采訪團(tuán)在延川縣文安驛鎮(zhèn)采訪 記者 王皓攝
1935年徐海東率領(lǐng)的紅二十五軍與劉志丹領(lǐng)導(dǎo)的陜甘紅軍在延川縣永坪鎮(zhèn)勝利會(huì)師，成立了紅十五軍團(tuán)，并且為中央主力紅軍陜北大會(huì)師奠定了基礎(chǔ)。
延川縣作為革命老區(qū)，中國(guó)革命勝利和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大犧牲和貢獻(xiàn)。“長(zhǎng)征路上奔小康”采訪團(tuán)的每一位成員深知，全面建成小康社會(huì)，沒(méi)有老區(qū)的脫貧致富，顯然是不完整的。
有數(shù)據(jù)顯示，“十一五”末延川全縣有貧困人口1.58萬(wàn)戶5.18萬(wàn)人，貧困發(fā)生率未38.3%。“十二五”以來(lái)，全縣貧困面逐年縮小，五年累計(jì)脫貧0.89萬(wàn)戶3.28萬(wàn)人。截止2015年底，全縣仍有貧困村63個(gè)、在冊(cè)貧困戶6950戶17882人，其中有勞動(dòng)能力3326戶10073人、無(wú)勞動(dòng)能力3624戶7809人，貧困發(fā)生率13.1%。2016年至2018年，延川縣將努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)下1.86萬(wàn)貧困人口整體脫貧，63個(gè)貧困村全部退出，貧困縣摘帽。
搬遷群眾搬得出能致富
實(shí)施移民搬遷脫貧，可謂延川縣脫貧的一大法寶。
延川縣文安驛鎮(zhèn)的徐海勝今年51歲，一家三口主要收入來(lái)源是，徐海勝打工年收入2萬(wàn)左右；女兒徐濤濤在延安打工年收入1萬(wàn)元左右。2016年移民搬遷搬入上驛村。
近年來(lái)，延川對(duì)基本上不具備脫貧條件的貧困人口，因地制宜實(shí)施移民搬遷脫貧。在2015年集中搬遷5325戶18638人（其中貧困人口2381戶8334人）的基礎(chǔ)上，2016-2017年計(jì)劃移民搬遷的5821戶15134人,均為建檔立卡在冊(cè)登記貧困戶，今年一次性規(guī)劃布點(diǎn)全面啟動(dòng)建設(shè)。主要采取集中搬遷、分散搬遷和就近集中新建三種方式進(jìn)行安置，搬遷安置點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“六配套”，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
目前，搬遷對(duì)象已確定，安置點(diǎn)選址基本完成，搬遷的前期工作正在有序推進(jìn)。
刺激造血實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧
延川縣按照“臺(tái)塬蘋果、沿黃紅棗、川道大棚、溝道養(yǎng)殖”發(fā)展思路，落實(shí)貧困戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金，實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧。
不僅搭建紅棗防雨棚，按照0.5萬(wàn)元/畝的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性補(bǔ)助，發(fā)展設(shè)施大棚紅棗，按照1萬(wàn)元/棚的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性補(bǔ)助，而且對(duì)新建果園提供苗木、地膜和技術(shù)指導(dǎo)，并從第二年起，按照100元/畝?年標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)補(bǔ)助三年。對(duì)五年以下的幼園，從2016年起，按照100元/畝?年標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)補(bǔ)助三年；發(fā)展棚栽產(chǎn)業(yè)的，新建二代加強(qiáng)型設(shè)施大棚，按照2萬(wàn)元/棚的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性補(bǔ)助；發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的，根據(jù)圈舍面積、存欄數(shù)量、種草青儲(chǔ)、生態(tài)養(yǎng)殖等情況，進(jìn)行多層次、差異化扶持。同時(shí)，對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶可提供5萬(wàn)元以下的3年扶貧貼息貸款。
目前，貧困戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在實(shí)施中，預(yù)計(jì)全年將有2100戶8900人得到產(chǎn)業(yè)幫扶。
教育扶持助力未來(lái)希望
“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，早已是老百姓熟知的道理。
延川縣從2016年起，對(duì)2015年脫貧的鞏固提高對(duì)象和2016年建檔立卡在冊(cè)的貧困家庭人口，由教育局負(fù)責(zé)，按照學(xué)前一年在園幼兒750元/生?年和義務(wù)教育階段寄宿生小學(xué)1000元/生?年、初中1250元/生?年標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放生活補(bǔ)貼。
同時(shí)，對(duì)貧困家庭普通高中和中等職業(yè)學(xué)校在校生免除學(xué)雜費(fèi)，并發(fā)放2000元/生?年生活補(bǔ)助。由扶貧辦負(fù)責(zé)，對(duì)貧困家庭中高職在校生，除享受國(guó)家職業(yè)教育資助政策外，再給予一次性3000元的扶貧助學(xué)補(bǔ)助；對(duì)貧困家庭新入學(xué)應(yīng)屆本科大學(xué)生，按照四年12000元/生標(biāo)準(zhǔn)給予救助。此外，整合慈善、工會(huì)等社會(huì)捐助資金幫扶貧困家庭學(xué)生。
在延川縣，“長(zhǎng)征路上奔小康”采訪團(tuán)的記者們看到了一條條平坦寬闊的水泥路縱橫交錯(cuò)，新安裝的太陽(yáng)能路燈筆直挺立，貧困戶破破爛爛的舊房子變成了一排排的新樓房，一座座蔬菜大棚生機(jī)盎然，一個(gè)個(gè)新建的文化廣場(chǎng)、一座座新建的養(yǎng)殖圈舍讓貧困戶臉上綻放出幸福的笑容，村容村貌煥然一新……一系列可喜的變化正悄然發(fā)生在延川昔日的貧困山村。