)心和支持衛(wèi)生健康工作的記者朋友們節(jié)日快樂，祝大家身體健康，工作順利！
發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝！
2019-11-07 11:19:50