資料圖：2018年3月8日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十三屆全國人大一次會議山東代表團(tuán)的審議。中新社記者 盛佳鵬 攝

(近觀中國)兩會時(shí)間，習(xí)近平如何為中國減貧加碼？

中國兩會時(shí)間即將開啟。在會議期間“下團(tuán)組”，與代表委員們共商國是，已成為中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平兩會行程單上一項(xiàng)例行安排，也被視為向外界傳遞重要政治信號的特殊時(shí)間。

梳理十八大以來，習(xí)近平兩會期間參加人大代表團(tuán)審議、政協(xié)界別聯(lián)組會討論情況可以發(fā)現(xiàn)，“減貧”是他幾乎年年提及的話題。在中國兩會這一場合，習(xí)近平通過對脫貧攻堅(jiān)的持續(xù)關(guān)注，拔“窮根”、正風(fēng)紀(jì)、釋決心，不斷為中國推進(jìn)減貧添加“砝碼”。

拔“窮根”“精準(zhǔn)”開方真脫貧

減貧工作怎么做？“找對‘窮根’，明確靶向。”2016年，習(xí)近平在參加青海代表團(tuán)審議時(shí)指出：“脫貧攻堅(jiān)一定要扭住精準(zhǔn)，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。”同樣，2017年在四川代表團(tuán)，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)”：“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，全過程都要精準(zhǔn)。”

精準(zhǔn)扶貧是習(xí)近平2013年在湖南十八洞村提出的減貧理念。有外媒評論道，這一方針使資源在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間被用于正確的地方，幫助中國減貧工作取得了難以置信的成果。

2018年3月5日，習(xí)近平參加了他所在的十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)的審議。在聽取內(nèi)蒙古小廟子村基層代表發(fā)言時(shí)，習(xí)近平仔細(xì)詢問了當(dāng)?shù)厝司?、市場價(jià)格等情況。他建議，內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能只盯著羊、煤、土、氣，要大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極。

“開對了‘藥方子’，才能拔掉‘窮根子’?！绷?xí)近平的減貧“藥方子”正持續(xù)發(fā)揮效用。據(jù)媒體回訪報(bào)道，內(nèi)蒙古小廟子村通過發(fā)展農(nóng)業(yè)冷棚等新途徑，已“變身”收入上千萬元(人民幣，下同)的新農(nóng)村；四川涼山州去年一年減貧19.9萬人，8.6萬貧困人口通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧；湖南十八洞村的人均收入已增長到12128元。

資料圖：2015年10月16日，2015減貧與發(fā)展高層論壇在北京人民大會堂金色大廳舉行。在論壇開始前，中國國家主席習(xí)近平接見“中國消除貧困獎”獲得者。中新社記者 盛佳鵬 攝

正風(fēng)紀(jì) 刷新干部扶貧觀

“扶貧資金是貧困群眾的‘救命錢’，一分一厘都不能亂花，更容不得動手腳、玩貓膩！”在2015年中央扶貧開發(fā)會議上，習(xí)近平嚴(yán)肅指出，并要求實(shí)施脫貧攻堅(jiān)問責(zé)制。

嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域腐敗、校準(zhǔn)干部扶貧觀，也是習(xí)近平在兩會“下團(tuán)組”時(shí)多次提及的問題。

2018年兩會期間在內(nèi)蒙古代表團(tuán)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)扶貧資金管理，對挪用、貪污扶貧款項(xiàng)的行為要“嚴(yán)懲不貸”。

自2013年起，習(xí)近平走遍中國10多個集中連片特困地區(qū)。2016年兩會期間，習(xí)近平透露，他去過的這些地方，有關(guān)部門都派人進(jìn)行回訪?！坝械拇蛘泻?，有的不打招呼。抓工作不能狗熊掰棒子，每個地方都要抓反饋?！?/p>

次年同期，習(xí)近平參加四川代表團(tuán)審議時(shí)表示，堅(jiān)決制止扶貧工作中的形式主義，“脫貧攻堅(jiān)一定要扎扎實(shí)實(shí)”。2014年他在貴州代表團(tuán)也曾強(qiáng)調(diào)，要把扶貧開發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實(shí)做實(shí)再做實(shí)。

習(xí)近平反復(fù)倡導(dǎo)看真貧、扶真貧、真扶貧，刷新著各級干部的扶貧觀?！皼]有一點(diǎn)實(shí)招、硬招，我很怕這件好事辦不好，最后給人民交不了賬，給歷史交不了賬。”

資料圖：近年來，貴州省印江土家族苗族自治縣以“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)戶參與”的模式，結(jié)合市場需求，發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。中新社記者 賀俊怡 攝

釋決心 不落下一個貧困群眾

十八大之后的5年，中國貧困人口累計(jì)脫貧6853萬人，平均每天3.7萬人脫貧。世界銀行原行長金墉評價(jià)，這是人類歷史上最偉大的事件之一。

但是，減貧工作越往后難度越大。習(xí)近平曾說，現(xiàn)有貧困大都是自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深的地區(qū)和群眾，是越來越難啃的硬骨頭。但他多次承諾，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。

全國兩會，成為他釋放減貧決心、傳遞減貧信心的重要時(shí)間。2018年，習(xí)近平選擇在內(nèi)蒙古自治區(qū)參加十三屆全國人大代表選舉。談及此舉的考量，他表示這體現(xiàn)了“黨中央對加快推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心”。

2015年習(xí)近平在江西代表團(tuán)強(qiáng)調(diào)，要“立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”，讓老區(qū)人民同全國人民共享全面建成小康社會成果。2016年在湖南代表團(tuán)，他關(guān)心十八洞村男青年“脫單”問題，詢問了剩余貧困人口現(xiàn)狀?！耙獔?jiān)持以民為本，民有所想所求，我們就要幫助他們，為他們服務(wù)?！?/p>

“決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾”是一份既莊嚴(yán)又溫情的承諾。2019年是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，習(xí)近平在兩會“下團(tuán)組”的特殊時(shí)間，將如何繼續(xù)推動中國減貧進(jìn)度，值得關(guān)注期待。