中國網(wǎng)/中國扶貧在線訊 (記者殷曉霞)隨著脫貧致富進入攻堅階段,各個地區(qū)在結(jié)合本地優(yōu)勢的基礎(chǔ)上涌現(xiàn)出一批成功的改革經(jīng)驗,“三變”改革就是其中之一?!叭儭奔促Y源變資產(chǎn),資金變股金,農(nóng)民變股民?!叭儭痹圏c涉及貴州省貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)356個、貧困村1219個、貧困人口86.6萬人。推動“三變”改革向縱深推進,鼓勵通過資源資產(chǎn)技術(shù)入股、財政直接支持等方式,讓貧困戶真正分享“三變”改革紅利。貴州省遵義市湄潭縣、播州區(qū),安順市平壩區(qū),六盤水市水城縣被列為全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣。9月10日,記者隨中國外文局采訪團來到素有“三變發(fā)源地”之稱的水城縣。
米籮鎮(zhèn)的獼猴桃產(chǎn)業(yè)園 (殷曉霞/攝)
米籮鎮(zhèn)位于水城東南部的巴浪河畔,距縣城42公里,總面積137.41平方公里。轄5個行政村,98個村民組,9840戶,33284人,有漢、布依、苗、彝等9個民族,少數(shù)民族占51%。2017年,米籮鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機,立足“三變”改革,通過整合資源投入產(chǎn)業(yè),利用天獨厚的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、良好的區(qū)位優(yōu)勢,大力推進米籮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),加快“農(nóng)旅一體”發(fā)展步伐。米蘿鎮(zhèn)鎮(zhèn)長解夢杰指出,“為了確保經(jīng)濟總量和農(nóng)民人均純收入持續(xù)穩(wěn)定增長,轉(zhuǎn)變以前農(nóng)民種地缺乏規(guī)劃、缺乏技術(shù)等問題,邀請相關(guān)專家來指導(dǎo)。為解決貧困人口積極性不足的問題,引導(dǎo)公司把土地歸還農(nóng)民,轉(zhuǎn)變管理方式,讓農(nóng)民成為土地的主人,將農(nóng)民變股民。這樣做可以實現(xiàn)股權(quán)收益分配給貧困人口,讓每一戶貧困戶共享發(fā)展紅利。”
“三變基緣地”盤縣娘娘山園區(qū)(殷曉霞/攝)
距離米蘿鎮(zhèn)不遠的盤縣的娘娘山園區(qū)也是“三變基源地”。該園區(qū)按照農(nóng)旅融合發(fā)展理念,將生態(tài)旅游、民族文化和土地資源聯(lián)結(jié),立足銀湖專業(yè)合作社,以“三變”為抓手,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以扶貧為導(dǎo)向,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè),探索出“三變+產(chǎn)業(yè)+扶貧”發(fā)展模式,帶動周邊老百姓實現(xiàn)增收脫貧,成為盤縣脫貧致富的先進典型。實際上,這條整合之路并不是一帆風(fēng)順的。據(jù)娘娘山園區(qū)工會聯(lián)合會主席介紹,在初期,農(nóng)民的傳統(tǒng)思想根深蒂固,不愿意將自己的土地流轉(zhuǎn)出來,經(jīng)過一次又一次的溝通,用心用情才盤活以前只種小麥、薏米的土地資源。此后,開始種植具有地域特色的刺梨、藍莓,增收不少?!斑@樣做之后,也吸引了一部分外出務(wù)工的人回鄉(xiāng),不僅可以使當?shù)厝司偷鼐蜆I(yè),也可以使年輕人照顧老人、孩子”,解夢杰說。
記者在采訪中獲悉,通過“三變”發(fā)展模式,娘娘山園區(qū)核心區(qū)現(xiàn)8村有2220戶5455人變成了股東,其中建檔立卡貧困戶670戶,貧困人口2340人,入股農(nóng)戶年終按股比獲取收益,實現(xiàn)年均增收6000多元。人均可支配收入從2012年的3775元到2015年達到10800元,8村集體經(jīng)濟由空殼到平均22萬元。園區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)帶動發(fā)展了100家農(nóng)家樂、45家農(nóng)家旅館、32戶農(nóng)家超市,解決就業(yè)達1300余人,園區(qū)共有1427戶2450名貧困人口在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)增收脫貧。