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廣西玉林:農(nóng)村改革先行區(qū)勾畫鄉(xiāng)村振興新藍(lán)圖

發(fā)布時(shí)間:2018-12-13 09:19:17 | 來源:新華每日電訊 | 作者:吳小康 | 責(zé)任編輯:孔令瑤

關(guān)鍵詞:農(nóng)村改革,農(nóng)村集體,農(nóng)村土地制度,振興戰(zhàn)略,農(nóng)村居民

新華社南寧電(記者吳小康)“‘五彩田園’就像一幅畫,我們就生活在畫里!”鹿塘社區(qū)黨支部書記朱有其說。位于廣西玉林市的“五彩田園”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),規(guī)劃建設(shè)面積達(dá)一百多平方公里,園區(qū)涵蓋包括鹿塘社區(qū)在內(nèi)的27個(gè)行政村(社區(qū)),通過探索一二三產(chǎn)業(yè)融合模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

在“五彩田園”,既能看到水稻連片的田園風(fēng)光,也可體驗(yàn)到高科技農(nóng)業(yè)帶來的神奇。自2015年建園以來,“五彩田園”不僅吸引到一批農(nóng)企入駐,還成為當(dāng)?shù)刂包c(diǎn),園區(qū)累計(jì)接待游客1856萬人次,旅游總收入6.26億元。周邊居民通過土地入股、就業(yè)、開民宿等方式,拓寬了致富渠道。

玉林是全國(guó)農(nóng)村改革先行區(qū),1988年成為全國(guó)第一批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū),在全國(guó)率先取消“糧票”;1994年被列為首批全國(guó)農(nóng)村小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn);2006年被確定為全國(guó)九個(gè)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)之一;2014年被確定為第二批全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū),之后又先后承擔(dān)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、土地征收制度改革、宅基地制度改革等5項(xiàng)全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)試點(diǎn)任務(wù)。今年6月,玉林市又承接了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)、創(chuàng)新小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接機(jī)制試點(diǎn)等2項(xiàng)新的全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)任務(wù)。

玉林市農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任陳運(yùn)橋介紹,近年來全市推進(jìn)的農(nóng)村改革具有系統(tǒng)化特點(diǎn),涉及農(nóng)村土地制度、產(chǎn)權(quán)制度、金融服務(wù)等各個(gè)層面。目前全市“六權(quán)”(農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、集體建設(shè)用地上房屋所有權(quán)、林權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán))確權(quán)登記頒證工作成效明顯,全市土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可發(fā)證率達(dá)到98.3%,其他“五權(quán)”可發(fā)證率超過95%。

“土地確權(quán)后,大家愿意把土地流轉(zhuǎn)出去,企業(yè)也舍得投入了。”朱有其說,“五彩田園”項(xiàng)目中的土地流轉(zhuǎn)采取直接租用和“土地入股”兩種方式,每畝水田一年租金為1100斤稻谷,遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)平均價(jià)格。玉林還成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,推動(dòng)土地有序規(guī)范流轉(zhuǎn),截至2017年全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)累計(jì)面積144.43萬畝、流轉(zhuǎn)率達(dá)54.5%。

農(nóng)村改革帶來的效果正在顯現(xiàn),2017年玉林市農(nóng)村居民人均可支配收入13597元,在廣西各地市中排位第一,同比增長(zhǎng)8%,增速連續(xù)4年高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

眼下,玉林市正積極落實(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)、創(chuàng)新小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接機(jī)制試點(diǎn)、農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置工作等3大新的農(nóng)村改革任務(wù),繼續(xù)勾畫好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新藍(lán)圖。

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