原標題:弱鳥先飛 滴水石穿 習近平用寧德定理寫就中國版脫貧經(jīng)濟學
2016年7月20日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會并發(fā)表重要講話。新華社記者 李濤攝
中國青年網(wǎng)北京9月19日電(記者 岳?。?016年7月20日,習近平總書記在東西部扶貧協(xié)作座談會上發(fā)出總攻令:“扶貧開發(fā)到了攻克最后堡壘的階段?!?/p>
而后,全國各地陸續(xù)開展相關(guān)層級的扶貧工作會議。梳理扶貧工作思路,制定扶貧工作計劃成為這些會議的核心議題。在一些地方更是出現(xiàn)干部選拔人事布局與扶貧任務(wù)直接掛鉤的現(xiàn)象。一時間,引起全社會的廣泛熱議。
從河北阜平的“把脫貧致富擺在更加突出的位置”,到湖南十八洞村的“實事求是,因地制宜,精準扶貧”,再到參加貴州代表團審議時的“看真貧,扶真貧,真扶貧”……
關(guān)于扶貧,習總書記一直在思考。而要追溯這項思考的歷史,福建寧德算是起點。
在寧德,習近平用兩年時間探索出一條的扶貧規(guī)律。多年后,一部《擺脫貧困》的著作再次讓世人全面地了解習近平的扶貧理念--“因地制宜,弱鳥先飛,精準發(fā)力,滴水穿石”,這就是欠發(fā)達地區(qū)擺脫貧困的寧德定理。
時任寧德地委書記的習近平徒步深入下黨鄉(xiāng)調(diào)研。資料圖
寧德定理在黨群連心路上發(fā)芽
距壽寧縣城40多公里的下黨鄉(xiāng),算得上是壽寧最偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中國青年網(wǎng)記者在乘車前往那里的路上,還會感到這條通往鎮(zhèn)里的公路有些崎嶇狹小。車輛相遇時,即便有十年駕齡的司機也還是會放慢速度,小心錯車。
時任寧德地區(qū)壽寧縣下黨鄉(xiāng)黨委副書記的劉明華告訴記者,這條唯一進出村子的公路還是在習總書記的關(guān)心下修成的,他當年第一次來下黨鄉(xiāng)的時候,車只能停在距離這里最近的山坡上,從山間徒步走下來。
說著,老劉向記者指了指墻上掛著的一幅照片。照片上,習近平總書記頭戴草帽,帶領(lǐng)著工作人員一字長蛇陣徒步下山。
根據(jù)老劉的介紹,1989年7月19日,習近平在步行15里山路后,第一次來到下黨村。異常艱苦的路程給他留下十分深刻的印象。在隨后召開的現(xiàn)場辦公會上,習近平當場拍板決定支持下黨鄉(xiāng)建設(shè)資金72萬元,其中40多萬元用于建設(shè)水電站,盡快解決群眾生產(chǎn)生活和用電問題。
1989年7月21日,下黨鄉(xiāng)遭受百年一遇的洪水災(zāi)害。7月26日,習近平再次冒雨步行趕到受災(zāi)最為嚴重的下黨鄉(xiāng)下屏峰村察看洪水災(zāi)情,慰問受災(zāi)群眾。
1996年8月7日,已經(jīng)任福建省委副書記的習近平再次來到下黨鄉(xiāng)。在他的協(xié)調(diào)下,下黨經(jīng)楊溪頭村與浙江慶元縣對接公路由省交通廳立項,1998年建成通車。
老劉說,時至今日,他還會時不時的到習總書記當年下鄉(xiāng)的路上去徒步走走,這是一條黨群連心路。
《擺脫貧困》書中的開篇之作《弱鳥如何先飛--閩東九縣調(diào)查隨感》,便是在這樣一條條連心路上鑄就的。文章中明確指出,“弱鳥可望先飛,至貧可能先富”,“要使弱鳥先飛,飛得快,飛得高,必須探討一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟的路子?!?/p>
也就是在這一條條路上,習近平總書記看到了來自人民群眾的真貧困,感悟到了貧困地區(qū)干部應(yīng)該具備的基本功,為“弱鳥先飛,滴水穿石”的寧德定理的最終形成奠定了重要基礎(chǔ)。
脫貧經(jīng)濟學的東方版本
在寧德市坦洋村,一座距今有300年歷史的廊橋默默見證了茶葉貿(mào)易的經(jīng)久不衰。橋旁,一個水滴狀缺口的石頭藝術(shù)品默默地向外界傳遞著閩東人民“滴水石穿,久久為功”的精神。
坦洋村的村支書李欽告訴記者,近幾年,坦洋村村民每年的人均收入可以達到13000元以上,這個水平要遠遠超過福安市的人均收入。而能夠取得這一成績,和習近平總書記就職寧德期間,對坦洋村的幫助密不可分。
1988年,剛剛履職寧德地委書記的習近平來到坦洋村調(diào)研。在對村子的情況作了豐富詳實的了解后,他提出了鼓勵坦洋村因地制宜大力開發(fā)茶業(yè)經(jīng)濟的建議,在他的親自指導(dǎo)下,福安坦洋工夫茶葉有限公司成立了。
在《擺脫貧困》一書中,習近平曾濃墨重彩地指出,“閩東要想從根本上脫貧致富,就必須走一條發(fā)展大農(nóng)業(yè)的路子?!?/p>
透過文章的描述不難發(fā)現(xiàn),閩東當年不僅工業(yè)發(fā)展緩慢,同時又面臨財力弱、資金少的困局。這些類似的情況也是如今不少中西部貧困地區(qū)的“通病”。
如何破局?習近平認為,在整個國家的宏觀格局內(nèi),必須有獨到的“閩東思考”。
《擺脫貧困》一書中記錄了習總書記這樣一段講話,“對于經(jīng)濟比較落后的地區(qū)來說,她的發(fā)展總要受歷史條件、自然環(huán)境、地理因素等諸方面的制約,沒有什么捷徑可走,不可能一夜之間就發(fā)生巨變,只能是漸進的,由量變到質(zhì)變的,滴水穿石般的變化。如果我們一說起改革開放,就想馬上會四方來助,八面來風,其結(jié)果,只能是多了不切實際的幻想,少了艱苦奮斗的精神;如果我們一談到經(jīng)濟的發(fā)展,就想到蓋成高樓大廈,開辦巨型工廠,為追求戲劇性的效果而淡漠了必要的基礎(chǔ)建設(shè)意識,那終究會功者難成,時者易失!”
顯然這樣的思考把準了寧德的“脈”,而其思考的結(jié)果正是多功能、開放式、綜合性方向發(fā)展的大農(nóng)業(yè)構(gòu)想。
構(gòu)想是美好,真正的脫貧還需要閩東人民的風險與付出。習近平總書記深刻地認識到,建設(shè)好貧困地區(qū)的精神文明至關(guān)重要。因此,他提出“立足于閩東的實際,把思想道德教育和科學文化建設(shè)貫穿于脫貧致富的整個過程”。
1988年后,寧德開始在“樹立精神文明支柱、抓精神文明細胞建設(shè)”方面,在抓精神文明建設(shè)目標責任制、軍警民學雷鋒共建精神文明方面,在抓社會治安治理、開展“掃黃打丑”“除六害”方面下功夫,并所取得了有目共睹的成績。
同時,一場科技興農(nóng)的風暴也在寧德的廣大農(nóng)村拉開序幕。大批科技人員進入農(nóng)業(yè)主戰(zhàn)場,開展技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓、技術(shù)市場等方面的有償服務(wù)。農(nóng)業(yè)院校為農(nóng)村培養(yǎng)出一批“留得住、用得上”的農(nóng)技骨干,造就一代新農(nóng)民,使他們成為農(nóng)村脫貧致富發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟的帶頭人。
這場風暴不禁讓人想起了在大洋彼岸一個名叫舒爾茨的諾貝爾經(jīng)濟學家,在同時期提出的一個重要經(jīng)濟學論斷,“脫貧經(jīng)濟學”。該論斷看來,農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟增長的原動力,會對國家經(jīng)濟發(fā)展做出重要貢獻。同時,人力資本在農(nóng)業(yè)發(fā)展中起基礎(chǔ)性作用,人力資本投資的收益率往往會比其他方面的投資要高許多。
為此,舒爾茨建議世界各國尤其是發(fā)展中國家,要充分重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展,并且要通過發(fā)展學校教育,提高農(nóng)民的知識水平,降低推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的成本,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。
毋庸置疑,習總書記的寧德定理與“脫貧經(jīng)濟學”的要點暗中契合,不同的是寧德定理是基于閩東思考在東方土壤之上結(jié)出熠熠生輝的果實,堪稱“脫貧經(jīng)濟學”的東方版本。