中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊（記者楊洋 袁放 劉芳奇 江萍）2016年10月17日是第24個(gè)世界消除貧困日，也是第3個(gè)中國扶貧日。昨日，農(nóng)業(yè)部于在北京會議中心舉辦2016年產(chǎn)業(yè)扶貧論壇，作為2016年扶貧日減貧發(fā)展論壇的平行論壇。論壇圍繞“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧政策與模式”為主題，深入研討產(chǎn)業(yè)扶貧思路、重點(diǎn)和政策措施，交流各地產(chǎn)業(yè)扶貧好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好模式，分析當(dāng)前產(chǎn)業(yè)扶貧存在的困難、問題和凝聚各方共識，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧營造領(lǐng)好的輿論氛圍。農(nóng)業(yè)部黨組副書記、副部長余欣榮，國務(wù)院扶貧辦副主任鄭文凱，國家林業(yè)局副局長陳鳳學(xué)，貴州省人民政府副省長黃家培，中國保監(jiān)會財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)監(jiān)管部主任何浩，國家開發(fā)銀行扶貧金融事業(yè)部副總裁孟亞平等領(lǐng)導(dǎo)出席會議。會議由農(nóng)業(yè)部計(jì)劃司司長張合成主持。在會上，貴州省副省長黃家培介紹了貴州省產(chǎn)業(yè)扶貧工作的成果和規(guī)劃。

圖為貴州省副省長黃家培講話 劉剛 攝

黃家培說道，近年來，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和對貴州工作的重要指示精神，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動，精準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，為易地搬遷脫貧、生態(tài)保護(hù)脫貧、發(fā)展教育脫貧等奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持長短結(jié)合推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。黃家培講道，圍繞年度脫貧任務(wù)和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，兼顧長期效益和短期效益，采取種植與養(yǎng)殖結(jié)合、生產(chǎn)與經(jīng)營結(jié)合、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)結(jié)合、就地發(fā)展與外出務(wù)工結(jié)合，生產(chǎn)性、工資性與財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入結(jié)合等，多形式發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，實(shí)施了約2萬個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，在1300多個(gè)貧困村設(shè)立電商網(wǎng)點(diǎn)，為5萬就地脫貧人口每人整治了1畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)田，確保貧困農(nóng)戶既建立穩(wěn)定的增收渠道，又能在短期內(nèi)增加經(jīng)濟(jì)收入。

堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)和大健康、山地農(nóng)業(yè)和山地旅游、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2015年，糧經(jīng)比調(diào)整為40:60，新增規(guī)模以上企業(yè)432戶，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.9%，服務(wù)業(yè)增加值增長11.1%，農(nóng)業(yè)增加值增長6.5%。綜合考慮資源秉賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場需求、技術(shù)支撐等因素，制定核桃、草地畜牧業(yè)、中藥材等產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動，通過發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。累計(jì)發(fā)展核桃1057萬畝、中藥材511萬畝、茶葉620萬畝、精品水果550萬畝、脫毒馬鈴薯1166萬畝、蔬菜1386萬畝；建成600多個(gè)生態(tài)畜牧業(yè)示范基地，覆蓋600多個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2000多個(gè)貧困村;建成鄉(xiāng)村旅游示范縣7個(gè)、示范點(diǎn)20家，517個(gè)村寨入選全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村。

堅(jiān)持培育主體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。黃家培說道，大力培育扶持扶貧企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體，帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶脫貧致富。對全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建檔立卡，分類分析排隊(duì)、精準(zhǔn)實(shí)施扶持，加快提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。規(guī)范以扶貧效益為核心利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和維權(quán)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)營主體和貧困農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“共享、雙贏”，讓貧困群眾更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。

堅(jiān)持守好底線推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。堅(jiān)持守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，加強(qiáng)封山育林、植樹造林、退耕還林、森林管護(hù)，綠色貴州三年行動計(jì)劃完成荒山造林492萬畝、退耕還林230萬畝、森林撫育和低產(chǎn)林改造854萬畝。圍繞“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”思路，用好用活綠色生態(tài)牌，打響綠色貴州建設(shè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，將一批貧困人口就地轉(zhuǎn)為生態(tài)保護(hù)人員。綜合開發(fā)山、水、林、氣等生態(tài)資源，全域、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，把發(fā)展劣勢轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢，確保貧困地區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)兼顧。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。黃家培講道，組建貴州扶貧開發(fā)投融資平臺，設(shè)立省政府“扶貧專線”，建成“扶貧云”。在50個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣開展財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用試點(diǎn)，將財(cái)政涉農(nóng)資金最大限度向貧困地區(qū)、貧困村、貧困人口聚焦，重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中扶持有市場需求、發(fā)展前景廣闊的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。

黃家培強(qiáng)調(diào)，通過不懈努力，2015年，貴州省減少農(nóng)村貧困人口130萬人，減貧人口占全國的9.3%，是減貧人口最多的省份。貧困發(fā)生率降低了4個(gè)百分點(diǎn)，與全國的差距縮小了2.6個(gè)百分點(diǎn)；全省35個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和省定744個(gè)貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7387元。

黃家培強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)向貴州省梯度轉(zhuǎn)移，推動區(qū)域間多層次、多形式、全方位的合作，助推產(chǎn)業(yè)扶貧。將認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部等九部門關(guān)于貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧的指導(dǎo)意見，幫助貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，依靠自己的雙手開創(chuàng)美好的明天。（文字來源：中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)直播）