圖為筆者成縣核桃節(jié)期間向汪向東、畢慧芳、馬會杰、王盛等電商專家匯報成縣電商扶貧

（原題：大處著眼小處著手——電商精準(zhǔn)扶貧的邏輯思維）

自中國社科院汪向東老師提出電商扶貧的總體架構(gòu)到不斷探索實踐至今，作為基層電商從業(yè)人員，從參與者、實施者的角度來看，電商精準(zhǔn)扶貧是整個互聯(lián)網(wǎng)力量作用于貧困村、貧困戶，幫助貧困戶增收脫貧的一股強大社會力量，既體現(xiàn)電商的基本屬性，又緊扣精準(zhǔn)扶貧的主旨。電商精準(zhǔn)扶貧如何規(guī)劃，這是著眼點的問題，需“大處著眼”，電商精準(zhǔn)扶貧怎么實施，這就是落腳點的事情，還需“小處著手”。

一、電商精準(zhǔn)扶貧之“大處著眼”

拆文解字，電商精準(zhǔn)扶貧分“電商”、“精準(zhǔn)”、“扶貧”三方面內(nèi)容，其中“精準(zhǔn)”是對“扶貧”的具體要求，也可歸為同一方面。這就不難看出電商精準(zhǔn)扶貧“大處著眼”的關(guān)鍵所在：

第一，電商是手段。電商精準(zhǔn)扶貧中，電商是中轉(zhuǎn)站和承接點，能否精準(zhǔn)扶貧就要看電商的功能發(fā)揮是否充分。那么，電商精準(zhǔn)扶貧中的“電商”就應(yīng)當(dāng)放在縣域電商生態(tài)建設(shè)上來規(guī)劃、來“著眼”，從貧困村、貧困戶的技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)貨研發(fā)、物流配送、售后服務(wù)等整個電商生態(tài)系統(tǒng)的具體基礎(chǔ)打造上來定位這個“電商”，也就是說要站在縣域電商發(fā)展的高度來規(guī)劃電商精準(zhǔn)扶貧的大事情。

第二，精準(zhǔn)是前提。電商精準(zhǔn)扶貧一般稱其為“電商扶貧”，之所以加入“精準(zhǔn)”二字，個人認為旨在體現(xiàn)扶貧的方向、目標(biāo)和措施的精準(zhǔn)性。這就要求電商精準(zhǔn)扶貧不能泛泛而談，要落實到具體的貧困村和貧困戶上，一個貧困村通過電商取得了什么樣的發(fā)展，一個貧困戶通過電商增加了多少收入，需精確到村、具體到戶。也就是說，需從“精準(zhǔn)”的角度來定位整個電商扶貧的大事情。

第三，扶貧是結(jié)果。電商精準(zhǔn)扶貧是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧眾多措施中的一種，最終目地是電商作用于扶貧而產(chǎn)生良性的扶貧效應(yīng)。也就是說電商帶動了多少貧困村的發(fā)展，具體哪些方面得到了發(fā)展？電商帶動了多少貧困戶，貧困戶收入具體增加了多少？一切成效要用數(shù)據(jù)體現(xiàn)，要用“老鄉(xiāng)的腰包鼓不鼓”來驗證。因此，要把電商精準(zhǔn)扶貧放在整個地區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的大盤子里來“著眼”、來規(guī)劃。

二、電商精準(zhǔn)扶貧之“小處著手”

電商精準(zhǔn)扶貧能否發(fā)揮預(yù)期效果，能否產(chǎn)生實效，從本人具體實踐的結(jié)果來看，答案是確定的，而前提就是“小處著手”，需眾多組織者、參與者和扶貧對象的聯(lián)手互動。那么，“小處著手”的事情要哪些主體參與，具體羅列如下：

第一，政府抓。中央確定的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是一項必須按期完成的政治使命，在這個問題無任何條件可談。從貧困地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)的初衷來看，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和幫助農(nóng)民增收本就是縣域電商應(yīng)有的基本內(nèi)涵。電商和扶貧不僅不矛盾，現(xiàn)在看來更有點“天衣無縫”的感覺。從政府參與角度來講，抓精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)扶貧是本職，制定適合自身發(fā)展的電商頂層設(shè)計、為電商發(fā)展搞好服務(wù)，推動電商和扶貧的精準(zhǔn)對接，這就是從“小處著手”的參與。

第二，部門推。說起政府部門在電商精準(zhǔn)扶貧方面的作用，就必須結(jié)合甘肅省委、省政府提出的“雙聯(lián)行動”來談，即單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系貧困戶。實際上電商精準(zhǔn)扶貧為“雙聯(lián)行動”從是“輸血”到“造血”提供了一個非常好的操作平臺，部門幫助貧困村、貧困戶完善了基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展了致富產(chǎn)業(yè)，這些好的效果最終要貧困村、貧困戶自己“吸收消化”，把貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)種植的產(chǎn)品通過電商變成錢，增強貧困群眾的致富信心，增加貧困村發(fā)展的內(nèi)生動力，這個“小處著手”才能把部門推動幫扶轉(zhuǎn)化成貧困群眾長期發(fā)展的動力。

第三，企業(yè)幫。脫貧要落到貧困村、貧困戶，電商最終要落到企業(yè)、交給市場。傳統(tǒng)企業(yè)參與電商精準(zhǔn)扶貧更多的是“輸血”，而電商企業(yè)完成的是“造血”，只有電商企業(yè)好的運作，貧困戶的產(chǎn)品才能更快、更好地轉(zhuǎn)化為增收效益，群眾增收會更加積極主動地去發(fā)展好自家的產(chǎn)業(yè)，形成良性發(fā)展。企業(yè)特別是電商企業(yè)、電商平臺的“小處著手”不僅是幫助農(nóng)民，也是從產(chǎn)品來源的角度幫自己。因為，再好的農(nóng)產(chǎn)品，都要來自農(nóng)民的地里。

第四，大家做。組織安排我到成縣宋坪鄉(xiāng)李梁村擔(dān)任第一書記到電商中心任職期間，通過協(xié)調(diào)成縣本土電商平臺——隴南生活網(wǎng)，采取網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂、微信微博推廣、組織貨源、縣城統(tǒng)一發(fā)放或上門采購的方式，幫助李梁村貧困群眾銷售眾土雞的活動已被其他單位多次成功復(fù)制，微信上賣土豬肉也得到了親戚朋友的大力支持。如果說電商精準(zhǔn)扶貧難，我感覺就難在實實在在幫老百姓的意愿和行動上，因為誰人沒有“朋友圈”，誰人又不用“電商器”呢？

大學(xué)生村官、貧困村第一書記、貧困村駐村幫扶小分隊、雙聯(lián)干部、機關(guān)科員、電商從業(yè)人員……電商精準(zhǔn)扶貧需您助我們一臂之力！

（作者：尚磊成縣電子商務(wù)中心副主任)

　　圖為成縣宋坪鄉(xiāng)李梁村土雞發(fā)售現(xiàn)場