在中原大地上,有一種精神,歷經(jīng)滄桑讓人感動;有一份關(guān)懷,承載厚重催人奮進;有一代變遷,映射發(fā)展激蕩人心。在焦裕祿精神的發(fā)源地,像當(dāng)年焦裕祿帶領(lǐng)蘭考人治理“三害”一樣,蘭考縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民打響了脫貧摘帽的戰(zhàn)役,2014年,實現(xiàn)脫貧2.5萬人,2015年脫貧4.6萬人。
盤點蘭考已取得的脫貧成果,得益于三點:
堅持政府主導(dǎo)。50年前,因為這里的貧窮,蘭考成為中國“最著名”的縣城。時光荏苒,政府戰(zhàn)勝貧困的決心從未改變。依靠清晰的扶貧思路,縣委、縣政府制定了《蘭考縣2014-2016年扶貧攻堅規(guī)劃》,實施了政府推動、市場拉動、農(nóng)戶主動、科技帶動、金融撬動的“五輪驅(qū)動”,縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、駐村工作隊和貧困農(nóng)戶互聯(lián)互動的“五級聯(lián)動”和由扶貧攻堅黨員干部組成的“一支隊伍”等舉措。
善于借助外力。在國家的戰(zhàn)略部署下,蘭考成為國家證監(jiān)會定點幫扶縣。依托國家證監(jiān)會,蘭考引進了4家上市公司,目前已投資40億元,未來兩年再投資20多億元。蘭考還有3位來自國家和省直機關(guān)的處級干部掛職副縣長,有來自15個省直部門、對口幫扶的掛職得力干部。來自黨中央、國務(wù)院和各級政府的厚愛,化為強勁動力,傳遞到貧困群眾心里。
大膽改革創(chuàng)新。扶貧開發(fā)離不開項目資金的支持,高效使用扶貧資金至關(guān)重要,縣委、縣政府率先改革扶貧項目資金分配辦法,創(chuàng)新扶貧資金運行機制,按照“扶貧資金早撥付、扶貧項目早選定、貧困群眾早 受益”的要求,建立了“先撥付、后報賬,村決策、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縣監(jiān)督”的扶貧資金運行機制,有效推動了扶貧工作的開展。
春潮涌動謀發(fā)展,乘勢開拓創(chuàng)佳績。2015年6月,河南省委、省政府出臺了《關(guān)于推進蘭考改革發(fā)展和加強黨的建設(shè)綜合試驗示范縣建設(shè)的意見》,提出了“如期脫貧、同步小康、探路示范”三大主要目標(biāo),對蘭考提出了新的更高要求。
窺蘭考一隅,知河南全貌?!笆濉逼陂g,河南省累計約670萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,但依舊還有430萬貧困人口。戰(zhàn)鼓擂響,扶貧開發(fā)任務(wù)緊迫而艱巨。2016年,河南省委、省政府明確,實現(xiàn)蘭考縣、滑縣兩縣率先摘帽,實現(xiàn)110萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。 2014年,習(xí)近平總書記曾兩次到蘭考調(diào)研指導(dǎo),并多次作出重要批示。在黨中央的親切關(guān)懷下,在習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下,河南人民大力弘揚和踐行焦裕祿精神,艱苦奮斗,奮力拼搏,必將與全國一道全面建成小康社會。(作者:周 艷,《中國扶貧》雜志)