金融活水帶來脫貧動力

農(nóng)發(fā)行全力服務(wù)脫貧攻堅

扶貧，是一個很大的命題。在“十三五”的五年時間里，完成7000萬人口的脫貧，是全面建成小康社會最艱難的戰(zhàn)役，也是需要全社會共同努力的龐大工程。金融是經(jīng)濟(jì)的血脈，要保證脫貧攻堅的系統(tǒng)工程“循環(huán)通暢”，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)負(fù)有義不容辭的責(zé)任。

扶貧，又是一件很細(xì)的工作。扶貧的對象群體在最落后的農(nóng)村，扶貧的工作環(huán)境在最艱苦的基層。只有走進(jìn)那閉塞的山溝，踩過那厚重的黃土，才能看清應(yīng)走的路，知曉該做的事。精準(zhǔn)扶貧是否精準(zhǔn)，普惠金融是否普惠，鄉(xiāng)親們臉上的笑容是唯一的證明。

金融扶貧，任重而道遠(yuǎn)。脫貧攻堅戰(zhàn)役打響以來，農(nóng)發(fā)行始終緊跟黨中央的戰(zhàn)略部署，遍布全國市縣的分支機(jī)構(gòu)，就是農(nóng)發(fā)行服務(wù)脫貧攻堅的前沿陣地。農(nóng)發(fā)行人的足跡，踏遍了每一處曾經(jīng)貧瘠落后的鄉(xiāng)村；農(nóng)發(fā)行人的身后，留下了一幅幅“舊貌換新顏”的美好畫卷。2016年，是“十三五”的開局之年，脫貧攻堅的新征途上，農(nóng)發(fā)行正在砥礪前行。

大山腳下的“新家園”

米倉山腳下的方山村里，村民李文生正在拾掇他嶄新的二層小樓。村外的群山上，植被豐茂、滿目蔥蘢；村子里，白墻灰瓦的新居整齊林立，寬闊的水泥路平整通暢，路燈、綠化一應(yīng)俱全，在四周烏油油的田壟映襯下，勾勒出一幅恬然的鄉(xiāng)間景象。由于村里整體開發(fā)旅游資源，李文生在小樓里裝修出幾間客房，同當(dāng)?shù)鼐频旰献鞒鲎?，算下來，一年能增?000多元。也許是由于快要當(dāng)“店老板”了，麻利地收拾屋子的他神情頗為輕松。

然而，就在幾年前，李文生還和村里其他村民一樣，都是苦居大山深處的貧困戶。方山村位于四川省巴中市通江縣民勝鎮(zhèn)，和附近的圓頂村、茍家壩村等村子一樣，是通江縣典型的貧困村。通江縣地處秦巴山區(qū)腹心地帶，距離成都市580公里，驅(qū)車要4個多小時才能到達(dá)。該地區(qū)“三山夾兩谷”，大山連綿，溝壑縱橫，基礎(chǔ)設(shè)施不便，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。過去，不少農(nóng)民居住在山高坡陡、環(huán)境惡劣的地方，住著簡陋而難以維修的土坯房，行路、吃水、上學(xué)、看病，甚至最基本的居住安全都成問題。2015年以來，通江縣實施易地扶貧搬遷，才逐步改變了這些村子的面貌。眼下煥然一新的方山村，正是農(nóng)發(fā)行支持易地扶貧搬遷建設(shè)的成果。

“搬遷過程中涉及的資金主要來自農(nóng)發(fā)行的易地扶貧搬遷貸款，還有利用國土增減掛鉤項目的拆舊補(bǔ)助，百姓自己只須承擔(dān)一小部分?！泵駝冁?zhèn)鎮(zhèn)長楊建說。據(jù)他介紹，像李文生這樣的房子，建設(shè)成本是每平方米1200元，他自己負(fù)擔(dān)2萬元左右，其余都是政府指定的公司從農(nóng)發(fā)行貸款。農(nóng)發(fā)行對方山村易地扶貧搬遷安置點共投入信貸資金5440萬元，而這樣的安置點縣里還有好幾個。通江縣易地扶貧搬遷工程一期建設(shè)項目總投資11億元，農(nóng)發(fā)行信貸資金達(dá)到8億元，占比73%。2015年以來，農(nóng)發(fā)行四川省分行已先后向秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)24個縣審批易地扶貧搬遷貸款400億元，順利搬遷農(nóng)村人口34.5萬，其中包括建檔立卡貧困人口25.1萬，實現(xiàn)了秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)貧困縣易地扶貧搬遷項目全覆蓋。

在通江縣另一處易地扶貧安置點，緊張的建設(shè)還未完工。提到農(nóng)發(fā)行的信貸支持，正在現(xiàn)場指揮工作的通江縣副縣長吳天泉語氣鄭重：“通江作為核心貧困區(qū)，山高路遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)實力較差，缺乏有效的資金支持，扶貧工作一直難有突破。農(nóng)發(fā)行的資金支持緩解了縣扶貧工作籌資壓力，使易地搬遷工作得以順利推進(jìn)，我代表通江縣貧困群眾向你們說聲‘謝謝’。”遠(yuǎn)處，塵土飛揚(yáng)，機(jī)器轟鳴。那轟鳴聲中，分明承載著貧困群眾的又一個“新居之夢”。