“俺們村文書張廣華的二姐早已出嫁到鄰村,為何俺看見張廣華把俺村的‘扶貧羊’送到他二姐家去喂養(yǎng),請調(diào)查組給個說法?!苯衲?月的一天,山東省平原縣紀(jì)委工作人員在王鳳樓鎮(zhèn)西張辛村調(diào)查走訪時,一位村民反映的問題線索引起了他們的注意。
在精準(zhǔn)扶貧過程中,黨員干部切忌懷有私心,更不可將扶貧資源“優(yōu)親厚友”。正如這位村文書,他在群眾不知情的情況下,私自分一只“扶貧羊”給大姐喂養(yǎng),因大姐平時不在家,就把羊先送到鄰村的二姐家“寄養(yǎng)”。于是,黨和政府“扶貧”的初心,就變成少數(shù)干部“扶親”的私心,“扶貧羊”也就成了“扶親羊”。
好端端的惠民政策為何就“唱走了調(diào)”?除了少數(shù)干部“私心”外,其他干部對扶貧工作“不走心”,也是助推“優(yōu)親厚友”現(xiàn)象發(fā)生的原因。據(jù)調(diào)查,村支書楊某不負(fù)責(zé)任,最初審核貧困戶需求時,未組織村“兩委”討論,就讓張廣華上報了名單;包村干部肖某工作不細(xì)心,未入戶考察貧困戶養(yǎng)殖能力,就匆匆簽字確認(rèn);鎮(zhèn)上也沒有詳加核實(shí)情況,就下發(fā)“扶貧羊”。正因?yàn)槟承h員干部在自己負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)“掉鏈子”,審核不詳、監(jiān)管不嚴(yán)、責(zé)任心缺失,才出現(xiàn)與“扶貧”背道而馳的“扶親”,損害了群眾切身利益,事“小”危害“大”,不可小覷。
管理學(xué)中有個名詞叫“責(zé)任鏈”效應(yīng),一個工作流程上,每個環(huán)節(jié)的責(zé)任心就是成功系數(shù),所有人的責(zé)任心構(gòu)成一條責(zé)任鏈。工作成效取決于每個環(huán)節(jié)責(zé)任心乘積的大小,就像數(shù)學(xué)中5個80%的乘積等于32%一樣。精準(zhǔn)扶貧亦如此,一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,工作鏈條長、環(huán)節(jié)多,一個環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)、一個環(huán)節(jié)不負(fù)責(zé)任、一個環(huán)節(jié)沒有精準(zhǔn),效果將大打折扣,甚至可能前功盡棄。如果說一兩個人不負(fù)責(zé)任,是個體、點(diǎn)上的毛病,瑕難掩瑜,那么責(zé)任心的普遍缺失,則容易導(dǎo)致出現(xiàn)大面積的問題,也是某些地方“潛規(guī)則”橫行,“微腐敗”之害猛于虎的根源。
黨員干部在推進(jìn)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧過程中,肩負(fù)黨的重托和人民的厚望,在每個環(huán)節(jié)就得用100%的責(zé)任心擔(dān)當(dāng)起來,不可講完了之、開會了之、發(fā)文了之,甚至“一問三不知”,必須下足“繡花”的功夫,一針一針、有條不紊地進(jìn)行,做到扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目落實(shí)精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、一村一策一戶一法精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn);必須嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,一層一層把責(zé)任落實(shí)到位,把求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干的導(dǎo)向立起來,讓真干假干不一樣、多干少干不一樣、干好干壞不一樣。這樣才能形成環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”,為精準(zhǔn)扶貧取得實(shí)效提供保障。
此外,還須強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)機(jī)制,以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域的腐敗行為,突出重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,不輕饒不放過,形成有力震懾,強(qiáng)化“莫伸手,伸手必被捉”的意識,在心理上產(chǎn)生“倒逼效應(yīng)”。同時,健全監(jiān)管機(jī)制,多到一線問問民意,多聽聽群眾的感受和想法,可將影像視頻審核、定期電話回訪等技術(shù)手段引入監(jiān)管,讓群眾有更多的監(jiān)督權(quán)和發(fā)言權(quán),讓每個“環(huán)節(jié)”都在陽光下接受群眾監(jiān)督,獲得群眾的認(rèn)可,確保整個“責(zé)任鏈”發(fā)揮最大功效。
扶貧資金用一分少一分,每一分都要擲地有聲,每一個“環(huán)節(jié)”都要嚴(yán)格把關(guān),確保扶貧整個“責(zé)任鏈”不掉鏈,才能交出一份干凈擔(dān)當(dāng)、惠及群眾、成績優(yōu)異的精準(zhǔn)扶貧答卷。