產(chǎn)業(yè)脫貧思路之變
平利曾經(jīng)嘗試發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧,但效果不好。后來(lái)大家認(rèn)識(shí)到:只有和市場(chǎng)結(jié)合、讓企業(yè)成為主體才能實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)脫貧。
秦巴山區(qū)是全國(guó)14個(gè)連片特困地區(qū)之一,安康地處秦巴集中連片貧困地區(qū)的中心地帶,10個(gè)縣區(qū)全部為重點(diǎn)扶貧縣區(qū)。為保證漢江“一江清水送北京”,安康市在主體功能區(qū)規(guī)劃中被列為“限制開(kāi)發(fā)區(qū)”,許多工業(yè)項(xiàng)目不能落地,多年來(lái)發(fā)展受到限制。盡管中央財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付,給予安康一些補(bǔ)償,但發(fā)展速度依然無(wú)法與發(fā)達(dá)地區(qū)相比。
平利南依巴山,北靠漢江,東接湖北,南鄰重慶,地處陜、鄂、渝三省市交界。平利有3張名片——一是“女媧故里”,平利是女媧傳說(shuō)的原發(fā)地,有關(guān)“女媧補(bǔ)天”等的傳說(shuō)在平利有著豐富的民俗留存;二是“名茶之鄉(xiāng)”,全縣擁有茶飲基地面積23萬(wàn)畝,其中,15萬(wàn)畝綠茶、8萬(wàn)畝絞股藍(lán);三是“最美鄉(xiāng)村”,全縣森林覆蓋率達(dá)75.6%,境內(nèi)自然環(huán)境優(yōu)美,景點(diǎn)眾多,徽派民居和生態(tài)茶園交相輝映,入選“中國(guó)十佳最美鄉(xiāng)村”。
沿平鎮(zhèn)公路驅(qū)車南行5公里,即來(lái)到平利縣城關(guān)鎮(zhèn)龍頭村,龍頭村2014年就被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”和“中國(guó)美麗田園”。村里的仿古街上,家家戶戶懸掛著大大小小的標(biāo)牌,“十星級(jí)文明戶”“五好文明家庭”“治安家庭”……每家門楣上都有代表著家風(fēng)家訓(xùn)的楹聯(lián)——“忍一時(shí)風(fēng)平浪靜,退一步海闊天空”“有道才有德,無(wú)道便無(wú)德,有德才有福,無(wú)德便無(wú)?!薄胺钕人夹ⅲ幭滤脊?;傾己勤勞,以行德義”……處處體現(xiàn)著文化、文明。
這樣山清水秀、一派田園風(fēng)光的地方,卻長(zhǎng)期擺脫不了貧困的桎梏。平利縣城只有4萬(wàn)人口。無(wú)論是調(diào)研時(shí)與機(jī)關(guān)干部、企業(yè)職工座談,還是與當(dāng)?shù)厝罕娏奶欤浾呗?tīng)到最多的是對(duì)未來(lái)的打算、對(duì)脫貧的向往。
平利并不缺少物產(chǎn)。域內(nèi)海拔從280多米到2900多米,立體的地勢(shì)特點(diǎn)使平利的植物多樣性非常典型,物產(chǎn)豐富,有生物資源4612種,被稱為“天然生物基因庫(kù)”;地處富硒帶,這也是平利特產(chǎn)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。