黨的十九大把精準(zhǔn)脫貧作為決勝建成小康社會(huì)必須打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的指示,更是指導(dǎo)我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大思想武器。職業(yè)教育在精準(zhǔn)扶貧中作用獨(dú)特、不可或缺,是造血式扶貧的重要主體,是脫貧攻堅(jiān)的有生力量。精準(zhǔn)扶貧,職業(yè)教育為什么行?深入探討這個(gè)問題,對(duì)于職業(yè)院校具有重要意義。
職業(yè)教育能精準(zhǔn)阻斷貧困代際傳遞
職業(yè)教育是培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所需技術(shù)技能人才的教育,是能滿足產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)人才需求的教育,也是能夠提升就業(yè)、服務(wù)民生的教育。因此,職業(yè)教育在精準(zhǔn)阻斷貧困代際傳遞中,發(fā)揮著極其重要的作用:一是職業(yè)教育承擔(dān)了絕大部分貧困家庭子女的教育任務(wù)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:很大一部分中職學(xué)校學(xué)生是來自農(nóng)村家庭和城市經(jīng)濟(jì)困難家庭;而91%的高等職業(yè)院校畢業(yè)生則是其家庭的第一代大學(xué)生。中職學(xué)校和高職院校在校生中貧困生比例高于普通高中和本科院校。由此可見,職業(yè)教育對(duì)象與我國精準(zhǔn)扶貧對(duì)象高度契合。廣大貧困群眾也普遍認(rèn)為,職業(yè)教育是他們子女“靠得住、讀得起、學(xué)得好”的教育類型,就讀職業(yè)院校是他們最明智、最實(shí)惠的選擇。二是職業(yè)教育能使貧困家庭學(xué)生直接掌握就業(yè)本領(lǐng)。職業(yè)教育是以就業(yè)為導(dǎo)向的教育,讓學(xué)生獲得就業(yè)本領(lǐng)是職業(yè)教育的主要培養(yǎng)目標(biāo)。職業(yè)院校學(xué)生通過學(xué)習(xí)后,基本上都能掌握從事某一職業(yè)的技術(shù)技能。貧困家庭學(xué)生普遍具有刻苦學(xué)習(xí)的特點(diǎn),專業(yè)技能合格率高于其他學(xué)生,同時(shí),這一特殊群體能吃苦耐勞,具有較高的職業(yè)素養(yǎng),這為他們順利就業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是職業(yè)教育能有效幫助貧困家庭學(xué)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。職業(yè)教育是直接為企業(yè)培養(yǎng)人才的教育,校企合作是職業(yè)教育最突出的辦學(xué)特征,這為培養(yǎng)對(duì)象順利就業(yè)創(chuàng)造了條件,加之職業(yè)院校均積極采取有效措施幫助貧困家庭學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),從而使就讀職業(yè)院校的貧困生保持較高的就業(yè)率。
近10年來,中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在95%以上,高職畢業(yè)生半年后就業(yè)率超過90%,其中貧困家庭學(xué)生就業(yè)率更高,且大都能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。如湖南吉利汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院不僅對(duì)貧困學(xué)生實(shí)行全免費(fèi),還提供全部生活費(fèi)用,學(xué)生畢業(yè)后優(yōu)先安排在吉利集團(tuán)就業(yè),年薪不低于6萬元,這足以使一個(gè)貧困家庭脫貧。
職業(yè)教育能精準(zhǔn)幫扶貧困人群脫貧
職業(yè)教育不僅開展學(xué)歷教育,還面向社會(huì)開展各類職業(yè)培訓(xùn),具有其他教育不能替代的特殊功能,在精準(zhǔn)幫扶貧困人群脫貧中發(fā)揮著獨(dú)特作用:一是能給貧困人群植入脫貧致富“基因”。貧困人群中絕大多數(shù)缺乏脫貧致富信心,思想觀念落后,這是他們致貧的重要原因之一。要幫助貧困人群脫貧,首先要給他們植入脫貧致富“基因”,讓他們?cè)谒枷肷厦撠?,恢?fù)“造血”機(jī)能。面向廣大人民群眾開展思想教育、信念教育是職業(yè)教育的重要內(nèi)容,因此,職業(yè)教育能通過相關(guān)培訓(xùn),幫助貧困人群增強(qiáng)脫貧致富信心。全國職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧協(xié)作聯(lián)盟調(diào)查顯示,幾乎所有職業(yè)院校均舉辦了幫助貧困人群增強(qiáng)脫貧致富信心的專門培訓(xùn)或在相關(guān)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中有效滲透脫貧致富信心的教育內(nèi)容。二是能讓貧困人群掌握脫貧致富技能。缺技術(shù)是貧困人群致貧的主要原因,要幫助貧困人群脫貧致富,就要授之以漁,幫助他們斬?cái)嘭毟F之根。職業(yè)教育是以技術(shù)培養(yǎng)為主的教育類型,面向社會(huì)開展各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是其重要任務(wù),能夠有效幫助貧困人群快速掌握一技之長。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國職業(yè)院校每年開展各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)上億人次,貧困人群是職業(yè)院校職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的主要對(duì)象。三是能為貧困人群生產(chǎn)經(jīng)營提供指導(dǎo)與服務(wù)。貧困人群致貧的另一重要原因是缺乏生產(chǎn)經(jīng)營能力,職業(yè)教育不僅能幫助貧困人群掌握脫貧致富本領(lǐng),還能有針對(duì)性地開展技術(shù)咨詢與服務(wù),幫助他們提高生產(chǎn)經(jīng)營能力。據(jù)調(diào)查,全國絕大多數(shù)職業(yè)院校均面向貧困人群免費(fèi)開展了技術(shù)咨詢與服務(wù),幫扶大批貧困人群提升生產(chǎn)經(jīng)營能力,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
職業(yè)教育能精準(zhǔn)助力貧困地區(qū)脫貧
到2020年,我國不僅要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,還要實(shí)現(xiàn)貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,確保貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。幫助貧困地區(qū)精準(zhǔn)脫貧,職業(yè)教育能發(fā)揮不可或缺的重要作用:一是能為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)技能人才支撐。職業(yè)教育是與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育,能為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)“留得住、用得上”的技術(shù)技能人才。貧困地區(qū)技術(shù)技能人才主要來源于職業(yè)教育。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國職業(yè)教育年均畢業(yè)生近1000萬人,有近70%的職業(yè)院校畢業(yè)生在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),為所有貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的人才支撐。二是能為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)。職業(yè)院校是技術(shù)技能積累的高地,聚集了眾多的專業(yè)師資和技術(shù)人員,可組建強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)扶貧專家團(tuán)隊(duì)和技術(shù)團(tuán)隊(duì),為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。全國近80%的職業(yè)院校單獨(dú)或聯(lián)合組建了技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),為貧困地區(qū)開展技術(shù)服務(wù)。三是能幫助貧困地區(qū)開發(fā)脫貧致富項(xiàng)目。貧困地區(qū)要實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定脫貧,必須開發(fā)有效的脫貧致富項(xiàng)目。職業(yè)教育具有區(qū)域性很強(qiáng)的特點(diǎn),能根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際開發(fā)適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目。精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施以來,全國職業(yè)院校充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),幫助貧困地區(qū)開發(fā)了大批脫貧致富項(xiàng)目,為貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)整體永久脫貧作出了突出貢獻(xiàn)。
綜上所述,職業(yè)教育在精準(zhǔn)扶貧中作用獨(dú)特、不可或缺,是“造血式”扶貧的重要主體,是脫貧攻堅(jiān)的有生力量。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入爬坡過坎的關(guān)鍵階段,必須更好發(fā)揮職業(yè)教育在精準(zhǔn)扶貧中的作用。為了在職業(yè)院校深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》,更好發(fā)揮職業(yè)教育在精準(zhǔn)扶貧中的作用,湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院等65所職業(yè)院校共同發(fā)起成立了“全國職業(yè)院校精準(zhǔn)扶貧協(xié)作聯(lián)盟”。聯(lián)盟將以習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),根據(jù)黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署,按照教育部職業(yè)教育扶貧工作安排,聯(lián)合全國職業(yè)院校協(xié)同開展精準(zhǔn)扶貧工作,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出更大貢獻(xiàn)。
(作者:湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院黨委書記、全國職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧協(xié)作聯(lián)盟理事長)