新華社北京11月21日電 2017年6月23日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話,就攻克堅中之堅、解決難中之難、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出部署安排。近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》,對深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作作出全面部署。
《意見》指出,西藏、四省藏區(qū)、南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州(以下簡稱“三區(qū)三州”),以及貧困發(fā)生率超過18%的貧困縣和貧困發(fā)生率超過20%的貧困村,自然條件差、經(jīng)濟基礎弱、貧困程度深,是脫貧攻堅中的硬骨頭,補齊這些短板是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵之策。
《意見》提出,中央統(tǒng)籌,重點支持“三區(qū)三州”。新增脫貧攻堅資金、新增脫貧攻堅項目、新增脫貧攻堅舉措主要用于深度貧困地區(qū)。加大中央財政投入力度,加大金融扶貧支持力度,加大項目布局傾斜力度,加大易地扶貧搬遷實施力度,加大生態(tài)扶貧支持力度,加大干部人才支持力度,加大社會幫扶力度,集中力量攻關(guān),構(gòu)建起適應深度貧困地區(qū)脫貧攻堅需要的支撐保障體系。
《意見》提出,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門要落實行業(yè)主管責任,對“三區(qū)三州”和其他深度貧困地區(qū)、深度貧困問題,予以統(tǒng)籌支持解決。重點解決因病致貧、因殘致貧、飲水安全、住房安全等問題,加強教育扶貧、就業(yè)扶貧、基礎設施建設、土地政策支持和兜底保障工作,打出政策組合拳。
《意見》提出,地方要統(tǒng)籌整合資源,緊盯最困難的地方,瞄準最困難的群體,扭住最急需解決的問題,集中力量解決本區(qū)域內(nèi)深度貧困問題。要落實脫貧攻堅省負總責的主體責任,明確本區(qū)域內(nèi)深度貧困地區(qū),制定計劃,加大投入。要做實做細建檔立卡,加強貧困人口精準識別和精準退出,實現(xiàn)動態(tài)管理,打牢精準基礎。要加強駐村幫扶工作,調(diào)整充實第一書記和駐村工作隊,明確工作任務,加強日常管理。要實施貧困村提升工程,推進基礎設施和公共服務體系建設,改善生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟。
《意見》要求,打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn),要繼續(xù)發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,發(fā)揮貧困地區(qū)貧困群眾主動性創(chuàng)造性,凝聚起各方面力量。堅定打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)的信心,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,深入推進抓黨建促脫貧攻堅,加強扶貧資金監(jiān)管,解決形式主義等傾向性問題,激發(fā)深度貧困地區(qū)和貧困人口脫貧致富內(nèi)生動力,確保完成深度貧困地區(qū)脫貧攻堅任務。