- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會(huì)發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國(guó)
- 天下人物
- 發(fā)展報(bào)告
- 項(xiàng)目中心
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器自2004年以來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列的政策支持小額信貸發(fā)展。時(shí)至2010年9月16日，伴隨小額信貸共同發(fā)展起來(lái)的花旗微型創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)和中國(guó)小額信貸發(fā)展促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)年會(huì)也走過(guò)了6個(gè)年頭，小額信貸依然被視為金融市場(chǎng)的藍(lán)海，廣受關(guān)注。
覆蓋率低
2010年6月，銀監(jiān)會(huì)主席劉明康講話(huà)時(shí)特別提出發(fā)展農(nóng)村金融“不空白、不低于”的兩個(gè)目標(biāo)，其中將填補(bǔ)農(nóng)村金融服務(wù)空白作為近兩年的工作重點(diǎn)。
9月16日，中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長(zhǎng)杜曉山在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)指出，目前，農(nóng)信社是服務(wù)農(nóng)村金融的主力，貸款余額有4000多億元，郵政儲(chǔ)蓄銀行和農(nóng)行分別有幾百萬(wàn)元的小額信貸余額。盡管近幾年小額貸款公司和公益性貸款組織發(fā)展較快，但目前農(nóng)戶(hù)小額信貸的覆蓋率僅為20%多。
銀監(jiān)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，截至2009年末，全國(guó)村鎮(zhèn)銀行共148家，貸款公司8家，農(nóng)村資金互助社16家，小額貸款公司2000家左右。
據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)金融系教授何廣文介紹，從微觀(guān)角度考察，真正接近小額信貸需求的機(jī)構(gòu)很有限。其中表現(xiàn)在，農(nóng)村領(lǐng)域開(kāi)展小額貸款的機(jī)構(gòu)較少，中西部地區(qū)小額貸款機(jī)構(gòu)較少，城市中為中低收入群體貸款的小額貸款機(jī)構(gòu)少。
正是因?yàn)楦采w面有限，何廣文認(rèn)為，小額信貸仍是中國(guó)信貸市場(chǎng)的藍(lán)海。同時(shí)，公益性小額信貸市場(chǎng)被嚴(yán)重忽視，因此發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
專(zhuān)業(yè)化小額信貸銀行
在大多數(shù)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小額信貸缺乏興趣的時(shí)候，杜曉山向記者介紹了一個(gè)成功實(shí)施小額信貸戰(zhàn)略的城商行——哈爾濱銀行。這家定位于專(zhuān)業(yè)化小額信貸的城商行向金融市場(chǎng)證明，小額信貸可待開(kāi)發(fā)的空間巨大。
截至2010年6月末，黑龍江省哈爾濱市貸款總額達(dá)到484億元，其中，小額貸款余額已達(dá)到484億元，占信貸資產(chǎn)總額的60%以上，收入占信貸資產(chǎn)收入的70%以上。這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平。
為何選擇小額信貸戰(zhàn)略？哈爾濱銀行副行長(zhǎng)張濱介紹稱(chēng)，中國(guó)缺少小額信貸專(zhuān)業(yè)銀行，但小額信貸市場(chǎng)的前景廣闊。同時(shí)，小額信貸業(yè)務(wù)更適合于小型銀行的特點(diǎn)，也解決了該行分支機(jī)構(gòu)的發(fā)展，所以希望在小額貸款領(lǐng)域形成較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，走出一條差異化、特色化的小額信貸發(fā)展之路。
民間資本有沖動(dòng)
在政府逐漸放寬對(duì)小額貸款的支持下，近年來(lái)，由民間資本出資成立的小額貸款公司也如雨后春筍般出現(xiàn)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院小額信貸研究室主任陳同全在會(huì)議上指出，中國(guó)的小額信貸市場(chǎng)已有越來(lái)越多的投資者參與其中，有商業(yè)性的，也有社會(huì)投資者。很多企業(yè)家都愿意為小額貸款公司提供募集資金的平臺(tái)，但目前國(guó)內(nèi)小額貸款公司數(shù)量仍顯不足。
宜信匯才商務(wù)顧問(wèn)有限公司總裁稱(chēng)，國(guó)務(wù)院“新36條”出臺(tái)，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，發(fā)起設(shè)立金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，使得越來(lái)越多的P2P信貸平臺(tái)涌現(xiàn)出來(lái)。以助農(nóng)、助學(xué)、助工、助商為目的，或覆蓋都市或覆蓋農(nóng)村，這些平臺(tái)的出現(xiàn)與成長(zhǎng)，讓借款人獲得小額信用資金支持，實(shí)現(xiàn)信用價(jià)值；而出借人則獲得了經(jīng)濟(jì)收益和精神回報(bào)。
其中，針對(duì)“鼓勵(lì)民間資本發(fā)起或參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行”問(wèn)題，杜曉山認(rèn)為，“新36條”并沒(méi)有解決發(fā)起人的問(wèn)題，因?yàn)槊耖g資本占股比例不能超過(guò)10%，所以還是需要找一個(gè)銀行作為發(fā)起人。
同時(shí)，陳同全認(rèn)為，隨著小額貸款公司數(shù)量的不斷增加，可能會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，例如不少公司可能會(huì)出現(xiàn)“目標(biāo)偏離”的現(xiàn)象。
“也就是說(shuō)，隨著客戶(hù)數(shù)量的不斷增加，資本的逐利性可能會(huì)使這些小額貸款公司在今后放貸過(guò)程中，偏離草根經(jīng)濟(jì)體，轉(zhuǎn)而向大中型成熟企業(yè)放貸。”他說(shuō)。