(原標(biāo)題:河南推行低保與扶貧“兩線合一”)
新華社鄭州1月22日電(記者李亞楠)記者從河南省民政廳獲悉,河南將建立農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)同步提高、“兩線合一”的工作機(jī)制。對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的,符合低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口實(shí)行政策性兜底脫貧,確保到2020年現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。
根據(jù)最新出臺《河南省農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接實(shí)施方案》,河南各地制定的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不得低于省定農(nóng)村低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)年宣布脫貧的縣(市)區(qū)制定的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)要略高于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)施方案明確,縣級民政、扶貧等部門和殘聯(lián)要密切配合,加強(qiáng)農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)在對象認(rèn)定上的銜接。對符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶,按規(guī)定程序納入低保范圍,并按照家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)情況實(shí)行差額救助或分類救助。對符合扶貧條件的農(nóng)村低保家庭,按規(guī)定程序納入建檔立卡范圍,并針對不同致貧原因予以精準(zhǔn)幫扶。
實(shí)施方案還提出,要嚴(yán)格履行社會救助申請、審核、審批程序,落實(shí)公示制度,規(guī)范資金發(fā)放程序,全面推進(jìn)“陽光低?!?。對農(nóng)村低保對象和建檔立卡貧困人口實(shí)施動態(tài)管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要會同村(居)民委員會定期、不定期開展走訪調(diào)查,及時(shí)掌握農(nóng)村低保家庭、特困人員和建檔立卡貧困家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)變化情況??h級民政、扶貧部門每年至少組織一次復(fù)核認(rèn)定或聯(lián)合集中核查活動。