國家助學(xué)金政策
1.中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金資助對象是什么?
答:國家助學(xué)金資助對象是中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍的一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
六盤山區(qū)等11個連片特困地區(qū)和西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆三地州中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生(不含縣城)全部納入享受助學(xué)金范圍。
2.享受國家助學(xué)金政策家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的具體范圍如何確定?
答:中央財政按區(qū)域確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例,西部地區(qū)按在校學(xué)生的20%確定,中部地區(qū)按在校學(xué)生的15%確定,東部地區(qū)按在校學(xué)生的10%確定。各省級人民政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,合理確定本行政區(qū)域內(nèi)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的具體比例。六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)、滇西邊境山區(qū)、大興安嶺南麓山區(qū)、燕山—太行山區(qū)、呂梁山區(qū)、大別山區(qū)、羅霄山區(qū)等11個連片特困地區(qū)和西藏及四省藏區(qū)、新疆南疆三地州中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生(不含縣城)全部納入享受助學(xué)金范圍。
3.涉農(nóng)專業(yè)的具體范圍是什么?
答:國家助學(xué)金涉農(nóng)專業(yè)具體范圍與國家免學(xué)費(fèi)涉農(nóng)專業(yè)具體范圍相同。
4.中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)是多少,以何種方式發(fā)給學(xué)生?
答:國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元,實(shí)行按月發(fā)放。
中職學(xué)?;?qū)W生資助管理機(jī)構(gòu)按照中職信息系統(tǒng)或技校信息系統(tǒng)中受助學(xué)生信息,向?qū)W校所在地發(fā)卡銀行提供受助學(xué)生有效身份證件復(fù)印件,由發(fā)卡銀行統(tǒng)一辦理后負(fù)責(zé)分發(fā)給受助學(xué)生。國家助學(xué)金直接發(fā)放到受助學(xué)生資助卡中,一律不得以實(shí)物或服務(wù)等形式抵頂或扣減。
5.民辦中職學(xué)校學(xué)生是否享受國家助學(xué)金政策?
答:《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理辦法》明確規(guī)定:凡經(jīng)政府有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立并備案,實(shí)施中等學(xué)歷教育的各類職業(yè)學(xué)校,包括公辦和民辦中等職業(yè)學(xué)校均享受國家助學(xué)金政策。
6.中職國家助學(xué)金如何申請、評審和發(fā)放?
答:國家助學(xué)金按學(xué)年申請和評定,按月發(fā)放。具體流程如下:
(1)學(xué)生應(yīng)在入學(xué)前辦理好身份證。
(2)學(xué)生填寫《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金申請表》,在新學(xué)年開學(xué)一周內(nèi)向就讀學(xué)校提交,并遞交家庭經(jīng)濟(jì)困難相關(guān)證明材料。
(3)學(xué)校受理學(xué)生申請并組織初審。
(4)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)審核,并將擬受助學(xué)生名單在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行不少于5個工作日的公示。
(5)中職學(xué)?;?qū)W生資助管理機(jī)構(gòu)按照中職信息系統(tǒng)或技校信息系統(tǒng)中受助學(xué)生信息,向?qū)W校所在地發(fā)卡銀行提供受助學(xué)生有效身份證件復(fù)印件,由發(fā)卡銀行統(tǒng)一辦理后負(fù)責(zé)分發(fā)給受助學(xué)生。助學(xué)金直接發(fā)放到資助卡中,學(xué)生憑本人身份證、學(xué)生證至相關(guān)銀行激活資助卡,方可取款。發(fā)卡銀行不得向?qū)W生收取卡費(fèi)或押金等費(fèi)用,也不得從學(xué)生享受的國家助學(xué)金中抵扣。
中職資助卡
1.中職學(xué)生資助卡項(xiàng)目實(shí)施的背景和意義是什么?
答:中職國家助學(xué)金政策自2007年實(shí)施以來,總體進(jìn)展較為順利,但在一些地方和學(xué)校存在利用注冊虛假信息、流失學(xué)生信息等手段套取、騙取國家助學(xué)金等問題。有關(guān)部門在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出了利用銀行卡加強(qiáng)國家助學(xué)金發(fā)放監(jiān)管工作的設(shè)想。人民銀行、財政部、教育部和人力資源社會保障部等四部委經(jīng)過充分調(diào)研論證,于2010年9月出臺了《中國人民銀行財政部 教育部人力資源社會保障部關(guān)于全面推行中職學(xué)生資助卡加強(qiáng)中職國家助學(xué)金發(fā)放監(jiān)管工作的通知》(以下簡稱《通知》),明確了中職卡的性質(zhì)、優(yōu)惠政策、辦卡、補(bǔ)換卡、銷戶流程管理、助學(xué)金發(fā)放等重要事項(xiàng)以及相關(guān)工作要求等。
中職卡推廣的目的是通過將銀行卡的獨(dú)特優(yōu)勢與中職國家助學(xué)金發(fā)放監(jiān)管工作的目標(biāo)要求相結(jié)合,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)國家助學(xué)金的及時、真實(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放,加強(qiáng)對地方配套資金到位情況及助學(xué)金發(fā)放情況的監(jiān)管,維護(hù)助學(xué)金受助學(xué)生根本利益,促進(jìn)教育公平和社會公平。
2.如何發(fā)揮中職學(xué)生資助卡的監(jiān)管功能?
答:一是在辦卡環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)賬戶實(shí)名制,防范虛假、偽冒辦卡。中職卡采用“集中申領(lǐng)、本人激活”的方式辦理,學(xué)?;?qū)W生資助管理機(jī)構(gòu)在集中辦卡時,要按照中職信息系統(tǒng)或技校信息系統(tǒng)中提供的經(jīng)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)審核通過的受助學(xué)生信息,向?qū)W校所在地發(fā)卡銀行提供受助學(xué)生有效身份證件復(fù)印件,由發(fā)卡行統(tǒng)一辦理后負(fù)責(zé)分發(fā)給受助學(xué)生。學(xué)校或資助管理機(jī)構(gòu)要為學(xué)生身份信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。學(xué)生收到中職卡后,必須由本人持身份證原件和學(xué)生證到柜臺修改密碼并激活后,該卡才能正常使用。在改密激活過程中,發(fā)卡銀行需通過聯(lián)網(wǎng)核查公民身份信息系統(tǒng),驗(yàn)證客戶身份信息,對于驗(yàn)證未通過的銀行卡,將向申領(lǐng)單位反饋。
二是要求中職卡實(shí)行“一人一卡”。對于中職學(xué)生中存在的轉(zhuǎn)學(xué)、中途退學(xué)又重新上學(xué)的情況,如果該學(xué)生不對原來辦理的中職卡進(jìn)行銷戶處理,則其在同一個商業(yè)銀行無法辦理第二張中職卡,這將影響該學(xué)生正常領(lǐng)取助學(xué)金,從而促使該學(xué)生在轉(zhuǎn)學(xué)、中途退學(xué)時主動辦理中職卡銷戶手續(xù)。
三是建立發(fā)卡銀行的信息反饋機(jī)制。中職卡辦卡成功后,發(fā)卡行將相關(guān)辦卡信息的電子及紙質(zhì)清單反饋給學(xué)?;?qū)W生資助管理機(jī)構(gòu)。申領(lǐng)學(xué)校須在辦卡成功后5個工作日內(nèi),將學(xué)生辦卡信息及時錄入中職信息系統(tǒng)或技校信息系統(tǒng)。中職卡遺失和損壞補(bǔ)辦新卡時,學(xué)生需將有關(guān)新卡信息及時告知學(xué)校,學(xué)校須及時在中職信息系統(tǒng)或技校信息系統(tǒng)進(jìn)行修改。中職卡發(fā)卡銀行總行按月將中職卡辦卡和助學(xué)金發(fā)放信息以及中職卡補(bǔ)換卡和銷戶信息報送教育部和人力資源社會保障部。
四是通過助學(xué)金入賬短信通知服務(wù),使學(xué)生或監(jiān)護(hù)人及時了解助學(xué)金發(fā)放情況,防范截流、延壓助學(xué)金發(fā)放現(xiàn)象發(fā)生。中職卡發(fā)卡銀行要免費(fèi)提供助學(xué)金入賬短信通知服務(wù),學(xué)生或監(jiān)護(hù)人手機(jī)號碼由學(xué)?;?qū)W生資助管理機(jī)構(gòu)集中辦卡時提供給發(fā)卡銀行,發(fā)卡行要在學(xué)生本人辦理激活手續(xù)時予以確認(rèn)。
3.中職學(xué)生資助卡與普通借記卡相比,有哪些優(yōu)惠政策?
答:為體現(xiàn)國家對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)懷,《通知》要求發(fā)卡行對中職卡持卡人提供以下優(yōu)惠:
一是免收開卡手續(xù)(工本)費(fèi)。
二是自開卡之日起三年內(nèi)享受免年費(fèi)和小額賬戶管理費(fèi)的優(yōu)惠。三年優(yōu)惠期結(jié)束后,中職卡持卡人一般也已畢業(yè)離校,中職卡應(yīng)視同普通借記卡使用。
三是免費(fèi)提供助學(xué)金入賬短信通知服務(wù)。
四是《通知》要求中國銀聯(lián)免收有關(guān)卡BIN使用和磁道格式檢測費(fèi)。同時,對于可能存在的商業(yè)銀行跨地區(qū)代發(fā)助學(xué)金的情況,要求免收集中發(fā)放本行助學(xué)金代發(fā)手續(xù)費(fèi)。對于可能存在的商業(yè)銀行跨行代發(fā)助學(xué)金的情況,要求人民銀行積極創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)中職國家助學(xué)金發(fā)放跨行代發(fā)手續(xù)費(fèi)的免收功能。
4.對于沒有戶籍或身份證明而無法辦理中職學(xué)生資助卡的受助學(xué)生,如何發(fā)放國家助學(xué)金?
答:對于因沒有戶籍或身份證明而無法辦理中職卡的受助學(xué)生,由學(xué)生提供家庭所在地開具的相關(guān)證明,由學(xué)校統(tǒng)一向同級學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)申請,經(jīng)同級資助管理機(jī)構(gòu)審核后,采取特殊方式發(fā)放。受助學(xué)生信息由學(xué)校以特殊身份編碼錄入全國中職信息系統(tǒng)或技校信息系統(tǒng)。