四川省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)《切實關(guān)心愛護脫貧攻堅一線干部激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力辦法(試行)》,對奮斗在脫貧攻堅一線干部的培養(yǎng)使用、獎勵表彰、待遇保障、人文關(guān)懷和撫恤救助等5方面出臺22條細則。(5月5日《四川日報》)
當(dāng)前,扶貧開發(fā)工作已經(jīng)進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的關(guān)鍵階段。“農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部;支部強不強,全靠領(lǐng)頭羊?!睂Ψ鲐殎碚f,扶貧干部是關(guān)鍵中的關(guān)鍵,絕大部分扶貧干部是風(fēng)里來、雨里去,長年奮戰(zhàn)在扶貧工作第一線,默默無聞,任勞任怨,勤奮敬業(yè),忍辱負重,淡泊名利,不圖回報,無私奉獻,為貧困地區(qū)的發(fā)展殫精竭慮,為貧困群眾早日脫貧付出全部心血。
結(jié)合當(dāng)前四川的扶貧開發(fā)工作看,今年四川省要努力實現(xiàn)16個貧困縣、3700個貧困村、105萬貧困人口脫貧摘帽退出。因此,做好扶貧開發(fā)工作,必須發(fā)揮好扶貧干部的積極性,而在這個時間節(jié)點出臺文件,就是為了激勵廣大干部在脫貧攻堅一線安心安身安業(yè),以決戰(zhàn)決勝的勇氣和擔(dān)當(dāng),攻堅克難、接續(xù)奮戰(zhàn)。
在“育苗”中培養(yǎng)干部。衡量一個干部特別是貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績?nèi)绾危紫纫疵撠毠缘墓ぷ髯龅迷鯓?。我們看到,在培養(yǎng)使用方面,《辦法》明確提出脫貧攻堅一線實績突出、群眾公認(rèn)的干部在提拔任用、交流重用、晉升職級時,同等條件優(yōu)先考慮,特別優(yōu)秀者可破格提拔;又如在待遇保障方面,將建立風(fēng)險保障機制,由財政部門統(tǒng)籌安排資金,為脫貧攻堅一線干部建立意外傷害和特殊疾病醫(yī)療風(fēng)險保障基金。
在“助長”中關(guān)愛干部。作為扶貧干部的“娘家人”,組織等部門不僅要給脫貧攻堅一線干部“壓擔(dān)子”,還要關(guān)心駐村干部思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,讓他們放開顧慮在基層中大顯身手?;诖?,在待遇保障方面,《辦法》明確要求提高脫貧攻堅一線干部經(jīng)濟待遇。在人文關(guān)懷方面,《辦法》提出要嚴(yán)格落實休假制度,確因工作需要未能休假的,應(yīng)按規(guī)定足額發(fā)放未休假補助。此外,對一線干部,還要求建立健全定期走訪慰問制度,分層分級開展“四必談、四必訪”。
在“制度”中求助干部。我們還記得,2016年,四川7名扶貧干部因道路邊巖垮塌馬邊遇難,我在為之惋惜和痛心的同時,也該思考如何避免“扶貧戰(zhàn)士”流血流汗又流淚。為此,在撫恤救助方面,《辦法》明確提出,在工作期間因公犧牲或病故者,可按照國家現(xiàn)行政策規(guī)定為其家屬發(fā)放一次性撫恤金;符合《烈士褒揚條例》規(guī)定條件的,可按程序評定為烈士;符合《工傷保險條例》經(jīng)認(rèn)定為工傷的,享受相應(yīng)的工傷保險待遇。同時,縣級以上人民政府設(shè)立脫貧攻堅關(guān)愛救助基金,對因公犧牲、病故、負傷的脫貧攻堅一線干部進行救助......
脫貧攻堅是“頭等大事”。脫貧攻堅一線的干部則是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的中堅力量、決定因素。如何表彰甚至是提拔任用這批經(jīng)過歷練的脫貧攻堅一線干部,如何對待這些腳踏實地干活的人......《辦法》從最需要解決的問題、基層最期盼的政策入手,制定了含金量高的“硬措施”,以鼓勵更多干部下基層、扎根基層。(文/柳遠山)