國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富 中國(guó)網(wǎng) 宗超/攝
中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)訊（記者殷曉霞）10月10日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行發(fā)布會(huì)，介紹黨的十八大以來(lái)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展成就，國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富表示，深度貧困區(qū)脫貧攻堅(jiān)需要建立長(zhǎng)效機(jī)制。
劉永富指出，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)到2020年將會(huì)如期實(shí)現(xiàn)，但現(xiàn)在面臨難度比較大的問(wèn)題在深度貧困區(qū)。“特別是西藏、四川和南疆這樣的地區(qū)，由于歷史等因素的限制，貧困發(fā)生率比較高，基礎(chǔ)條件比較差。有六個(gè)省的貧困人口數(shù)量在300萬(wàn)以上，有五個(gè)省貧困發(fā)生率在10%以上。按照前幾年的減貧進(jìn)度，如果這些地方不加大力度，是很難完成任務(wù)的。”他介紹，對(duì)此，中央召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，并出臺(tái)相關(guān)文件支持脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
首先，中央要把深度貧困地區(qū)作為支持重點(diǎn)，加大資金政策和工作投入力度。其次，中央各部門都要對(duì)深度地區(qū)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)加大支持力度，包括交通部門要修路，水利部門要解決飲水，相關(guān)部門要指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)做好易地搬遷等具體工作。同時(shí)，省負(fù)總責(zé)解決轄區(qū)內(nèi)深度貧困問(wèn)題。劉永富指出，每個(gè)省面臨的情況不一樣，都有相對(duì)深度貧困的地方?！皩?shí)行省負(fù)總責(zé)的責(zé)任機(jī)制，就是由省里確定自己的貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村。確定這些深度貧困地區(qū)，省里必須還要出臺(tái)新的政策和措施，加大支持力度。”
由于實(shí)施了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的方略，當(dāng)前貧困區(qū)在教育、醫(yī)療、住房、交通、飲水等方面成效明顯。劉永富表示，在做好當(dāng)前工作的同時(shí)，要建立長(zhǎng)效機(jī)制提高脫貧群眾的“造血”能力。
第一，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)?！柏毨Т?、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的建設(shè)要加強(qiáng)，要有主心骨，要有帶動(dòng)這些貧困地區(qū)貧困人口脫貧甚至致富的組織領(lǐng)導(dǎo)力量?！?/p>
第二，加強(qiáng)組織保障，用好第一書記和駐村工作隊(duì)?！皬拈L(zhǎng)遠(yuǎn)看，除了組織建設(shè)以外，還要培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶頭人，就是一些能人。同時(shí)，吸引本土人才回鄉(xiāng)，建設(shè)穩(wěn)定的工作隊(duì)，一旦脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打完，第一書記和駐村工作隊(duì)撤走以后，要有人能夠繼續(xù)跟進(jìn)?！?/p>
第三，貧困地區(qū)脫貧最根本的還是要發(fā)展，要培育特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
第四，在教育、衛(wèi)生方面建立長(zhǎng)效機(jī)制。比如，通過(guò)完善醫(yī)療保障解決看病問(wèn)題，通過(guò)發(fā)展學(xué)前教育、義務(wù)教育、高等教育等提高人的素質(zhì)和技能。
劉永富表示，在未來(lái)的脫貧攻堅(jiān)中，還會(huì)采取創(chuàng)新手段幫助人民群眾脫貧致富。比如，在西藏低海拔地區(qū)和河谷地區(qū)進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。對(duì)于貧困發(fā)生率在20%以上的深度貧困村，要實(shí)施貧困村提升工程，包括基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層組織建設(shè)以及引導(dǎo)人民群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、改變陳規(guī)陋習(xí)等。
劉永富強(qiáng)調(diào)，在脫貧攻堅(jiān)期，在做好重點(diǎn)地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的同時(shí)，不能忽略非貧困縣、非貧困村。“相對(duì)來(lái)說(shuō)，非貧困縣、非貧困村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、管理水平，貧困人口少一些，其他的條件好一些，自己有一些力量來(lái)做這個(gè)事情。目前，一些區(qū)域性政策是有區(qū)別的，但針對(duì)貧困村、貧困戶的政策基本上是一樣的。比如，不是貧困縣但有貧困村，不是貧困村但有貧困人口，全國(guó)享受的是一樣的。我們?cè)谡呱弦呀?jīng)考慮了這些問(wèn)題。當(dāng)然，我們?cè)诠ぷ魃线€要加強(qiáng)督促檢查，防止出現(xiàn)工作上的‘死角’?！?/p>