新華社北京5月21日電 題：“三扶合一”扶貧配方：激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力 促精準(zhǔn)脫貧

新華社記者

進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的扶貧沖刺期，如何加速向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變？

新華社記者近日深入陜皖蒙桂農(nóng)村采訪發(fā)現(xiàn)，各地將精準(zhǔn)扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，以“三扶合一”扶貧配方有力激發(fā)了困難群眾的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了困難群眾“富口袋”與“富腦袋”的統(tǒng)一。

一味藥：扶貧先扶志

“聽扶貧干部苦口婆心跟我反復(fù)解釋，明白了脫貧中自己才是主體。我一定要努力干活，等脫貧了，我也要娶個(gè)媳婦，給她好生活。”廣西壯族自治區(qū)合山市文定村村民石橋告訴記者，３年前自己連危房改造指標(biāo)都懶得申請(qǐng)，對(duì)脫貧失去激情，如今不僅養(yǎng)了３頭牛，還種了５畝經(jīng)濟(jì)作物，“忙到腳不沾地，有望快脫貧哩。”

石橋的變化得益于合山市開展的“扶志脫貧爭(zhēng)先鋒”系列活動(dòng)。這些活動(dòng)通過對(duì)貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，加大思想動(dòng)員、政策宣傳，有針對(duì)性地解決一些貧困戶存在的“不想脫貧”“不敢脫貧”“不能脫貧”“不望脫貧”“不會(huì)脫貧”難題。

人有了脫貧志，便有了“精氣神”。２０１７年，合山成為廣西首批脫貧的４個(gè)縣（市、區(qū)）之一，在２１個(gè)自治區(qū)級(jí)貧困縣扶貧開發(fā)工作成效考核中位居第一；其貧困發(fā)生率從２０１５年的１３．６７％降至２．１２％。

安徽、內(nèi)蒙古、陜西也通過多種扶志手段，破除困難群眾“等靠要”思想，逐步引導(dǎo)貧困群眾樹立起勤儉節(jié)約、自立自強(qiáng)、不甘貧困的意識(shí)，形成了脫貧光榮的追求。

地處陜北高原的米脂縣楊家溝鎮(zhèn)李均溝村，因惡劣的自然環(huán)境、落后的基礎(chǔ)設(shè)施，長(zhǎng)期背著“貧困村”帽子，很多貧困戶脫貧能力不足、意愿不強(qiáng)。國(guó)家電網(wǎng)西安供電公司駐村扶貧工作隊(duì)從為村民播放英雄主義、愛國(guó)主義影片入手，提振村民“精神斗志”。

“經(jīng)常搶不到位置呢！剛開始是看新奇，后來看到外面的發(fā)展，了解到國(guó)家的好政策，大伙兒脫貧愿望越來越強(qiáng)烈。”村民李振平說。

截至目前，李均溝村貧困人口由１４７人減少至１９人。

二味藥：扶貧必扶智

如何破解貧困戶自我發(fā)展能力弱、“造血”功能不足的難題？以“扶智”入手成為共識(shí)。

安徽省岳西縣扶貧夜校里，扶貧干部為群眾講政策、傳技術(shù)、解疑釋惑，請(qǐng)致富帶頭人及脫貧戶現(xiàn)身說法，并與貧困戶互動(dòng)、交流，聽取他們的意見、需求。扶貧夜校成為脫貧攻堅(jiān)的“加油站”。

“養(yǎng)雞培訓(xùn)對(duì)我?guī)椭畲?。學(xué)到了專業(yè)的養(yǎng)殖技術(shù)與經(jīng)營(yíng)理念，去年擴(kuò)大了養(yǎng)殖規(guī)模，養(yǎng)了８００只雞?！痹牢骺h平等村村民汪秀難掩喜悅。過去，她因缺少技能，一直無法脫貧。如今，在聽取了夜校老師“生態(tài)立體種植養(yǎng)殖”的建議后，她在養(yǎng)殖基地還新栽了桃子、杏子等果樹。

岳西縣扶貧辦主任楊效東說，該縣已開辦扶貧夜校２千多場(chǎng)次，３萬多人次參加。“由于成效顯著，群眾參與度越來越高。下一步，將加大慈孝文化教育，將精神脫貧再提升一步?！?/p>

內(nèi)蒙古烏蘭察布市興和縣大五號(hào)村駐村工作隊(duì)長(zhǎng)李建平介紹，他們利用擁有的教學(xué)資源，在村里開設(shè)脫貧課堂，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，加大了對(duì)“田秀才”“土專家”的培訓(xùn)力度，貧困戶種植養(yǎng)殖技術(shù)得到提高，自主脫貧能力顯著增強(qiáng)。

“過去種地靠土辦法，種不種歸我管，收不收歸天管。經(jīng)過脫貧課堂培訓(xùn)，我學(xué)會(huì)了機(jī)械化種植甜菜的新技術(shù)，每畝地純收入１０００元。收成好了，干起活來也有盼頭。”內(nèi)蒙古興和縣大五號(hào)村貧困戶張存仁說。

三味藥：扶貧需精準(zhǔn)

扶志與扶智結(jié)合后，如何精準(zhǔn)施治？各地在認(rèn)真總結(jié)扶貧實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索出了一系列精準(zhǔn)扶貧新舉措。

科爾沁右翼中旗扶貧辦主任陸拾玖介紹了其實(shí)施的“一帶兩轉(zhuǎn)三改”農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程，即黨支部帶動(dòng)農(nóng)牧民，轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，改變居住環(huán)境、陳規(guī)陋習(xí)、飲食習(xí)慣，將實(shí)現(xiàn)整體脫貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。

“為引領(lǐng)農(nóng)牧民健康生活，我們從改變飲食習(xí)慣入手，提倡‘控油控鹽’健康飲食習(xí)慣；還開展了清垃圾、清路障、清庭院‘三清’行動(dòng)，講品德、講文明、講守法‘三講’活動(dòng)等?！?/p>

安徽則重點(diǎn)實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，力爭(zhēng)每個(gè)貧困村至少發(fā)展１項(xiàng)特色種養(yǎng)業(yè)；對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶，采取園區(qū)帶動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、大戶帶動(dòng)和貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)方式，確保每個(gè)有勞動(dòng)能力的貧困戶至少能從事一項(xiàng)特色種養(yǎng)業(yè)。

同時(shí)，安徽省還開展就業(yè)扶貧基地招募工作，吸納貧困勞動(dòng)者到就業(yè)扶貧基地工作，創(chuàng)新開展就業(yè)扶貧驛站載體建設(shè)，并完善輸出地與輸入地勞務(wù)對(duì)接機(jī)制，提高組織化程度，做到精準(zhǔn)對(duì)接、穩(wěn)定就業(yè)。

山西和廣西等多地也在創(chuàng)新扶貧工作方式方法上，以精準(zhǔn)脫貧為終極目標(biāo)，解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退等問題，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾參與脫貧攻堅(jiān)的積極性和主動(dòng)性，著力引導(dǎo)群眾愿脫貧、能脫貧、敢脫貧、會(huì)脫貧，提高貧困戶自我發(fā)展能力，逐步實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、可持續(xù)的脫貧。（采寫記者：吳慧珺、李云平、劉彤、農(nóng)冠斌）