萬山區(qū)觀山雅居易地扶貧搬遷安置點(diǎn),搬遷群眾圍在就業(yè)自助服務(wù)終端觸屏旁邊,聽工作人員講解使用方法。
7月15日一早,萬山區(qū)觀山雅居易地扶貧搬遷安置點(diǎn),搬遷群眾萬劍英吃完早餐,送孩子上學(xué)后,便準(zhǔn)時(shí)去離家不遠(yuǎn)的鞋廠上班,“多虧這個(gè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),不需要托關(guān)系,不需要到處跑,輕輕松松就把工作找到了!”
這個(gè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),正是萬山區(qū)易地扶貧搬遷就業(yè)創(chuàng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。搬新家不久,在安置點(diǎn)工作人員幫助下,萬劍英通過手機(jī)微信小程序上的這個(gè)平臺(tái),填寫了個(gè)人信息和就業(yè)意愿,一周后就順利進(jìn)入了這家鞋廠工作。
萬山是銅仁市跨區(qū)域易地扶貧搬遷的主要安置地之一,共安置區(qū)內(nèi)及印江、石阡、思南等地5萬多貧困戶。像萬劍英家一樣,萬山的搬遷戶基本實(shí)現(xiàn)“一戶一就業(yè)”。
“這主要得益于我們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)大數(shù)據(jù)智慧管理服務(wù)平臺(tái)。”萬山區(qū)就業(yè)局易地扶貧搬遷辦公室負(fù)責(zé)人曾明說,平臺(tái)根據(jù)勞動(dòng)力求職意愿,自動(dòng)精準(zhǔn)篩選適合崗位并通過手機(jī)微信端“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”推送,大幅提高了勞動(dòng)力就業(yè)成功率。
該平臺(tái)以搬遷家庭及個(gè)人的基本信息為基礎(chǔ),重點(diǎn)圍繞搬遷人員的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)3個(gè)關(guān)鍵信息,充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段輔助實(shí)現(xiàn)對(duì)易地扶貧搬遷工作的智慧化管理。
大數(shù)據(jù)推進(jìn)大扶貧。充分依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,貴州創(chuàng)新扶貧開發(fā)手段,探索“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧新模式。除省級(jí)“扶貧云”外,各市州、縣也紛紛建起具有本地特色的“子扶貧云”,形成“扶貧云群”,覆蓋千鄉(xiāng)萬村,貴州精準(zhǔn)扶貧乘“云”而上。
打破數(shù)據(jù)孤島 識(shí)出“真貧”
“你說東家貧,他說西家窮,誰是貧困戶,有嘴說不清?！弊鳛樨毨丝诙?、貧困面積大、貧困程度深的省份,貴州扶貧工作長期存在精準(zhǔn)識(shí)別難、采集數(shù)據(jù)難、實(shí)施監(jiān)督難等多重難關(guān)。
貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別,曾經(jīng)困擾著各級(jí)政府和基層干部。
隨著貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)日趨成熟,大數(shù)據(jù)所產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)日益顯現(xiàn)。2015年12月25日,“扶貧云”在“云上貴州”平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生,大數(shù)據(jù)與大扶貧融合,確保精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)政策有效落實(shí)。
為有效解決基層跨部門、跨系統(tǒng)重復(fù)填報(bào)數(shù)據(jù)的問題,貴州通過“云上貴州”平臺(tái)接口,建立大扶貧數(shù)據(jù)交換機(jī)制,與省國土廳、省教育廳、省旅發(fā)委等多家單位簽訂數(shù)據(jù)保密協(xié)議、數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議,打破數(shù)據(jù)孤島,形成部門互通、上下聯(lián)動(dòng)的“大扶貧大數(shù)據(jù)”。
到去年底,貴州“扶貧云”已有效整合25家省直部門扶貧相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)指標(biāo)278項(xiàng)、2300余萬條,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享交換28次,數(shù)據(jù)交換量1.37億條以上。
“扶貧云”從海量的數(shù)據(jù)中,實(shí)現(xiàn)貧困人口識(shí)別的量化、貧困程度深淺的可視化,通過看房、看糧、看勞動(dòng)力等指標(biāo),按照“貧困指數(shù)”甄別貧困戶。
開拓產(chǎn)業(yè)扶貧新路 管理更精準(zhǔn)
在貴定縣電商運(yùn)營服務(wù)中心,記者隨手拿起一袋真空包裝的“大數(shù)據(jù)優(yōu)米”,用微信掃碼,大米的產(chǎn)地、規(guī)格、保質(zhì)期、加工日期、儲(chǔ)藏條件、單價(jià)等一覽無遺。點(diǎn)擊“開始幫扶”,幫扶對(duì)象姓名、可銷售量、已售量、可增收額、當(dāng)前增收額等指標(biāo)一清二楚。
這是貴定縣將大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)和精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合,運(yùn)用“扶貧云”推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、拓寬貧困群眾增收路子的生動(dòng)縮影。
在今年的數(shù)博會(huì)上,發(fā)布了“大數(shù)據(jù)+扶貧”十大應(yīng)用案例。排名首位的“貴州修文農(nóng)投獼猴桃大數(shù)據(jù)融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”,主要通過建設(shè)大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)可追溯云平臺(tái),記錄了修文縣495家獼猴桃種植戶的生產(chǎn)信息,并通過果園二維碼實(shí)現(xiàn)全程可追溯管理,顯示出了大數(shù)據(jù)提升精準(zhǔn)扶貧效率的強(qiáng)大作用。
“扶貧云”以全省貧困人口建檔立卡數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),關(guān)聯(lián)其他扶貧相關(guān)行業(yè)部門數(shù)據(jù),以分類幫扶尤其是產(chǎn)業(yè)幫扶為措施,以到村到戶扶貧項(xiàng)目和資金為支撐,以種植養(yǎng)殖業(yè)、旅游加工業(yè)為抓手,通過大數(shù)據(jù)分析,拓展脫貧動(dòng)態(tài)管理指揮職能,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧。
更為重要的是,“扶貧云”精準(zhǔn)把脈,確定和分析每家每戶的致貧原因,幫助政府部門和基層干部對(duì)癥下藥,為貧困戶量身定制扶貧措施。
增進(jìn)社會(huì)管理融合 監(jiān)管更高效
7月15日,記者在觀山雅居便民服務(wù)中心看到,大屏上顯示著萬山全區(qū)搬遷家庭就業(yè)情況,幾個(gè)搬遷群眾正圍在就業(yè)自助服務(wù)終端觸屏旁,在就業(yè)服務(wù)中心工作人員李聲珍指導(dǎo)下查詢就業(yè)崗位。
緊緊圍繞“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),“扶貧云”從飲水、住房、交通、教育、醫(yī)療等方面入手,以精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),為貧困人口就醫(yī)、就學(xué)、住房等方面生產(chǎn)生活問題提供基礎(chǔ)支撐。扶貧對(duì)象的車子、房子、票子、醫(yī)療、社保等情況,扶貧干部通過手機(jī)App就能一覽無余。
大數(shù)據(jù)平臺(tái)鐵面無私的監(jiān)督,讓“民不告官不究”成為過去時(shí)。通過“扶貧云”,有關(guān)數(shù)據(jù)不匹配時(shí),系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)預(yù)警,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,即使“民不告”,官也要“究”。
貴州“扶貧云”在全國率先開發(fā)疑似漏評(píng)采集、入戶核查、計(jì)劃脫貧標(biāo)識(shí)、幫扶措施覆蓋分析等特有功能,通過運(yùn)用多項(xiàng)特色功能并進(jìn)行數(shù)據(jù)綜合分析,2018年共幫助全省各地標(biāo)識(shí)計(jì)劃脫貧36萬余戶140萬余人,針對(duì)幫扶措施落實(shí)情況預(yù)警33萬余次,下發(fā)通報(bào)6次,為全省各地特別是18個(gè)縣高質(zhì)量完成減貧任務(wù)如期摘帽提供了有力支撐。
如今,在每天更新全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)貴州業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,貴州扶貧云通過開發(fā)建設(shè)“數(shù)據(jù)自動(dòng)比對(duì)端口”等多種方式,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享比對(duì)無人化處理,大幅節(jié)省數(shù)據(jù)比對(duì)等人力物力投入,監(jiān)管更高效,助力精準(zhǔn)扶貧。
記者手記
讓精準(zhǔn)扶貧更精準(zhǔn)趙勇軍
從數(shù)據(jù)孤島到數(shù)據(jù)共享,從底數(shù)不清到一覽無余,從監(jiān)管弱小到自動(dòng)預(yù)警,貴州“扶貧云”在提升精準(zhǔn)扶貧中深入探索與實(shí)踐,群眾認(rèn)可,成效可見,為全國闖出了路子、作出了樣子。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。越是非常時(shí)期,越需要開拓創(chuàng)新,需非凡之策。創(chuàng)新“大數(shù)據(jù)+大扶貧”的深度融合,不斷擴(kuò)大貧困地區(qū)信息化扶貧,讓精準(zhǔn)扶貧更精準(zhǔn),確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。（記者 趙勇軍 楊聰）