新華社昆明7月10日電題：云南健康扶貧“翻身”記
新華社記者 吉哲鵬 字強(qiáng)
52歲的恒四破在云南省怒江傈僳族自治州福貢縣人民醫(yī)院被診斷為胃竇癌。他是福貢縣上帕鎮(zhèn)雙米底村的一名傈僳族建檔立卡貧困戶，實(shí)在無力承擔(dān)外出就醫(yī)費(fèi)用。
地處怒江大峽谷中段的福貢縣，是“三區(qū)三州”深度貧困縣之一。在恒四破確診后，福貢縣人民醫(yī)院邀請(qǐng)保山市人民醫(yī)院的專家到福貢縣會(huì)診。很快，兩地專家在福貢縣為他成功實(shí)施了胃癌根治手術(shù)。
當(dāng)恒四破出院時(shí)，通過“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)，21787.94元的醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷了19609.15元，個(gè)人自付僅2178.79元，實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到90%。
讓恒四破從因病致貧的重壓下“翻身”，是云南精準(zhǔn)發(fā)力健康扶貧工程的成效。2017年全省因病致貧返貧人口脫貧8.3萬戶、32.2萬人，還讓一度在全國排名靠后的健康扶貧工作實(shí)現(xiàn)“翻身”。
去年下半年，云南因病致貧返貧28.8萬戶、111.6萬人，因病致貧返貧率高達(dá)24.4%，健康扶貧任務(wù)極其艱巨，相關(guān)工作一度排在全國末尾。
去年9月底，《云南省健康扶貧30條措施》出臺(tái)實(shí)施，圍繞讓建檔立卡貧困人口“看得起病”“看得好病”“方便看病”“盡量少生病”的目標(biāo)，吹響打贏健康扶貧“翻身仗”的號(hào)角。
對(duì)于恒四破等貧困群眾來說，減支就是增收。云南省衛(wèi)計(jì)委副主任張寬壽介紹，云南完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、醫(yī)療費(fèi)用兜底保障機(jī)制“四重保障”措施，確保建檔立卡貧困人口100%參加基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)，醫(yī)療救助取消建檔立卡貧困人口起付線，對(duì)政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷到90%。
在地處烏蒙山集中連片特困地區(qū)的昭通市彝良縣，救治危重新生兒的唯一途徑曾經(jīng)是轉(zhuǎn)運(yùn)到上級(jí)醫(yī)院。由于設(shè)備簡陋、山高路遠(yuǎn)，轉(zhuǎn)運(yùn)途中隨時(shí)會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)緊急情況。
今年5月，一場(chǎng)搶救危重患兒的手術(shù)在彝良縣人民醫(yī)院爭(zhēng)分奪秒進(jìn)行。進(jìn)行手術(shù)的專家，是來自復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院的專家團(tuán)隊(duì)。在遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)的支持下，兩名胎齡27周、體重僅1公斤左右的雙胞胎患兒脫離生命危險(xiǎn)，雙雙康復(fù)。
云南省衛(wèi)計(jì)委健康扶貧辦主任胡洪英介紹，為了方便群眾在“家門口”就醫(yī)看病，云南還大力實(shí)施縣域醫(yī)共體建設(shè)、縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提質(zhì)達(dá)標(biāo)、遠(yuǎn)程醫(yī)療“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”等項(xiàng)目，全省縣級(jí)綜合醫(yī)院全部達(dá)到二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到98.14%和98.52%，縣域內(nèi)就診率從2016年的81%提高到了2017年的83%。
“過去看病，有的群眾奔波近千里，掛號(hào)三禮拜，排隊(duì)三小時(shí)，看病三分鐘，現(xiàn)在正朝著小病不出村，大病基本不出縣的目標(biāo)努力，貧困農(nóng)戶就醫(yī)的直接成本和間接成本都大幅降低?！睆垖拤壅f。
據(jù)介紹，全國健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)顯示，云南省建檔立卡貧困人口實(shí)際報(bào)銷比例從2016年的61.15%已提高到2017年的90.26%，是全國9個(gè)實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到90%的省區(qū)之一；累計(jì)人均自付費(fèi)用從2016年的2441.63元下降到2017年的657.61元，建檔立卡貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)降幅達(dá)四分之三。
張寬壽表示，今后云南將嚴(yán)格落實(shí)國家政策、不盲目拔高標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)大力支持兩州鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)，確保2018年全部村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)到2020年遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，讓群眾遠(yuǎn)離因病致貧、因病返貧。（完）