2009年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，在領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的大力支持配合下，全省扶貧開發(fā)工作按照年初省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全省扶貧開發(fā)工作會議的總體部署，積極應(yīng)對國際金融危機，堅持開發(fā)式扶貧方針，繼續(xù)以增加貧困人口收入為目標，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，加大投入，圓滿地完成了年度各項目標任務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計，2009年全省啟動建設(shè)扶貧重點村1675個，搬遷貧困人口6.3萬人，“雨露計劃”培訓轉(zhuǎn)移貧困勞動力5萬人。50個扶貧開發(fā)重點縣貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入達到了3020元，較去年增長15.7%，人均占有糧食389公斤，全省有60萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。主要做了以下幾方面的工作：
（一）扶貧開發(fā)組織領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)得到加強。年初，省上召開了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議和工作會議，對扶貧開發(fā)工作進行了全面安排部署。８月份，省政府在寶雞市召開了全省扶貧互助資金試點暨連片開發(fā)現(xiàn)場會，總結(jié)了上半年扶貧工作，推廣寶雞“舉全市之力，實施西山突破戰(zhàn)略”連片板塊推進經(jīng)驗和太白縣互助資金實施的好做法，安排了下半年扶貧開發(fā)工作。10月份，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整扶貧開發(fā)工作重點縣的通知》，依據(jù)重點縣動態(tài)管理辦法，將進入“雙超縣”和“十強縣”靖邊、府谷、安塞、黃陵等4縣調(diào)整出扶貧重點縣范圍，并報省委、省政府進行表彰。省上領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，40位省級領(lǐng)導(dǎo)都深入扶貧點開展工作，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的負責同志對扶貧開發(fā)工作給予了大力支持，親自抓點示范，保證了扶貧開發(fā)工作的順利開展。
（二）千村貧困人口搬遷工程進展順利。按照袁省長提出的實施“農(nóng)民安居工程”要求，啟動實施了千村貧困人口搬遷工程。編制了《千村貧困人口搬遷工程規(guī)劃》，計劃用四年時間完成1000個生存條件惡劣地區(qū)低收入村的整村搬遷任務(wù)。2009年啟動了206個村，每村投入109萬元，主要用于貧困戶建房補助，共搬遷貧困戶10449戶、45375人；同時，對比較分散的貧困戶按照“5+1”的扶貧移民補助標準，完成了3967戶、17293人的搬遷任務(wù)，兩類項目共計搬遷貧困戶14416戶、62668人。目前移民新村建房主體工程已完成兩年總?cè)蝿?wù)的70%以上，配套基礎(chǔ)設(shè)施項目按規(guī)劃逐步落實。
（三）千村互助資金項目全面啟動。認真貫徹省政府“七大增收工程”實施意見，集中精力抓好千村互助資金項目。省上建立了聯(lián)席會議制度，制訂了工作方案，開展了多形式、多層次的培訓。近期又開展了千村互助資金管理系統(tǒng)培訓，實施了互助資金臺帳式管理。各級通過競爭擇優(yōu)的方式，選定了1000個項目村，編制了規(guī)劃和實施方案。目前已建立互助資金協(xié)會996個，建立互助聯(lián)保小組15615個，吸收會員93878戶，其中貧困戶35249戶?；ブY金總量已達到21647萬元，其中農(nóng)戶繳納基準互助金4282萬元。已有560個協(xié)會開展借款業(yè)務(wù)，發(fā)放互助資金6762萬元，基本實現(xiàn)了良性運轉(zhuǎn)。2006-2008年國務(wù)院扶貧辦和我省安排的160個村的互助資金試點項目，已吸納會員12392戶，互助資金總額達3187萬元，其中農(nóng)戶繳納基準互助金757萬元，累計借款8682人次，借款總額2573萬元；到期借款回收額801萬元，回收率100%；已扶持的戶年人均增收445元。
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