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從赤溪村巨變看精準(zhǔn)扶貧之關(guān)鍵

發(fā)布時(shí)間: 2016-10-21 10:34:03 | 來(lái)源: 人民網(wǎng) | 作者: 王紹據(jù) | 責(zé)任編輯: 石璐

關(guān)鍵詞: 先飛,中國(guó)扶貧,扶貧開發(fā),造血,輸血,福建,寧德,習(xí)近平,總書記,擺脫貧困,扶貧開發(fā),脫貧攻堅(jiān)

(原題:【專家談】從"中國(guó)扶貧第一村"的嬗變 看滴水穿石之啟示——重讀習(xí)近平《擺脫貧困》一書有感)

習(xí)近平同志在福建省寧德地區(qū)任地委書記時(shí),曾把自己在這里工作兩年間的調(diào)查、講話、報(bào)告、文章,匯集成《擺脫貧困》一書,于1992年出版。如今重讀此書,感到倍加親切。本人尤對(duì)《滴水穿石的啟示》一章感想良多。

1984年6月24日,《人民日?qǐng)?bào)》頭版顯著位置刊發(fā)了一封“窮山村希望實(shí)行特殊政策治窮致富”的讀者來(lái)信,披露了福建省福鼎縣赤溪村下山溪畬族自然村的群眾,食不果腹、衣難遮體、住難避雨的窮困窘迫狀況,并為之配發(fā)了一篇題為《關(guān)懷貧困地區(qū)》的評(píng)論員文章,從此拉開了中國(guó)扶貧開發(fā)事業(yè)的序幕。同年9月,中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于幫助貧困地區(qū)盡快改變面貌的通知》,更加推動(dòng)了扶貧開發(fā)活動(dòng)在全國(guó)各地波瀾壯闊、曠日持久地進(jìn)行。

深入實(shí)際堅(jiān)定意識(shí)

寧德,俗稱閩東,地處福建東北部,與浙南毗鄰。這里既是革命老區(qū),又是少數(shù)民族聚居區(qū)。由于歷史、地理和海防前線等諸多原因,交通阻塞、基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)滯后,曾是全國(guó)18個(gè)集中連片特困地區(qū)之一,被人們稱為福州與溫州之間“中國(guó)黃金海岸線上的‘經(jīng)濟(jì)斷裂帶’。”據(jù)資料表明:1985年,全地區(qū)農(nóng)民人均純收入僅為330元,其中人均在160元以下、徘徊在溫飽線的農(nóng)村貧困人口達(dá)77.5萬(wàn),占當(dāng)時(shí)農(nóng)村總?cè)丝诘娜种?。全區(qū)9個(gè)縣就有6個(gè)成為省定的貧困縣,120個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))過(guò)半數(shù)以上是省定的貧困鄉(xiāng)。

1988年初夏,習(xí)近平同志擔(dān)任寧德地委書記。面對(duì)這里嚴(yán)峻的貧困現(xiàn)實(shí),他下車伊始,沒(méi)有開會(huì)報(bào)告,沒(méi)有發(fā)號(hào)施令,而是深入基層,跋山涉水,走村入戶,調(diào)查研究,問(wèn)計(jì)于民。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的考察,他敏銳地意識(shí)到,當(dāng)時(shí)的閩東農(nóng)村群眾連溫飽都成了問(wèn)題,區(qū)情、區(qū)力根本不具備跨越式發(fā)展或大規(guī)模開發(fā),唯有把解決群眾吃飯、穿衣、住房作為“擺脫貧困”的重中之重,才能喚起他們的脫貧意識(shí),主動(dòng)投入反貧困的事業(yè)中去,改變自己的命運(yùn)。

“弱鳥”先飛滴水穿石

習(xí)近平同志在調(diào)研閩東9個(gè)縣及毗鄰的浙南溫州、蒼南、樂(lè)清等地后,提出了“閩東這只‘弱鳥’可否先飛,如何先飛?”《擺脫貧困》一書中的論斷是:弱鳥可望先飛,至貧可能先富,但能否實(shí)現(xiàn)“先飛”、“先富”,首先要看我們的頭腦里有無(wú)這種意識(shí)。地方貧困,觀念不能貧困?!鞍藏殬?lè)道”、“窮自在”,“等、靠、要”,怨天尤人,等等,這些觀念全應(yīng)在掃蕩之列。

然而,要實(shí)施“弱鳥”先飛意識(shí),“僅有勇氣還是不夠”。習(xí)近平認(rèn)為“一滴滴水對(duì)準(zhǔn)一塊石頭,目標(biāo)一致,矢志不移,日復(fù)一日,年復(fù)一年地滴下去——這才造就出滴水穿石的神奇!”

從下山溪村擺脫貧困走向小康的三十多年歷程,從“輸血”到“換血”到“造血”,真正詮釋了這一論斷。作為親身經(jīng)歷并參與該村扶貧全過(guò)程的本人,對(duì)此感悟尤深。

我們對(duì)這個(gè)小村的扶貧可謂想盡辦法,動(dòng)竭腦筋。自1984年開始,給錢送物供良種,結(jié)果是錢花光了,物用盡了,幫助其發(fā)展養(yǎng)羊患疾病九死十殘;種植的水果尚未成熟被山猴摘光;栽培的中藥材亦因土地貧瘠難以生長(zhǎng)。多方扶貧的汗水流淌了十個(gè)年頭,這里仍然貧困依舊。面對(duì)如此一方水土難養(yǎng)一方人的窮村,地、縣、鎮(zhèn)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門不離不棄,大家目標(biāo)一致共同探索,最終實(shí)施整村搬遷。但在提出搬遷方案之時(shí),卻遭到半數(shù)村民的抵觸,他們深受過(guò)去認(rèn)“命”該窮的歪理影響,認(rèn)為搬遷也改變不了窮“命”。有的人則說(shuō)“祖宗血地傳到今,一處鳥食一處蟲,窮日子過(guò)慣了”。為此,干部們逐家逐戶、苦口婆心地做思想動(dòng)員工作,以滴水穿石的韌勁,首先把村民小組長(zhǎng)李先如這塊“頑石”滴穿了。他23歲那年,妻子難產(chǎn)大量出血,由于缺醫(yī)少藥,交通不便無(wú)法送到鄉(xiāng)衛(wèi)生院,結(jié)果撒手人寰,留下嬰兒與他相依為命,至今未再娶過(guò)媳婦。李先如毅然敢與命運(yùn)抗?fàn)幍膽B(tài)度,帶動(dòng)了全體村民。通過(guò)積極投工投勞,政府部門幫助支持,社會(huì)多方協(xié)助集資,終于1995年5月在行政村所在地的赤溪建成了兩排新房,使祖祖輩輩窩居在茅草房的下山溪人走出了山旮旯,安居在長(zhǎng)安新街上。

整村搬遷不等于擺脫貧困。如何讓這些邊遠(yuǎn)的村民從思想、風(fēng)俗到行為舉止融入行政村群眾?如何解決他們飲水、用電、孩子上學(xué),甚至老人的喪葬等諸多問(wèn)題都得逐一列入幫扶議程。尤其是如何幫助他們發(fā)展生產(chǎn),增加經(jīng)濟(jì)收入,加快脫貧進(jìn)度擺上了重中之重位置。當(dāng)?shù)馗骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門遵照習(xí)近平同志倡導(dǎo)的“功成不必在我任”的執(zhí)政理念,矢志不移真扶貧,徹底改變過(guò)去簡(jiǎn)單直接的“輸血”方法為拓展全方位的“造血”功能,踐行以人為本,重在扶志、扶智,找準(zhǔn)項(xiàng)目,因地制宜發(fā)展白茶生產(chǎn),利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游項(xiàng)目。鼓勵(lì)村主干示范養(yǎng)殖名貴的康魚,帶頭致富。通過(guò)十多年來(lái)實(shí)施思想幫扶與資金幫扶結(jié)合,產(chǎn)業(yè)幫扶與技術(shù)幫扶結(jié)合,引進(jìn)開發(fā)與共建開發(fā)結(jié)合的“造血”努力,全村在擺脫貧困之后開始步入致富之道。2009年,在慶祝中華人民共和國(guó)成立60周年的大喜日子,國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組授予赤溪村為“中國(guó)扶貧第一村”稱號(hào)報(bào)送參展資料。這一榮譽(yù)給予莫大的鼓勵(lì),村民們自發(fā)在村頭竪起一塊鐫刻著“中國(guó)扶貧第一村”的巨大石碑。

鍥而不舍持之以恒

從擺脫貧困到建成小康,還有相當(dāng)一段拼搏的路程要走。赤溪村的干部群眾沒(méi)有被“第一村”的光環(huán)閃爍得沾沾自喜、止步不前,而是冷靜思索,如何按習(xí)近平同志所指向的“扎扎實(shí)實(shí)、持之以恒”繼續(xù)滴水穿石。

當(dāng)赤溪村被確定為福建省扶貧開發(fā)重點(diǎn)村,進(jìn)入整村推進(jìn)扶貧開發(fā)的新階段之時(shí),福鼎市委市政府確定這里作為小康示范村建設(shè),專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組予以指導(dǎo)。寧德市委組織廳、處級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)到這里學(xué)習(xí)《擺脫貧困》一書,舉辦扶貧研討會(huì),市委主要領(lǐng)導(dǎo)還親自策劃興建“楊——赤”公路,使大山的山門洞開,與高速公路接軌,大大縮短交通里程,促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)方興未艾。省民宗廳和福鼎市農(nóng)業(yè)局先后派出有能力且務(wù)實(shí)的干部到村擔(dān)任黨支部第一書記,扎根與群眾一起拼搏,精準(zhǔn)扶貧到戶到人。眾人“滴水”見成效。2014年底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:全村農(nóng)民人均純收入達(dá)11674元,,85%以上村民住上新房,村容村貌煥然一新,邁進(jìn)了小康行列。

2016年2月19日,習(xí)總書記在北京人民日?qǐng)?bào)社人民網(wǎng)與赤溪村干部群眾視頻連線,再次肯定了赤溪村擺脫貧困的成就,他說(shuō):“我在寧德講過(guò)‘滴水穿石’‘久久為功’‘弱鳥先飛’,你們做到了,而且你們的實(shí)踐也印證了我們的方針?!笨倳浀拿銊?lì),不僅極大鼓舞了赤溪畬族村的全體干部群眾,而且激勵(lì)了寧德市廣大人民更加弘揚(yáng)滴水穿石的精神,加快全面建成小康社會(huì)步伐,為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。

(作者:王紹據(jù),閩東日?qǐng)?bào)原總編輯)

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