中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊（記者楊洋 袁放 劉芳奇 江萍）2016年10月17日是第24個(gè)世界消除貧困日，也是第3個(gè)中國扶貧日。昨日，農(nóng)業(yè)部于在北京會(huì)議中心舉辦2016年產(chǎn)業(yè)扶貧論壇，作為2016年扶貧日減貧發(fā)展論壇的平行論壇。論壇圍繞“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧政策與模式”為主題，深入研討產(chǎn)業(yè)扶貧思路、重點(diǎn)和政策措施，交流各地產(chǎn)業(yè)扶貧好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好模式，分析當(dāng)前產(chǎn)業(yè)扶貧存在的困難、問題和凝聚各方共識(shí)，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧營造領(lǐng)好的輿論氛圍。農(nóng)業(yè)部黨組副書記、副部長(zhǎng)余欣榮，國務(wù)院扶貧辦副主任鄭文凱，國家林業(yè)局副局長(zhǎng)陳鳳學(xué)，貴州省人民政府副省長(zhǎng)黃家培，中國保監(jiān)會(huì)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)監(jiān)管部主任何浩，國家開發(fā)銀行扶貧金融事業(yè)部副總裁孟亞平等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。會(huì)議由農(nóng)業(yè)部計(jì)劃司司長(zhǎng)張合成主持。在會(huì)上，余欣榮強(qiáng)調(diào)：產(chǎn)業(yè)扶貧的重要意義，及科學(xué)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的重點(diǎn)任務(wù)、需注意的問題。

圖文農(nóng)業(yè)部黨組副書記、副部長(zhǎng)余欣榮講話 劉剛 攝

余欣榮提出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)圍繞建檔立卡貧困人口增收脫貧目標(biāo)，應(yīng)把握好以下六個(gè)重點(diǎn)：

第一，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)。余欣榮說道，要選擇適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的特色，突出市場(chǎng)，抓住市場(chǎng)需求，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在做優(yōu)、做精、做特上注重，突出現(xiàn)代化發(fā)展的基本趨勢(shì)。城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和國際發(fā)展的趨勢(shì)，需因地制宜發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，不斷推動(dòng)第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

第二，培育新型經(jīng)營主體。應(yīng)加大對(duì)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體支持力度，幫助貧困地區(qū)引進(jìn)適合當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)增值能力與吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收能力。引導(dǎo)和鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、中高等學(xué)校畢業(yè)生、退役士兵等農(nóng)村人才在貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，帶領(lǐng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困地區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

第三，完善利益聯(lián)接機(jī)制。余欣榮提出，把共享理念貫穿到產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條中，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶貧機(jī)制，創(chuàng)新貧困戶、村集體、企業(yè)多方受益機(jī)制，讓貧困戶、貧困村分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利?？偨Y(jié)推廣直接幫扶、訂單幫扶、股份合作、托管等產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式，引導(dǎo)貧困戶之間，貧困戶與普通農(nóng)戶、貧困戶與新型經(jīng)營主體加強(qiáng)聯(lián)合合作，建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。

第四，打造優(yōu)勢(shì)品牌。余欣榮說道，針對(duì)目前許多貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“有產(chǎn)品沒價(jià)格、有產(chǎn)品無品牌”、產(chǎn)業(yè)附加值低的困境，發(fā)揮政府服務(wù)推動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)主體能動(dòng)性，做優(yōu)、做強(qiáng)區(qū)域公共品牌，做好品牌培育、推介、引導(dǎo)和監(jiān)督，擴(kuò)大品牌影響力，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，使貧困農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多收益。

第五，要加強(qiáng)科技服務(wù)。余欣榮說道，進(jìn)一步支持貧困地區(qū)加強(qiáng)適用技術(shù)推廣應(yīng)用，加強(qiáng)貧困戶技能培訓(xùn)，建立農(nóng)技服務(wù)精準(zhǔn)到戶機(jī)制，確保技術(shù)服務(wù)直接到戶到人。圍繞貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)。引導(dǎo)支持企業(yè)在貧困地區(qū)建立勞務(wù)培訓(xùn)基地，開展訂單、定向培訓(xùn)。

第六，要強(qiáng)化金融支持。利用好扶貧小額貸款、扶貧再貸款等政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合貧困地區(qū)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，引導(dǎo)社會(huì)資本通過眾籌等方式參與產(chǎn)業(yè)扶貧。積極發(fā)展特色產(chǎn)品保險(xiǎn)，探索價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和貧困地區(qū)開展特色產(chǎn)品保險(xiǎn)和扶貧小額貸款保證保險(xiǎn)，給予有條件地方補(bǔ)貼。（文字來源：中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)直播）