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為幫助西部地區(qū)貧困家庭中患有疝氣的兒童得到及時良好的手術(shù)治療，解除病患，減輕患者家庭經(jīng)濟負擔，民政部與李嘉誠基金會決定合作實施“西部貧困家庭疝氣兒童手術(shù)康復計劃”項目（簡稱“疝氣手術(shù)康復計劃”）。
該項目以青海省治疝項目的救助模式為基礎，在甘肅、青海和寧夏三?。ㄗ灾螀^(qū)）已經(jīng)開始實施，經(jīng)民政部與李嘉誠基金會協(xié)商，決定向整個西部地區(qū)擴展，從而使更多的貧困家庭的疝氣兒童得到救助?！梆逇馐中g(shù)康復計劃”項目成立專門領導小組，由民政部竇玉沛副部長任組長，社會福利和慈善事業(yè)促進司陸穎副司長（正司級）、民政部社會福利中心王柏發(fā)副主任、李嘉誠基金會羅慧芳博士、李嘉誠基金會代表李玉光教授任副組長；領導小組在民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司下設辦公室，負責日常工作，辦公室主任由陸穎副司長擔任，社會福利和慈善事業(yè)促進司兒童福利處李浩處長、社會福利中心王柏發(fā)副主任、李嘉誠基金會王秀英經(jīng)理、陳瑜博士任副主任。為了保證項目實施質(zhì)量，民政部門會同當?shù)匦l(wèi)生部門選擇熱心公益活動和慈善事業(yè)、遵守公益項目開展的各項規(guī)章制度、具有一定等級醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)的醫(yī)院，作為項目承辦醫(yī)療單位。從而形成民政部門、有關(guān)部門、社會力量三位一體的救助模式，共同推動項目的規(guī)范化、制度化、高效化進展。
一、資助對象
“疝氣手術(shù)康復計劃”項目資助對象為：各地縣（區(qū)）民政局核定的貧困家庭中患有疝氣的、年齡在2－14周歲的兒童，貧困家庭中，符合資助條件的其他年齡段的人員亦可酌情考慮，但資助金額不再增加。
貧困家庭是指：(一)城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障家庭；(二)經(jīng)當?shù)孛裾块T認定的其他貧困家庭。
二、資助范圍
“疝氣手術(shù)康復計劃”項目為經(jīng)民政部門篩選符合項目資助條件的患者提供在院期間的相關(guān)檢查及手術(shù)治療費用。
三、資金來源
“疝氣手術(shù)康復計劃”項目資金來源分為三部分：1.李嘉誠基金會資助每例疝氣患兒手術(shù)醫(yī)療項目費用1000元；2. 民政部門從城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金中至少補貼300元； 3. 剩余部分資金由地方城鎮(zhèn)醫(yī)療保險機構(gòu)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)報銷。
四、實施程序
“疝氣手術(shù)康復計劃”項目實施的基本程序分為以下五項：1.貧困家庭向所在縣級民政部門提出申請,并填寫《患兒情況登記表》（附件1）并上報；2.省級民政部門經(jīng)過審查后，將符合條件的患者信息及時錄入信息系統(tǒng)，同時將《患兒情況登記表》一并提交至民政部“疝氣手術(shù)康復計劃”項目管理辦公室（以下簡稱“項目辦公室”）備案；3.省級民政部門負責與承辦醫(yī)院共同商議患者手術(shù)批次，并通知患者入院手術(shù)；4.手術(shù)完成后，項目承辦醫(yī)院適時將患者手術(shù)信息錄入項目信息系統(tǒng)，填寫并保存好患者的《手術(shù)登記表》（附件2），編號保管以備項目抽查。5.項目辦公室按季度根據(jù)手術(shù)完成數(shù)量和省級民政部門上報的患者情況登記表，撥付款項。
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