人民網(wǎng)北京9月27日電 （記者謝衛(wèi)群李彤）只要參與勞動(dòng)，就可以脫貧！平安產(chǎn)險(xiǎn)探索“保險(xiǎn)+扶貧”新模式，農(nóng)民脫貧門檻大大降低。日前，平安產(chǎn)險(xiǎn)與貴州臺(tái)江縣簽署《保險(xiǎn)助推脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，這標(biāo)志著國(guó)內(nèi)全產(chǎn)業(yè)鏈保險(xiǎn)深度介入、讓貧困戶“低門檻參與，無(wú)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)”的產(chǎn)業(yè)扶貧“臺(tái)江模式”正式出爐。
臺(tái)江模式是怎樣的？對(duì)貧困戶有怎樣的意義？保險(xiǎn)如何參與？為此記者專訪了平安產(chǎn)險(xiǎn)董事長(zhǎng)兼CEO孫建平。
“保險(xiǎn)扶貧”，這是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)貧困者的一條重要路徑，也是黨和政府的明確要求。但是，保險(xiǎn)扶貧必須走出以往的“輸血”模式，應(yīng)立足于“造血”，最終實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，讓貧困戶擺脫貧困，走上小康。平安產(chǎn)險(xiǎn)董事長(zhǎng)兼CEO孫建平向記者表示。
平安產(chǎn)險(xiǎn)正在貴州臺(tái)江縣探索的“保險(xiǎn)+扶貧”模式，就是由“輸血”轉(zhuǎn)向“造血”的有益嘗試。
臺(tái)江是國(guó)家級(jí)貧困縣，目前仍有貧困人口2.61萬(wàn)人。如何加速脫貧的步伐，多方都在思考和努力。此前，平安在此作了許多嘗試，比如捐贈(zèng)，平安持續(xù)多年，也有了不少的進(jìn)展，平安捐贈(zèng)的學(xué)校硬件也越來(lái)越好。但是，孫建平發(fā)現(xiàn)，僅有捐贈(zèng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因?yàn)檫@只是給予，是“輸血”，真正的貧困人口可能還不能因此受益。他發(fā)現(xiàn)，有的女生因?yàn)榧彝ヘ毨?，不得不上完小學(xué)就回家務(wù)農(nóng)，以改善家庭收入，再好的學(xué)校，她們無(wú)法享受。因此，他希望能夠走出一條“造血”扶貧的新路徑，為精準(zhǔn)扶貧作出努力。
要“造血”，就需要有產(chǎn)業(yè)，有模式，但是，臺(tái)江是原生態(tài)的少數(shù)民族集聚區(qū)，優(yōu)勢(shì)明顯：好山好水好人，劣勢(shì)也明顯：缺錢、缺平臺(tái)、缺模式。如何找到一個(gè)適合當(dāng)?shù)?、適合貧困戶、又與當(dāng)?shù)刭Y源相契合的產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。
平安產(chǎn)險(xiǎn)前期花了大量時(shí)間調(diào)研，與當(dāng)?shù)胤磸?fù)溝通，并聽(tīng)取臺(tái)江縣的意見(jiàn)，最后采納當(dāng)?shù)氐慕ㄗh，為貧困戶建立菌菇產(chǎn)業(yè)模式?！熬缴a(chǎn)環(huán)境清潔，生產(chǎn)簡(jiǎn)單，勞動(dòng)量不大，老人孩子都能參與，產(chǎn)品也綠色。更重要的是，菌菇生產(chǎn)周期短，3個(gè)月就有產(chǎn)出，可以很快有收益。所以，我們認(rèn)同了這一產(chǎn)業(yè)”，孫建平說(shuō)。
有了產(chǎn)業(yè)，需要錢和模式，而這兩點(diǎn)，平安駕輕就熟。
平安產(chǎn)險(xiǎn)創(chuàng)造性開(kāi)拓了“保險(xiǎn)+扶貧”的新路徑：通過(guò)信用保證保險(xiǎn)，向平安銀行借款5000萬(wàn)元扶貧貸款，加上臺(tái)江縣扶貧資金5000萬(wàn)元，共集資了1億元，錢的問(wèn)題解決了。
這些錢如何投呢？孫建平介紹：“原先，打算直接投給貧困戶，但是，如何保證貧困戶拿到錢一定投入生產(chǎn)？這是個(gè)難題。貧困戶如領(lǐng)了錢卻不參與生產(chǎn)，錢用光了，又返貧了。因此，根據(jù)臺(tái)江縣建議，建立了合作社模式的平臺(tái)公司，這個(gè)公司負(fù)責(zé)菌菇產(chǎn)業(yè)所需的硬件建設(shè)和技術(shù)管理，建檔貧困戶可以十戶一體認(rèn)領(lǐng)菌菇大棚。貧困戶只要領(lǐng)菌包參加勞動(dòng)，他們不見(jiàn)錢、不見(jiàn)貸，只要參與勞動(dòng)，就能獲得兩類報(bào)酬：出勤勞務(wù)收入和大棚股份分紅收益，沒(méi)有壓力，沒(méi)有負(fù)擔(dān)?！?/p>
這個(gè)模式首期期限為3年。3年間，銀行利息如何付呢？農(nóng)民會(huì)不會(huì)有負(fù)擔(dān)？“借款利息一部分免息，一部分貼息，貼息部分由平安產(chǎn)險(xiǎn)捐贈(zèng)，換言之，對(duì)這一項(xiàng)目的借款人而言，它是免息的”，孫建平說(shuō)。
萬(wàn)一項(xiàng)目失利，銀行的錢如何收回？貧困戶會(huì)負(fù)債嗎？這個(gè)問(wèn)題許多人關(guān)心。孫建平解釋：“我們采用了信用保證保險(xiǎn)，如果失利，也由保險(xiǎn)賠付，參與的貧困戶沒(méi)有責(zé)任。資金一旦發(fā)生損失也由參與者分別承擔(dān)，保險(xiǎn)、政府、銀行各承擔(dān)相應(yīng)比例，這樣貧困戶完全可以輕松上陣?！?/p>
“我們希望，所有的投入要直接到戶，讓貧困戶直接受益。為了保證這一愿景落實(shí)到位，我們將采用一系列智能科技建檔，計(jì)劃將人臉識(shí)別、指紋識(shí)別、聲紋識(shí)別等技術(shù)優(yōu)先應(yīng)用于臺(tái)江縣保險(xiǎn)扶貧工作中，并對(duì)承保、理賠、風(fēng)控等單證線上電子化，確保建檔立卡農(nóng)戶信息的完整性和真實(shí)性，以便準(zhǔn)確把控資金的走向?！?/p>
導(dǎo)致貧困的原因，還有一部分源自重病或意外傷害，為了給參與的貧困戶人身保障，平安產(chǎn)險(xiǎn)已經(jīng)配套了人身意外險(xiǎn)，以保障貧困戶在人身意外傷害時(shí)，也有一定的保障。
種植菌菇，天氣因素也可能導(dǎo)致收益受損。“為此，我們已經(jīng)配套了氣象指數(shù)、價(jià)格指數(shù)等創(chuàng)新農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品，假如極端天氣誘發(fā)減產(chǎn)時(shí)，也會(huì)給予農(nóng)民一定補(bǔ)償?！睂O建平說(shuō)，“我給項(xiàng)目組提要求，只要能讓建檔貧困戶受益并脫貧，項(xiàng)目組提出的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)想、資源需求我都支持，只要真正實(shí)現(xiàn)貧困戶零風(fēng)險(xiǎn)脫貧?！?/p>
孫建平介紹，菌菇是平安產(chǎn)險(xiǎn)嘗試的第一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，雖然它的規(guī)模還很小，但是，只要模式成功，未來(lái)，還將在臺(tái)江尋找另外的項(xiàng)目放大試驗(yàn)。“臺(tái)江能成功，其它地區(qū)也就能復(fù)制，平安產(chǎn)險(xiǎn)已著手在湖北、河南、新疆等地尋找新的扶貧項(xiàng)目，為更多的貧困地區(qū)的貧困人口脫貧出力。讓‘保險(xiǎn)+扶貧’真正發(fā)揮出積極作用”，孫建平說(shuō)。
臺(tái)江模式的推出，得到了貴州省、黔東南州和臺(tái)江縣黨委政府的大力支持。據(jù)介紹，平安產(chǎn)險(xiǎn)未來(lái)還將向新疆、陜西、河南、湖南、湖北等地推廣，預(yù)期將在一年內(nèi)帶動(dòng)5萬(wàn)至10萬(wàn)名建檔立卡貧困戶脫貧。