中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊（記者焦夢 楊霄霄）2017年7月25-27日，第十一屆中國-東盟社會發(fā)展與減貧論壇在柬埔寨暹粒舉行。廣西壯族自治區(qū)人民政府副秘書長、扶貧辦主任蔣家柏向大家介紹了中國援助老撾減貧示范合作項目有關(guān)情況。

蔣家柏說：“中國政府高度重視國際減貧交流與合作。2014年11月13日，李克強總理在第17次東盟與中日韓（10+3）會上提出了《東亞減貧合作倡議》，表示中方愿設(shè)立1億美元的東亞減貧合作專項基金，開展鄉(xiāng)村減貧推進計劃，建設(shè)東亞減貧合作示范點。為落實好該項倡議，中國政府進行專門部署，相關(guān)部門建立部門間協(xié)調(diào)機制，并選擇在老撾、柬埔寨、緬甸3個國家開展東亞減貧示范合作技術(shù)援助項目。經(jīng)過項目競爭性磋商招標，廣西外資扶貧項目管理中心中標老撾項目標段，獲得項目承建任務(wù)。2016年12月7日，中國商務(wù)部、國務(wù)院扶貧辦及老撾國家農(nóng)村發(fā)展與消除貧困委員會聯(lián)合，在老撾萬象市舉辦了東亞減貧示范合作項目啟動會。2017年6月14日，中國駐老撾大使館和老撾國家農(nóng)村發(fā)展與減貧委員會代表兩國政府，簽署了《援老撾減貧示范合作項目實施協(xié)議》，標志著項目進入組織實施階段。”

蔣家柏介紹，中國援助老撾減貧示范合作項目位于老撾萬象市三通縣版索村和瑯勃拉邦省瑯勃拉邦縣象龍村，項目實施期限為2017年7月至2020年6月，共3年時間。中國援助老撾減貧示范合作項目旨在貫徹落實中國政府提出的《東亞減貧合作倡議》，深化東亞國家之間的減貧合作交流，共同減少貧困、改善民生。項目建設(shè)的內(nèi)容主要包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、農(nóng)戶生計改善、能力建設(shè)和技術(shù)援助5個部分。通過項目建設(shè)，加快改善社區(qū)生產(chǎn)生活條件，增強社區(qū)自我發(fā)展能力，構(gòu)建社區(qū)尤其是貧困人口多樣化的增收途徑，為東亞國家減貧和改善民生提供示范和樣本。

蔣家柏提到，多年來廣西與東盟各國在經(jīng)濟、社會、文化、減貧等方面的交流合作日益密切，建立了完善的工作機制和良好的合作關(guān)系。廣西是中國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一，按照中國政府關(guān)于脫貧攻堅的重大決策部署，把精準貫穿于識貧、扶貧、脫貧全過程。廣西設(shè)計18類98項指標，采取“四合一識貧法”識別貧困人口并建檔立卡，實行動態(tài)管理，確保扶貧對象精準。我們堅持精準施策，因戶因人施策，因貧困類型施策，實施扶持生產(chǎn)發(fā)展一批等“八個一批”，推進特色產(chǎn)業(yè)富民行動等“十大行動”，確保扶到“點”上、對癥下藥，讓扶貧對象真正得好處。廣西實行最嚴格的考核退出機制，每年對市、縣扶貧開發(fā)工作成效進行專項考核，嚴格對照現(xiàn)行扶貧標準，對貧困人口退出進行“雙認定”、核驗和第三方評估，確保脫貧成效真實可靠。通過不懈努力，2016年廣西實現(xiàn)111萬貧困人口脫貧。到2020年，廣西將確?，F(xiàn)行扶貧標準下的634萬貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。

蔣家柏還介紹說：“廣西在推進脫貧攻堅的過程中，非常重視加強與東盟各國的減貧交流與合作，始終把脫貧攻堅作為參與‘一帶一路’建設(shè)的重要內(nèi)容，把援助老撾減貧示范合作項目作為重點，按照中國政府關(guān)于建立東亞減貧合作示范點的要求，在國務(wù)院扶貧辦的具體指導下，建立項目建設(shè)聯(lián)席會議制度，在項目組織機構(gòu)、人員配備、資金保障、援外審批、項目宣傳等方面給予大力支持。廣西專門安排了700萬元項目配套資金，保障項目建設(shè)資金需求，有力推動了項目建設(shè)。2016年10月、12月和2017年5月，廣西先后三次派出專家組赴老撾，與老撾有關(guān)人員實地考察項目點，精心確定項目選址，做好項目前期準備工作。目前，中國與老撾雙方已基本構(gòu)建好項目管理機制，通過了項目實施方案及工作計劃，在項目模式、項目規(guī)劃、實施路徑、管理辦法、機構(gòu)設(shè)置、人員安排等方面達成了共識。下一步，廣西將進一步加強與老撾有關(guān)部門的溝通和對接，選派專家常駐老撾，與老方一起，加強項目實施管理，加快推進項目建設(shè)，確保如期完成2017年建設(shè)計劃，并結(jié)合當?shù)貙嶋H情況和群眾意愿，啟動編制廣西財政配套資金投資計劃，確保2018、2019項目建設(shè)任務(wù)順利推進?！?/p>