中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊（實習(xí)生李沖）2015年10月16日，中國國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在北京舉辦2015減貧與發(fā)展高層論壇。為加深對會議的了解，中國國際扶貧中心組織相關(guān)研究機(jī)構(gòu)編寫“2015后發(fā)展議程的內(nèi)容、影響以及中國的參與”，“中國精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略研究”，“中國社會扶貧若干問題研究”和“中國連片特困地區(qū)弱勢群體的減貧與發(fā)展研究”四個專題報告。

武漢大學(xué)中國減貧發(fā)展研究中心在“中國社會扶貧若干問題研究”報告中，對中國社會扶貧發(fā)展進(jìn)行研究，認(rèn)為中國已經(jīng)走出了一條特色的扶貧開發(fā)道路，社會扶貧的成效日益凸顯。

報告對社會扶貧的定位做了描述，認(rèn)為在扶貧開發(fā)格局中，政府扶貧屬于第二次分配，社會扶貧屬于第三次分配，不可或缺。而且從發(fā)展趨勢上看，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入水平提高，有能力并有意愿捐款扶貧的人越來越多，屬于第三次分配的社會扶貧的作用會越來越大。

同時報告指出，社會扶貧領(lǐng)域的定點扶貧和東西協(xié)作扶貧的成效最為顯著。截止到2012 年底，參與定點扶貧的中央單位達(dá)到310個，比上一個綱要時期增加76個，定點扶貧首次實現(xiàn)對592個重點縣的全覆蓋。同時，東西扶貧協(xié)作力度進(jìn)一步加大，北京、上海、天津、浙江等東部省市加大了對內(nèi)蒙古、云南、甘肅、四川等西部對口協(xié)作省份的財政資金援助力度；配合發(fā)展改革委，協(xié)調(diào)新增上海、蘇州、杭州和廣州四市對口幫扶貴州。據(jù)統(tǒng)計，1996 年至2010 年來，東部通過各種方式和渠道共向西部無償援助資金78.6 億元，引導(dǎo)企業(yè)投資6972.7 億元，組織勞務(wù)輸出265萬人次；、實施了一大批包括學(xué)校、公路、水利、農(nóng)田等在內(nèi)的扶貧項目；派出了數(shù)以萬計的扶貧掛職干部和各種類專業(yè)技術(shù)人員及扶貧志愿者，支持西部培養(yǎng)了大量本土經(jīng)營管理和技術(shù)人才，為加快西部貧困地區(qū)減貧進(jìn)程、推進(jìn)西部大開發(fā)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、努力實現(xiàn)全體人民共享改革發(fā)展成果做出了重要貢獻(xiàn)。此外，民營企業(yè)、社會組織和公民個人的扶貧活動正在逐步壯大。

報告認(rèn)為，社會扶貧已經(jīng)越來越成為扶貧開發(fā)工作中最有潛力、最有活力的一個組成部分。