中新社桂林7月13日電 中國國務(wù)院扶貧辦副主任鄭文凱13日出席在桂林召開的第四屆“中國-東盟社會(huì)發(fā)展與減貧論壇”時(shí)透露，目前中國政府正在制定2011-2020年新的10年扶貧開發(fā)綱要，更加注重解決增加貧困人口收入、提高貧困人口的能力等問題。
鄭文凱說，中國的減貧事業(yè)取得顯著成就，農(nóng)村貧困問題明顯緩解。貧困人口從1978年的2.5億減少到2009年的3579萬，占農(nóng)村居民總?cè)丝诘谋戎貜?0.7%下降到3.8%，率先實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中貧困人口減半的目標(biāo)。國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入從2001年的1277元人民幣增加到2009年的2842元。
鄭文凱稱，中國貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著改善。截至2009年底，中國國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣自然村通公路、通電、通電話和能接收廣播電視比例分別達(dá)到總數(shù)的99%、98.7%、98%和98%。貧困地區(qū)生態(tài)惡化的趨勢(shì)初步得到遏制。2001年至2008年，重點(diǎn)縣實(shí)施退耕還林還草13500萬畝，新增經(jīng)濟(jì)林11850萬畝、草場(chǎng)7380萬畝，實(shí)施移民扶貧620萬人，緩解了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境壓力。
鄭文凱還表示，中國的減貧事業(yè)還面臨許多新的挑戰(zhàn)，貧困人口規(guī)模依然龐大，相對(duì)貧困現(xiàn)象凸顯。去年中國農(nóng)民人均純收入已達(dá)到5153元，但低收入人群數(shù)量仍然較大，農(nóng)村在1196元扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下人口還有近3600萬人。有些地處生態(tài)環(huán)境較差地區(qū)的貧困農(nóng)戶中還存在著一災(zāi)致貧、一夜返貧的現(xiàn)象。
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